推動長江經濟帶發展是關(guan) 係國家發展全局的重大戰略。近3年來，沿江各省市把修複長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發，長江經濟帶生態更優(you) 美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機製更科學。在此過程中，坐擁最長長江岸線的湖北省正確把握生態環境保護和經濟發展的關(guan) 係，積極探索協同推進生態優(you) 先和綠色發展新路

　　坐擁最長長江岸線的湖北省，牢固樹立“共抓大保護、不搞大開發”意識，把握好發展與(yu) 保護的辯證關(guan) 係，做好生態修複、環境保護、綠色發展3篇大文章，奏響了新時代的“長江之歌”。

　　常抓長治複生態

　　春日的湖北宜昌秭歸徐家衝(chong) 港灣，草木萌生，百花爭(zheng) 豔，不少遊客慕名而來。“一年四季有不同的花，可以看壩還可以賞高峽平湖。”南京遊客汪清華說。

　　將庫岸變成景區，這是宜昌推進長江岸線生態複綠帶來的變化。宜昌市秭歸縣縣長楊勇告訴記者：“我們(men) 要按照國家5A級景區標準來打造庫區，讓庫岸成為(wei) 人們(men) 休閑、度假、遊玩的好去處。”

　　距離宜昌幾百公裏以外的鹹寧市嘉魚縣馬鞍河，工作人員近段時間忙著打撈清理河麵的水葫蘆。嘉魚縣住建局局長楊宗平說：“全縣投入了50多萬(wan) 元，購置了一艘打撈船和兩(liang) 台打碎機，已對整個(ge) 馬鞍河展開了整體(ti) 清淤。”

　　對馬鞍河開展全麵清理整治，是鹹寧市保護長江水生態環境的一項重要舉(ju) 措。

　　既做“減法”，也做“加法”，生態大省有大擔當。

　　開展6大專(zhuan) 項整治，向“共抓大保護”中的突出問題、化工汙染、非法碼頭非法采砂、飲用水水源地保護、入河排汙口、岸線保護“亮劍”。

　　采取9大行動，推動森林生態修複、湖泊濕地生態修複、生物多樣性保護、工業(ye) 汙染防治和產(chan) 業(ye) 園區綠色改造、城鎮汙水垃圾處理設施建設、農(nong) 業(ye) 和農(nong) 村汙染治理、江河湖庫水質提升、重金屬及磷汙染治理、水上汙染綜合治理。力爭(zheng) 在3年到5年內(nei) 顯著改善長江湖北段生態環境。

　　一批批環保項目紛紛上馬。洪湖市昔日圍網密布、竹篙成林，如今18.7萬(wan) 畝(mu) 圍網全部拆除，相當於(yu) 恢複了洪湖四分之一的麵積，通過增殖放流、種植水草、底播貝類，修複了湖泊生態，再現“浪打浪”景象。

　　強力攻堅“廁所革命”、精準滅荒、鄉(xiang) 鎮生活汙水處理、城鄉(xiang) 垃圾無害化處理4大生態工程。湖北沿江縣市幹部說：長江大保護，以前是個(ge) “選擇題”，如今成了生死攸關(guan) 的“必答題”。

　　2018年，湖北關(guan) 改搬轉沿江化工企業(ye) 115家，取締非法碼頭1211個(ge) ，騰退岸線150多公裏;實施長江兩(liang) 岸造林綠化，完成造林23.33萬(wan) 畝(mu) ;全年新增水土流失治理麵積1716平方公裏，重點工程建設進度位列全國第一方陣。

　　堅決(jue) “亮劍”保環境

　　去年初，武漢長江跨區斷麵水質考核獎懲和生態補償(chang) 機製正式實施，武漢市沿長江兩(liang) 岸的11個(ge) 區(管委會(hui) )納入考核，共監測13個(ge) 跨區斷麵的水質。將通過比較跨區考核斷麵與(yu) 上遊入境對照斷麵水質的綜合汙染指數，確定跨區考核斷麵水質改善或下降比例，實行水質“改善獎勵”“下降扣繳”的生態補償(chang) 獎懲措施，明確單月監測、雙月核算通報、年度算總賬。

　　湖北省社科院黨(dang) 組書(shu) 記張忠家說，跨區斷麵水質考核辦法牽住了“牛鼻子”，牽動了沿線各地匯聚更多的力量參與(yu) 長江大保護。

　　武漢的探索隻是湖北堅持問題導向，治山治水治企治人，打出標本兼治“組合拳”的一個(ge) 縮影。

　　保護長江，規劃先行。湖北率先編製實施長江經濟帶生態保護和綠色發展總體(ti) 規劃，從(cong) 源頭上立起生態優(you) 先的規矩。全省約四分之一的國土麵積被納入生態保護紅線管理，長江幹流及主要支流岸線內(nei) 嚴(yan) 禁新建重化工及造紙行業(ye) 項目。

　　《湖北省水汙染防治條例》《關(guan) 於(yu) 農(nong) 作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決(jue) 定》《湖北省土壤汙染防治條例》《關(guan) 於(yu) 大力推進長江經濟帶生態保護和綠色發展的決(jue) 定》。連續4年，4部法規相互銜接，保護藍天、碧水、淨土，共同織密長江保護的“法治網”，以先行先試的責任與(yu) 擔當劃出綠色發展的“製度跑道”。

　　治江還得有硬招。沿江化工企業(ye) 關(guan) 改搬轉、城市黑臭水體(ti) 整治、農(nong) 業(ye) 麵源汙染整治、長江幹線非法碼頭整治等長江大保護10大標誌性戰役全麵進入攻堅;全麵推行河(湖)長製，全省4230條河流、755個(ge) 湖泊都有了河(湖)長。

　　長江大保護，既要有“快思維”，也要有“慢思維”。對科學利用水資源、優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局、統籌港口岸線資源和安排一些重大投資項目，湖北堅持規劃“留白”理念，從(cong) 長計議，絕不讓今天的發展成為(wei) 明天的包袱。

　　環保“一票否決(jue) 製”，自然資源納入離任審計，一份終身追責的“責任表”，督促領導幹部護好“綠色資產(chan) ”。

　　對損害長江生態的問題，湖北排查越來越細，下手越來越“狠”。湖北省委、省政府對中央環保督察移交生態環境損害責任追究問題問責，共有221名負責人被嚴(yan) 肅問責。

　　如今，長江幹流湖北段總體(ti) 水質由良好上升為(wei) 優(you) ，長江出境斷麵水質由Ⅲ類提升至Ⅱ類。2018年，國考斷麵水質優(you) 良比例達到86%。

　　綠色發展高質量

　　“強調保護，不是不要發展。而是要在堅持生態保護的前提下，追求科學、有序的高質量發展。”湖北布局“一芯兩(liang) 帶三區”區域和產(chan) 業(ye) 發展戰略布局，啟動實施了長江經濟帶綠色發展“十大戰略性舉(ju) 措”，向改革要紅利，加速產(chan) 業(ye) 騰籠換鳥，努力實現大保護下的高質量發展。

　　圍繞水汙染治理、水生態保護、水資源利用，湖北初步建立總投資1.14萬(wan) 億(yi) 元的項目庫，助力長江大保護;湖北“碳市”交易量、交易額全國第一，現代“賣碳翁”以市場手段減排增效。

　　試點示範，探索綠色新路。武漢青山區試點打造湖北長江經濟帶首個(ge) 生態文明示範區，為(wei) 全省探路。十堰、宜昌、黃石、荊州被列入國家生態文明先行示範區，荊門、潛江、枝江被列入國家循環經濟示範城市，神農(nong) 架被納入國家公園體(ti) 製試點。

　　構建綜合立體(ti) 綠色交通走廊，湖北國際核心樞紐配套工程開工建設，武漢1140江海直達集裝箱船實現首航，長江航道“645”工程、沿江高鐵、江海聯運船舶研製及標準建設等項目加快實施。

　　以長江大保護為(wei) 機遇，湖北優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局。“萬(wan) 企萬(wan) 億(yi) ”技改工程一年投資4959億(yi) 元，同比增長61.1%;國家存儲(chu) 器基地、華星光電等一大批重點項目，夯實了綠色產(chan) 業(ye) 發展基礎。同時，推進一批重大生態修複和重大技改項目，發展綠色低碳循環產(chan) 業(ye) 。從(cong) “化工鎖江”到“創新賽跑”，湖北在轉型升級中不斷培育新動能。

　　各展所長，新經濟跑出加速度。武漢光穀加速崛起“芯片—顯示—智能終端”產(chan) 業(ye) 集群，襄陽新能源汽車研發、實驗、檢測基地建設快馬加鞭……如今，湖北的高新技術企業(ye) 數量、研發經費支出額、技術合同交易額、電子商務交易額等均居中部第一，高新技術產(chan) 業(ye) 對經濟增長的貢獻率達到26%左右。(經濟日報記者 鄭明橋 柳 潔 通訊員 吳晗晗)