4月21日，十三屆全國人大常委會(hui) 第十次會(hui) 議聽取了《國務院關(guan) 於(yu) 2018年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告》。受國務院委托作報告的生態環境部部長李幹傑表示，2018年，全國大氣和水環境質量進一步改善，土壤環境風險得到基本管控，生態係統格局整體(ti) 穩定，環境風險態勢保持穩定。

　　在大氣環境方麵，空氣質量繼續改善，汙染程度有所減輕。全國338個(ge) 地級及以上城市中有121個(ge) 城市達標，全年優(you) 良天數比率79.3%，重度及以上汙染天數比率同比下降0.3%，PM2.5濃度同比下降9.3%。重汙染天氣過程的峰值濃度、汙染強度、持續時間和影響範圍均明顯降低。但隨著大氣汙染治理邊際遞減效應逐步顯現，產(chan) 業(ye) 、能源、運輸結構調整優(you) 化還需要一個(ge) 過程，繼續大幅改善空氣質量的難度加大。

　　在水環境方麵，地表水水質持續改善，全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水體(ti) 比例同比提高3.1%，劣Ⅴ類水體(ti) 比例同比降低1.6%。長江、黃河、珠江等十大流域Ⅰ—Ⅲ類水質斷麵比例同比提高2.5%，劣Ⅴ類水質斷麵比例同比降低1.5%。

　　在土壤環境方麵，全國土壤環境風險管控進一步強化，部分地區耕地土壤汙染加重趨勢得到初步遏製。汙染地塊再開發利用環境風險依然存在，部分重有色金屬礦區周邊耕地土壤重金屬問題突出，固體(ti) 廢物及危險廢物非法轉移、傾(qing) 倒導致的土壤汙染不可忽視。

　　報告指出，2018年，生態環境保護9項約束性指標年度目標全部完成，達到“十三五”規劃序時進度要求。一年來，各地區各部門紮實推進汙染防治攻堅戰。十三屆全國人大常委會(hui) 把大氣汙染防治法執法檢查作為(wei) 監督工作的重中之重，以法律的武器治理汙染，用法治的力量保護生態環境。各地區各部門著力加強生態環境立法和督察執法，全國實施行政處罰案件18.6萬(wan) 件，罰款數額152.8億(yi) 元，同比增長32%;嚴(yan) 厲打擊各類環境犯罪活動，各地偵(zhen) 破環境犯罪刑事案件8000餘(yu) 起。大力開展生態保護和修複，初步劃定京津冀、長江經濟帶11省(市)和寧夏回族自治區等15個(ge) 省份生態保護紅線，整體(ti) 推進大規模國土綠化行動，完成造林綠化1.06億(yi) 畝(mu) 。

　　李幹傑表示，我國生態環境保護形勢依然嚴(yan) 峻，打好汙染防治攻堅戰麵臨(lin) 多重挑戰。2019年度生態環境保護主要目標包括：地級及以上城市空氣質量優(you) 良天數比率提高到79.4%，地表水達到或好於(yu) Ⅲ類水體(ti) 比例提高到71.3%，單位國內(nei) 生產(chan) 總值二氧化碳排放量同比下降3.6%左右。為(wei) 確保完成年度目標，國務院及有關(guan) 部門將積極推動經濟高質量發展，堅決(jue) 打好汙染防治攻堅戰標誌性戰役，將打贏藍天保衛戰作為(wei) 重中之重，突出重點區域、重點指標、重點時段、重點領域防控。