引入社會(hui) 資本，重構旗下銷售板塊，這或許隻是中石化變革的第一步。中石化董事長傅成玉昨日透露，“下一步怎麽(me) 走，每個(ge) 階段怎麽(me) （改）”很快將有方案出爐，一個(ge) 重要的時間窗口將是“兩(liang) 會(hui) ”期間。

　　新機製

　　昨日下午2點，身穿黑色西裝的傅成玉，準時出現在了中石化集團總部的10層26號會(hui) 議室。這天是該公司的“2014媒體(ti) 座談會(hui) ”，也是傅成玉在擔任中石化集團公司董事長、黨(dang) 委書(shu) 記及中國石化（600028.SH,00386.HK）董事長之後，力推的一場媒體(ti) 建議、批評會(hui) 。

　　會(hui) 議期間，《第一財經（微博)日報》提及了近期有關(guan) 中國石化拿出油品銷售板塊準備分拆重組、引入社會(hui) 及民營資本的這一舉(ju) 措，而傅成玉也專(zhuan) 門擠出時間就此做了更多回應。

　　他透露，中國石化此次拿出的（重組板塊），不僅(jin) 僅(jin) 是為(wei) 了適應相關(guan) 要求，而是在考慮中國石化、中石化集團的整體(ti) 改革方案，而“兩(liang) 會(hui) ”期間，這方麵會(hui) 有進一步消息。

　　2月19日，中國石化的董事會(hui) 通過一項決(jue) 議，同意對其下屬的油品銷售業(ye) 務板塊進行全麵重組，引入社會(hui) 與(yu) 民營資本參股，且授權董事長在社會(hui) 與(yu) 民營資本的持股比例不超30%的情況下，行使有關(guan) 權力。

　　這是傅成玉加盟中石化之後的最大國有企業(ye) 改革動作，可以被看作是中石化今後一係列改革動作的第一炮。傅成玉表示，就國有企業(ye) 的改革，最終是落實在兩(liang) 個(ge) 問題：第一，改革需要有利於(yu) 中國的經濟實力、經濟競爭(zheng) 力發展，過去的改革對國家的經濟競爭(zheng) 力有提升作用。

　　“回顧30年之前，中國的經濟為(wei) 何能發展這麽(me) 快，主要是中國的重大製度創新。社會(hui) 主義(yi) 的經濟基本模式是堅持以公有製為(wei) 主體(ti) 、多種經濟成分共同發展，而這也是中國的巨大國際競爭(zheng) 力。上世紀80年代，我們(men) 與(yu) 蘇聯走了不同的路，俄羅斯是‘休克法’，而中國則是堅持公有製。俄羅斯的官僚資本發展起來了，我們(men) 不僅(jin) 提高了整體(ti) 實力（央企在發展），而且也有經濟活力（民營企業(ye) 崛起）。”

　　他說，“如果再往後的話，我們(men) 的製度創新與(yu) 製度優(you) 勢體(ti) 現在哪裏？就是兩(liang) 種製度（公有製和民營、社會(hui) 資本）的混合。走到今天，中國需要大企業(ye) 帶著小企業(ye) ，任何大企業(ye) 與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈之間需要有集群（效應），需要成千上萬(wan) 的中小企業(ye) 。但是，如果你用原來的機製，是很難走起來的。”

　　“兩(liang) 會(hui) ”期間將有新動作

　　盡管中國石化此輪拿出油品銷售板塊引資、成立新公司，是為(wei) 了“貫徹落實十八屆三中全會(hui) 關(guan) 於(yu) 積極發展混合所有製經濟有關(guan) 精神”的重大舉(ju) 措，但傅成玉說：“我們(men) 的（國企）改革，不是僅(jin) 為(wei) 了適應要求才拿出一個(ge) 東(dong) 西，而是中石化要走（整體(ti) 改革）的道路，要拿出方案。大家給的建議是，下一步怎麽(me) 走、每個(ge) 階段怎麽(me) （改），我們(men) 很快會(hui) 拿出來。”他表示，“兩(liang) 會(hui) ”期間可能會(hui) 有相應動作。

　　傅成玉的上述表態，被多位券商及基金人士解讀為(wei) 中石化或將連續推出新的國企改革舉(ju) 措。“這次該公司能拿出一個(ge) 油品銷售板塊吸引投資，力度確實不小，比如該板塊的實際盈利就有300多億(yi) 元，相信會(hui) 有一定吸引力。但是，我們(men) 預計未來中國石化還有不少新動作。”一位基金行業(ye) 研究員告訴記者，首先是油氣勘探開發的分成，中石化可能將部分的油田區塊拿出來，讓民營及社會(hui) 資本進入，成立多個(ge) 新的混合製公司。這對於(yu) 不少民企來說將是非常大的機遇。

　　其次，成品油、原油進口權的放開，也可能會(hui) 為(wei) 一些期望獲得原油並加工成品油、已經在做成品油銷售的民營企業(ye) 帶來實際利好。此外，《油氣管網設施公平開放監管辦法》已在2014年1月1日起實行，未來這部分業(ye) 務也有望讓民營企業(ye) 分得一杯羹。

　　中石化及其他石油央企或許會(hui) 對油氣管道的股權更加放開。而兩(liang) 大石油公司下屬的化工廠也有可能做資產(chan) 重組、出售部分股權等動作。

　　傅成玉最後還強調：“我們(men) 的改革是係統和整體(ti) 推進的，不是單獨的，也不是做個(ge) 樣子。我們(men) 會(hui) 讓所有參與(yu) 的股東(dong) 共同受益，我不能說因為(wei) 自己是大股東(dong) ，就欺負小股東(dong) ，我們(men) 會(hui) 同股同權同價(jia) 。”