2萬(wan) 億(yi) 減稅降費政策細則已經基本出台，是否能不折不扣落地?製造業(ye) 企業(ye) 減負多少，感受是否明顯?減稅費效果如何，對企業(ye) 有哪些影響?

　　記者近日走訪了福建、重慶兩(liang) 地，跟幾十名減稅費實操一線稅務幹部交流，采訪當地20多家大中型製造業(ye) 企業(ye) 相關(guan) 負責人，試圖回答上述問題。

　　減稅降費上升至政治任務

　　今年國務院推出史上力度最大的減稅降費組合拳，預計給企業(ye) 等各類市場主體(ti) 減負2萬(wan) 億(yi) 元。這些政策細則近期相繼出台，而政策真正落實到位的重壓擔在了稅務部門肩上。

　　在采訪福建、重慶兩(liang) 地稅務幹部後，給記者最大的印象是，落實減稅降費政策已不僅(jin) 僅(jin) 是完成一項宏觀經濟政策，而是上升到重大政治任務的新高度。

　　“落實好減稅降費措施，是黨(dang) 中央交給稅務部門一項嚴(yan) 肅、重大的政治任務，是今年稅收工作的主題，必須采取實打實、硬碰硬的措施，確保減稅降費政策措施在重慶大地落地生根。”國家稅務總局重慶市稅務局副局長姚朝智表示，“確保政策措施落地落實是我們(men) 分內(nei) 的事，抓好了是本職，沒抓好就是失職。”

　　國家稅務總局福建省稅務局總經濟師鄭元芳表示，當地稅務部門通過“學習(xi) 好精神”提升站位，提出了包括加強內(nei) 部培訓和外部輔導、加強對“不作為(wei) ”“亂(luan) 作為(wei) ”行為(wei) 的執紀監督問責等在內(nei) 的十項措施，讓政策的落實更加順暢。

　　要想真正打通減稅降費“最後一公裏”，納稅人必須能夠讀懂政策細節，為(wei) 此各級稅務部門設立納稅人100%“知政策、懂政策、享政策”硬指標，雖難度相當大，但成效也明顯，稅務部門主動提醒納稅人減稅的案例不少。

　　研發生產(chan) 銷售嬰幼兒(er) 用品的百潤(中國)有限公司便是一例。在福建泉州一場座談會(hui) 上，該公司副總經理張翠雯告訴第一財經，其公司2018年申請國家高新技術企業(ye) ，10月份企業(ye) 入圍名單得以公示，今年3月底正式拿到證書(shu) 。高新技術企業(ye) 可以享受15%的企業(ye) 所得稅優(you) 惠稅率(標準稅率是25%)，他們(men) 以為(wei) 隻有2019年才能享受這一優(you) 惠稅率，但稅務局月初提醒他們(men) ，2018年就可以享受這一優(you) 惠稅率，並手把手教他們(men) 的財務人員申報，這意味著去年企業(ye) 所得稅減100多萬(wan) 元，這筆錢馬上就能到賬。

　　稅務總局納稅服務司相關(guan) 負責人介紹，由於(yu) 大部分小規模納稅人都是按季度申報，加上企業(ye) 所得稅按季度預繳，4月征期成為(wei) 小微企業(ye) 減稅紅利的集中兌(dui) 現期。

　　減稅發力 企業(ye) 感受明顯

　　今年4月1日起，製造業(ye) 增值稅稅率從(cong) 16%降至13%。5月1日起，各地可將養(yang) 老保險單位繳費比例降至16%。

　　“說實在的，前些年的減稅降負力度，我們(men) 感受不明顯，沒想到這次增值稅稅率一次性降低3個(ge) 百分點，我非常激動。這次是真真實實降負了，對企業(ye) 和消費者都有好處。”主營婦幼衛生用品和生活用紙的恒安集團CEO許連捷告訴第一財經，不要小看增值稅稅率下降3個(ge) 百分點，這對銷售額超200億(yi) 元的恒安來說，估計一年能節約幾千萬(wan) 的稅收，肯定會(hui) 增加企業(ye) 利潤。泉州的社會(hui) 保險費率降低2個(ge) 百分點(18%降至16%)，也能帶來幾百萬(wan) 元降費。

　　安踏體(ti) 育用品有限公司首席財務官賴世賢直言，這次減稅降費，對所有製造業(ye) 企業(ye) 都有立竿見影效果，他給第一財經算了筆賬，增值稅稅率下調3個(ge) 點給公司減稅超過3億(yi) 元，個(ge) 稅及社保可減稅降費近2300萬(wan) 元。

　　主營衛浴產(chan) 品的九牧集團有限公司稅務高級經理徐婷也持有相同意見，她給記者算了筆細賬發現，公司享受6項減稅降費優(you) 惠政策後能省下1億(yi) 元，其中增值稅稅率下降3個(ge) 點能省約6000萬(wan) 元。

　　國內(nei) 最大農(nong) 機企業(ye) 雷沃重工股份有限公司董事長王桂民表示：“去年增值稅留抵額一次性退還政策為(wei) 我們(men) 退還了2.09億(yi) 元，今年增值稅稅率16%降至13%、10%降至9%，在稅率降低的同時，將進一步縮小農(nong) 機行業(ye) 的留抵稅額，預計年度增值稅留抵稅額會(hui) 減少約9000萬(wan) 元，將會(hui) 大大提升資金利用率。”

　　不僅(jin) 大型製造業(ye) 企業(ye) 能享受紅利，由於(yu) 今年增值稅小規模納稅人月免稅額標準從(cong) 3萬(wan) 提到10萬(wan) ，所得稅優(you) 惠政策放寬力度加大，不少小微企業(ye) 也受惠。

　　重慶朝天門綜合交易市場，是長江上遊最大的日用工業(ye) 品綜合批發市場，有1萬(wan) 多個(ge) 個(ge) 體(ti) 戶。朝天門聖名國際服裝城個(ge) 體(ti) 協會(hui) 負責人趙強告訴第一財經記者，近些年受電商衝(chong) 擊等，行業(ye) 比較蕭條，此次增值稅免稅額提高到10萬(wan) 元後，一下讓11600多戶個(ge) 體(ti) 戶不用再繳納增值稅和附加稅費，每戶能省個(ge) 2萬(wan) 元左右，對他們(men) 來說是很大的幫助和鼓舞。

　　重慶厚元汽車配件有限公司總經理吳誌剛感覺，這兩(liang) 年小微企業(ye) 所得稅優(you) 惠政策就像是給公司量身定製一樣。他略興(xing) 奮地告訴第一財經，公司產(chan) 值每年以30%速度快速增長，2018年公司應納稅所得額約96萬(wan) 元，國家把所得稅減半征收標準擴至100萬(wan) 元，他們(men) 減了14萬(wan) 元。今年公司估計利潤達到280萬(wan) 元，國家又把政策上限提高至300萬(wan) 元，公司估計減稅47萬(wan) 元。

　　消費者也受益於(yu) 增值稅減稅。除了汽油、汽車降價(jia) 外，一些商超跟供應商博弈減稅紅利後也開始讓商品降價(jia) 。福建泉州的大潤發鯉城店早已打起了增值稅下調商品降價(jia) 的廣告，該店客服經理付麗(li) 告訴第一財經，這是總部統一要求，把增值稅減稅紅利讓利給消費者。降價(jia) 商品涉及2萬(wan) 多種，根據商品價(jia) 格降價(jia) 幾毛錢到幾十元不等。

　　信心修複研發投入加強

　　受訪企業(ye) 在拿到減稅降費紅利後，對經濟發展的前景預期有所轉好，不少企業(ye) 將紅利用於(yu) 更新設備、招募研發人才，增強核心競爭(zheng) 力。也有企業(ye) 將拿到的紅利用於(yu) 提高員工工資，或適度讓利給下遊企業(ye) 或消費者從(cong) 而來提振銷量。

　　“減稅費政策剛出來，公司管理層就讓我們(men) 測算減稅降費省的錢，思考怎麽(me) 把這筆錢花好。最後決(jue) 定將這筆錢投在研發方麵，提高自己的核心競爭(zheng) 力，跟國際上運動品牌巨頭去競爭(zheng) 。”賴世賢說。

　　徐婷也表示，公司減稅降費的1億(yi) 元多元也將投入研發創新、智能製造、物聯網大數據等領域，另外還會(hui) 加強“一帶一路”相關(guan) 國家的產(chan) 品銷售投入。

　　王桂民表示，減稅降費紅利為(wei) 企業(ye) 加大研發投入注入了強心劑，企業(ye) 也將借此促進生產(chan) 技術改造、推動智能化生產(chan) ，縮短戰略落地周期。

　　“以前投資畏首畏尾，現在減稅降費力度大，我們(men) 看好未來發展前景，增加了投資。”信永中和會(hui) 計事務所重慶分所合夥(huo) 人張莉娟說。

　　吳誌剛告訴表示，他所理解的國家給製造業(ye) 減稅費，目的不是讓他們(men) 在短期內(nei) 省一筆錢，而是要把省下的這筆錢用到刀刃上，把錢花在提升企業(ye) 核心競爭(zheng) 力上，“我們(men) 現在有膽量去投入研發申請一項專(zhuan) 利，能心無旁騖地做實業(ye) 。如果沒有減稅降費政策利好，我們(men) 很難做到。”

　　創澤智能機器人有限公司董事長李慶民表示，各項優(you) 惠政策落實很到位，僅(jin) 增值稅即征即退優(you) 惠一項，公司去年就收到342萬(wan) 元的退稅款，“讓我們(men) 能有資金持續投入到技術創新研發中，調整優(you) 化產(chan) 品結構，搶占市場先機。”

　　福建和誠鞋業(ye) 有限公司財務經理莊梅蘭(lan) 表示，他們(men) 計劃把減稅降費紅利用於(yu) 更新現代化設備，比如自動推拉模具，可以減輕員工體(ti) 力消耗。另外也會(hui) 小幅上調員工薪酬。

　　中冶賽迪工程技術股份有限公司稅務專(zhuan) 員陳萍認為(wei) ，隨著近些年中國增值稅稅率降低和抵扣鏈條越來越完善，稅製也更加完善，一些轉移到東(dong) 南亞(ya) 的製造業(ye) 可能部分會(hui) 重新回到中國。

　　許連捷表示，中國稅費負擔總體(ti) 降低，有利於(yu) 增強企業(ye) 稅收遵從(cong) 度，從(cong) 而讓企業(ye) 都規範經營，市場經濟更加活躍。預計隨著減稅降費政策相繼實施，下半年中國經濟會(hui) 好轉。

　　國家統計局數據顯示，3月份，製造業(ye) 采購經理指數(PMI)在連續3個(ge) 月低於(yu) 臨(lin) 界點後重返擴張(景氣)區間，升至50.5%，比上月上升1.3個(ge) 百分點。

　　國家統計局服務業(ye) 調查中心高級統計師趙慶河認為(wei) ，春節過後，製造業(ye) 逐步恢複正常生產(chan) ，生產(chan) 指數和新訂單指數均升至6個(ge) 月高點，連續兩(liang) 個(ge) 月擴張加快。這表明隨著國家支持實體(ti) 經濟發展的簡政減稅降費政策逐步落地，供需兩(liang) 端有所回暖。