1月1日起，新修改的《中華人民共和國個(ge) 人所得稅法》正式實施，納稅人在每月5000元“起征點”的基礎上，還能夠享受到6項專(zhuan) 項附加扣除政策帶來的減稅“利好”。

　　《政府工作報告》提出，推動消費穩定增長。多措並舉(ju) 促進城鄉(xiang) 居民增收，增強消費能力。落實好新修訂的個(ge) 人所得稅法，使符合減稅政策的約8000萬(wan) 納稅人應享盡享。如今，個(ge) 稅專(zhuan) 項附加扣除政策施行已3個(ge) 月有餘(yu) 。居民有多少獲得感?減免個(ge) 稅，對擴內(nei) 需促消費起了多大作用?稅務部門采取了哪些辦法讓政策精準落地?記者進行了采訪。

　　專(zhuan) 項附加扣除——

　　充分考慮個(ge) 人負擔的差異性

　　深圳市一家谘詢公司的員工邵光華，在西鄉(xiang) 租著一套房子，每個(ge) 月收入1萬(wan) 元出頭。作為(wei) 家裏的頂梁柱，他有需要悉心照護的父母，和2個(ge) 在讀小學的孩子。今年前三個(ge) 月，邵光華總共多拿到手1000多元工資。原來，自今年元旦起，邵光華能夠享受到的個(ge) 稅專(zhuan) 項附加扣除，包括兩(liang) 個(ge) 孩子的教育費用2000元，租房費用1500元，贍養(yang) 父母費用1000元，算下來，每個(ge) 月比原來少繳納400多元個(ge) 稅。邵光華感慨地說：“專(zhuan) 項附加扣除涉及醫療、養(yang) 老、教育等，充分考慮到了實際生活負擔，對於(yu) 上有老下有小的普通工薪族來說，這次減稅讓我們(men) 有了實實在在的獲得感!”

　　像邵先生這樣享受到專(zhuan) 項附加扣除“政策紅包”的人還有很多。

　　在山東(dong) ，談起個(ge) 稅改革使員工和企業(ye) 享受到的紅利，豪邁科技集團財務總監劉海濤很有感觸。去年10月，企業(ye) 繳納個(ge) 稅人數約8100人，每個(ge) 月繳納個(ge) 稅金額約77萬(wan) 元。隨著專(zhuan) 項附加扣除政策正式實施，繳稅人數減少到4000人，繳納個(ge) 稅金額則減少到約40萬(wan) 元，前後對比，個(ge) 稅納稅人數和金額都少了一半左右。“這相當於(yu) 每個(ge) 月拿出37萬(wan) 元給員工發‘紅包’啊。”劉海濤說，個(ge) 稅改革既讓員工受益，又有利於(yu) 企業(ye) 留住人才、激發員工工作熱情，助力企業(ye) 發展。

　　國家稅務總局最新數據顯示，今年1月1日起實施的個(ge) 人所得稅專(zhuan) 項附加扣除，1、2月份已累計惠及4400多萬(wan) 人。加上去年10月1日起實施的提高“起征點”改革，兩(liang) 步個(ge) 稅改革全部落地，8400萬(wan) 人可不繳個(ge) 稅。

　　與(yu) 去年10月調高“起征點”相比，施行專(zhuan) 項附加扣除有什麽(me) 特點呢?上海財經大學公共政策與(yu) 治理研究院院長胡怡建認為(wei) ，提高“起征點”和專(zhuan) 項附加扣除都是降低個(ge) 人所得稅的主要措施，但它們(men) 的功能有所不同。“相較而言，專(zhuan) 項附加扣除更針對個(ge) 人的基本生活開支，更充分地考慮個(ge) 人負擔的差異性，更符合個(ge) 稅基本原理。同提高‘起征點’相比，在具有減稅普遍性的同時，也更具有差異化、公平性、合理性。” 胡怡建說，將提高“起征點”和專(zhuan) 項附加扣除結合，是一種高效的政策選擇。

　　中國財政科學研究院副院長白景明認為(wei) ，現在設立的6個(ge) 專(zhuan) 項附加扣除項旨在保障基本的民生需求，能夠有針對性地降低居民的納稅負擔。此外，專(zhuan) 項附加扣除還能夠獲得良好的社會(hui) 效益。例如贍養(yang) 老人的專(zhuan) 項附加扣除，就是應對社會(hui) 老齡化趨勢的有效舉(ju) 措。

　　錢袋子鼓了促進了消費——

　　居民生活品質提升

　　個(ge) 稅改革後，居民的錢袋子更鼓了。那麽(me) ，這些收入，能用來做些什麽(me) 呢?

　　北京市民趙女士參加工作六年了，如今月收入約1萬(wan) 元。她認為(wei) ，工薪階層的消費觀念主要是量入為(wei) 出。個(ge) 稅繳得少了，收入增加了，消費也就更有底氣了。“去年10月份調高個(ge) 稅‘起征點’後，我每個(ge) 月少繳納個(ge) 稅約450元，再加上現在的專(zhuan) 項附加扣除，每個(ge) 月能少繳納700元。一年下來，幾乎多了一個(ge) 月的工資。”趙女士說，她打算利用這筆錢給自己“充充電”：“我準備考注冊(ce) 會(hui) 計師，需要報培訓班、買(mai) 參考書(shu) 。減稅多出來的錢，剛好能用來支付這些開銷。”

　　最近，山東(dong) 高密市民王先生的心情不錯。原來，他新添置了一輛7座SUV，“現在每月減的個(ge) 稅，相當於(yu) 當月養(yang) 車的錢、油錢，這個(ge) 優(you) 惠政策實在、直接!現在正值大好春光，開上一輛寬敞的汽車，帶一家人自駕遊，就當是給全家人的禮物吧。再攢攢錢，我還打算買(mai) 按摩椅、咖啡機，讓家人享受到更高品質的生活。”

　　王先生說，這段時間，個(ge) 稅在降低，收入在增加;隨著增值稅稅率降低，汽車等商品跟著降了價(jia) 。對於(yu) 消費者而言，一增、一降，消費自然也就能夠“提檔升級”了。

　　胡怡建認為(wei) ，本次個(ge) 稅改革使得個(ge) 人所得稅的繳稅人數比例大幅降低，尤其減輕了許多中低收入者的個(ge) 稅負擔。而教育、旅遊等文化消費，以及享受型消費等需求的收入彈性較大，稅收降低、收入增加，對於(yu) 拉動消費、擴大內(nei) 需，具有積極意義(yi) 。

　　2018年，我國最終消費對經濟增長的貢獻率為(wei) 76.2%，比上年提高18.6個(ge) 百分點，比資本形成總額高出43.8個(ge) 百分點。隨著經濟結構的不斷優(you) 化，消費拉動經濟增長作用將進一步增強。白景明認為(wei) ，個(ge) 稅減免使得消費者的購買(mai) 能力增強，這有利於(yu) 發揮消費對經濟發展的基礎作用，穩定國內(nei) 有效需求，為(wei) 經濟平穩運行提供有力支撐。

　　及時培訓輔導——

　　把“政策紅包”遞到納稅人手裏

　　個(ge) 稅專(zhuan) 項附加扣除政策實施後，個(ge) 人申報的專(zhuan) 項附加扣除信息將成為(wei) 個(ge) 稅減免的基礎，相比於(yu) 單純提高“起征點”的減稅方式，專(zhuan) 項附加扣除實施更為(wei) 複雜，需要納稅人填報的信息量也有所增加。要把政策落實好，就需要及時解決(jue) 納稅人遇到的難題。

　　為(wei) 了讓納稅人便捷地享受到減稅實惠，稅務部門響應群眾(zhong) 關(guan) 切，想方設法幫助納稅人準確填報專(zhuan) 項附加扣除信息、方便扣繳單位辦理扣除。濰坊市坊子區稅務部門深入企業(ye) ，通過點對點聯係、手把手輔導，幫助納稅人準確計算減稅紅利，熟悉專(zhuan) 項附加扣除內(nei) 容及填報方式，並通過“個(ge) 人所得稅”手機APP，使專(zhuan) 項附加扣除信息及時準確錄入係統。“稅務部門及時的培訓輔導，幫助我們(men) 解決(jue) 了不少難題。”當地一家企業(ye) 的人力資源主管張先生說。

　　“‘自然人稅收管理係統扣繳客戶端’看得明白又好用，國家給我‘漲’的300多元工資輕鬆到手。”在湖北宜昌市伍家崗區一家醫院工作的陳文傑說，在稅務局工作人員的幫助下，自己所在醫院積極上線使用“自然人稅收管理係統扣繳客戶端”。據醫院財務部門負責人鍾洪濤介紹，財務人員能夠通過這個(ge) 係統，下載單位員工的專(zhuan) 項附加扣除申請信息，根據模板填好申報報表後，將報表導入係統，係統就能自動計算出企業(ye) 員工應當繳納的個(ge) 人所得稅。而且，員工也可登錄客戶端查看自己的申報信息，發現有誤填、漏填信息，可及時和財務部門聯係修改，個(ge) 稅交得明白、放心。

　　個(ge) 稅改革涉及千家萬(wan) 戶的利益，是一項惠及百姓的重大改革。稅改的一套“組合拳”，在給許多人“漲薪”的同時，也讓一些人心裏犯起了嘀咕：稅改當中的一些措施，會(hui) 不會(hui) 使自己的納稅金額不降反增?遇到難題，找誰解答?這不，在深圳市龍華區一家企業(ye) 負責財務工作的小王，就為(wei) 稅改帶來的疑惑犯愁呢——

　　個(ge) 稅改革後，將工資薪金、勞務報酬等勞動性所得實行綜合計稅。小王所在的公司即將發放2018年全年一次性獎金，許多員工擔心自己的年終獎並入綜合所得，會(hui) 提高適用稅率的級距，從(cong) 而提高個(ge) 稅負擔。小王也沒法向大家作準確的解釋，便向當地稅務局谘詢。

　　稅務局工作人員耐心、細致地為(wei) 他解釋了去年出台的《關(guan) 於(yu) 個(ge) 人所得稅法修改後有關(guan) 優(you) 惠政策銜接問題的通知》。《通知》規定，居民個(ge) 人取得全年一次性獎金，符合相關(guan) 規定的，在2021年12月31日前，不並入當年綜合所得，以全年一次性獎金收入除以12個(ge) 月得到的數額，按照按月換算後的綜合所得稅率表，確定適用稅率和速算扣除數，單獨計算納稅。居民個(ge) 人取得全年一次性獎金，也可以選擇並入當年綜合所得計算納稅。

　　聽了工作人員的一番說明，小王明白了，在未來三年內(nei) ，單位發放的全年一次性獎金，可以選擇並入綜合所得計稅，也可以按原來的做法單獨計算納稅。“我回去給同事們(men) 好好解釋，讓大家打消顧慮。看得出，國家在減稅降負上，確實充分考慮了納稅人的需求，稅務部門則幫助我們(men) 搞清楚了這些好政策。這次減稅，貼心又實惠。”