中小企業(ye) 能否健康發展，是國民經濟發展的風向標和晴雨表。全麵務實地解決(jue) 中國中小企業(ye) 所麵臨(lin) 的問題，成為(wei) 當前經濟政策的重要任務

　　這些改革舉(ju) 措，不僅(jin) 針對當前經濟下行壓力加大背景下中小企業(ye) 所麵臨(lin) 的各類問題，更為(wei) 中小企業(ye) 長遠可持續發展給出了各類組合方案

　　中小企業(ye) 活，則國民經濟活。中小企業(ye) 能否健康發展，是國民經濟發展的風向標和晴雨表。全麵務實地解決(jue) 中國中小企業(ye) 所麵臨(lin) 的問題，成為(wei) 當前經濟政策的重要任務。近日，中辦、國辦印發《關(guan) 於(yu) 促進中小企業(ye) 健康發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，正是要從(cong) 戰略高度解決(jue) 痛點難點、激發中小企業(ye) 活力。

　　《指導意見》是近10年來我國出台的專(zhuan) 門支持中小企業(ye) 發展規格最高的一個(ge) 綜合性文件，也是近期各類扶持中小企業(ye) 政策的集成和深化，不僅(jin) 貫徹了中央經濟工作會(hui) 議的各項部署，更充分體(ti) 現了習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上的重要講話精神。這樣一個(ge) 全麵的政策，可以避免頭痛醫頭、腳痛醫腳的局限性，從(cong) 而為(wei) 中小企業(ye) 麵臨(lin) 的各種深層次問題開出一個(ge) 全麵治理的藥方。

　　《指導意見》是一個(ge) 標本兼治的方案，既著眼現實，也圖之長遠。比如，從(cong) 3個(ge) 方麵提出了營造良好發展環境的治本措施，從(cong) 4個(ge) 方麵提出了提升創新發展能力的各項政策，從(cong) 4個(ge) 方麵提出了改進服務保障工作的具體(ti) 辦法。這些改革舉(ju) 措，不僅(jin) 針對當前經濟下行壓力加大背景下中小企業(ye) 所麵臨(lin) 的各類問題，更重要的是針對中小企業(ye) 長遠可持續發展的難題，為(wei) 生產(chan) 成本上升、融資難融資貴、創新發展能力不足等深層次問題給出了各類組合方案。

　　同時，《指導意見》與(yu) 相關(guan) 宏觀經濟政策相協調、相統一，這保證了這次提出的改革舉(ju) 措具有可實施的路徑和手段;最為(wei) 明顯的，就是與(yu) 穩就業(ye) 、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的宏觀經濟政策是一致的。比如，解決(jue) 中小企業(ye) 融資難融資貴問題，與(yu) 近期實施穩健的貨幣政策和宏觀審慎監管是相通的;解決(jue) 中小企業(ye) 各類成本過高的問題，同樣體(ti) 現在積極有效的財政政策之中。可以說，破解中小企業(ye) 各類難題、促進中小企業(ye) 健康發展，成為(wei) 完成“六穩”宏觀經濟政策的重要載體(ti) 。

　　一分部署、九分落實。《指導意見》專(zhuan) 門把“強化組織領導和統籌協調”單列一章，突出強調貫徹中央決(jue) 策部署的重要性。《指導意見》還特別要求，“國務院促進中小企業(ye) 發展工作領導小組辦公室要加強對促進中小企業(ye) 健康發展工作的督導”，就是要避免各級政府部門因行政層次和區域壁壘等因素難以全麵落實政策，防止陷入“口惠而實不至”的困境。

　　我們(men) 相信，《指導意見》提出的政策舉(ju) 措逐步落地，將不斷為(wei) 中小企業(ye) 發展釋放政策紅利，不僅(jin) 激發起新時代中小企業(ye) 的發展活力，更以中小企業(ye) 的健康發展支撐中國經濟的高質量發展。(中國人民大學副校長 )