10月23日，中儲(chu) 糧官方公布，新任董事長趙雙連在中儲(chu) 糧集體(ti) 會(hui) 議上表示：此次中儲(chu) 糧幹部調整，涉及提拔、崗位變更、分工調整，共有30人，是近年來幹部任用規模比較大的一次。

　　盡管中儲(chu) 糧沒有公布具體(ti) 的管理人員職位變更，但是本報記者通過中儲(chu) 糧官網信息發現，這次人事大調整包括中儲(chu) 糧副總經理、黨(dang) 組成員劉新江去職，張守華接替張文元董事、黨(dang) 組成員、黨(dang) 組紀檢組組長職務等。

　　除此之外，則是涉及中儲(chu) 糧總公司各直屬部門、相關(guan) 業(ye) 務公司以及分公司的人事調整。本報了解，之前的綜合部部長兼新聞發言人程秉洲職務發生變更，新任新聞發言人尚未正式公布。

　　目前，除了黨(dang) 組成員、副總經理陳克在中儲(chu) 糧任職時間較長外，中儲(chu) 糧另外6名包括董事長、總經理以及副總和黨(dang) 組紀檢組組長在內(nei) 的黨(dang) 組成員，都是近期或者近一年多上任的。

　　作為(wei) 新董事長，趙雙連強調中儲(chu) 糧將“突出主業(ye) 發展”，在“兩(liang) 個(ge) 確保”（確保中央儲(chu) 備糧數量真實、質量良好，確保國家急需時調得動、用得上）的主線下，圍繞輪換搞貿易，圍繞輪換搞加工；不過度追求企業(ye) 利潤，不過度延伸產(chan) 業(ye) 鏈。

　　大規模管理層調整

　　此前，中儲(chu) 糧完成了高層管理團隊大換血，包括董事長趙雙連、總經理呂軍(jun) 、總會(hui) 計師陳紅旗、副總經理宋致遠、副總經理許高峰及總公司董事、黨(dang) 組紀檢組組長張守華都是近期或者近一年多來新提升或“空降”來的。

　　其中，董事長趙雙連是去年4月從(cong) 內(nei) 蒙古自治區調派而來，總經理呂軍(jun) 來自中糧集團，總會(hui) 計師陳紅旗從(cong) 中儲(chu) 糧山東(dong) 分公司黨(dang) 組書(shu) 記、總經理職位升任。副總經理宋致遠則是去年下半年從(cong) 中儲(chu) 糧購銷計劃部部長提拔而來，副總經理許高峰在今年2月份履職中儲(chu) 糧，此前，擔任中央企業(ye) 團工委書(shu) 記、中央企業(ye) 青聯主席；董事、黨(dang) 組成員、黨(dang) 組紀檢組組長張守華則是來自中組部，此前擔任中組部黨(dang) 建研究所副所長兼黨(dang) 建研究雜誌社主編職位。

　　此次人事變動，中儲(chu) 糧原副總經理劉新江離任，原董事、黨(dang) 組成員、黨(dang) 組紀檢組組長張文元調離。

　　趙雙連在中儲(chu) 糧中層管理幹部集中談話會(hui) 上明確指出，中儲(chu) 糧存在如下問題：第一是管理基礎薄弱，基層腐敗案件高發，管理模式傳(chuan) 統；第二是體(ti) 製、機製建設不足，監管力度不適應快速發展；第三是在“兩(liang) 個(ge) 確保”的認識上存在差距，一些地方操之過急、好高騖遠、求大求快求全，導致管控能力下降；第四是幹部教育、培訓、使用存在製度不完善、規則執行力不夠，廉政建設上，一些幹部觸犯刑律，廉政建設、廉潔文化有待加強等。

　　趙雙連強調，對於(yu) 政策糧油托市收購過程存在的“轉圈糧”、擅自動用、壓級壓價(jia) 抬級抬價(jia) 、違規拆借資金、“小金庫”等“四害”管理問題，中儲(chu) 糧必須抓緊解決(jue) 。5月份，審計署報告指出，2008年至2011年，中儲(chu) 糧所屬湖南分公司等5家分公司部分直屬庫違反國家規定，將存儲(chu) 在本庫的522148.61噸臨(lin) 時儲(chu) 備糧和最低收購價(jia) 糧（轉圈糧），轉為(wei) 中央儲(chu) 備糧或用於(yu) 對外銷售，從(cong) 中獲利1702.58萬(wan) 元。

　　事實上，自2011年年底河南分公司總經理李長軒被雙規批捕以來，中儲(chu) 糧從(cong) 公司高管到各地分公司發生了10多起人事任免調整，其中2012年4月，黨(dang) 組成員、副總經理的潘洪亮卸任，其外，姚瑞坤也不再擔任中國儲(chu) 備糧管理總公司總會(hui) 計師職務。

　　而記者統計，從(cong) 2012年以來，中儲(chu) 糧分別對黑龍江、山西、山東(dong) 、廣西、江西、福建、雲(yun) 南、湖北、廣州等10多個(ge) 分公司相關(guan) 負責人進行任免，同時向相關(guan) 分公司和直屬庫派遣會(hui) 計師，審計權收歸中儲(chu) 糧總公司。

　　回歸主業(ye)

　　趙雙連指出，中儲(chu) 糧黨(dang) 組確定了中儲(chu) 糧下一步工作思路，即穩定、調整、提升6字原則。“從(cong) 現在開始，總公司要從(cong) 嚴(yan) 治企，抓基礎管理，係統采取措施提高管理水平，建立健全監督體(ti) 係，查處違紀違規行為(wei) ，突出主業(ye) 發展。”

　　近幾年，中儲(chu) 糧的發展出現偏離作為(wei) 國家政策糧油企業(ye) 的路線，一味地擴大商業(ye) 貿易經營業(ye) 務，凡是有中儲(chu) 糧直屬庫的地方，幾乎都有中儲(chu) 糧向下遊延伸的米、麵、油產(chan) 業(ye) 鏈。

　　東(dong) 方艾格大宗商品分析師馬文峰表示：中儲(chu) 糧大米加工能力有300多萬(wan) 噸，油脂有100多萬(wan) 噸，小麥加工因為(wei) 競爭(zheng) 不過其他企業(ye) ，已經敗下陣來。

　　事實上，中儲(chu) 糧商業(ye) 貿易業(ye) 務一直拖累政策糧油業(ye) 務。趙雙連講話中指出，目前，中儲(chu) 糧“全係統商品庫存還有1500萬(wan) 噸，除了小麥，其餘(yu) 品種仍然虧(kui) 損……商品糧經營出現赤字，增效能力減弱，主產(chan) 區水稻輪換十分困難”。

　　一糧油行業(ye) 人士表示，這應該是中儲(chu) 糧通過貸款發展起來的貿易經營業(ye) 務，一般由中儲(chu) 糧儲(chu) 備的國家政策糧是國家財政出錢，並向中儲(chu) 糧提供保管費用等，但是所有權歸國家，中儲(chu) 糧無權動用。

　　對於(yu) 貿易加工業(ye) 務板塊市場化不力，趙雙連給中儲(chu) 糧定調：以“兩(liang) 個(ge) 確保”為(wei) 主線；圍繞輪換搞貿易，圍繞輪換搞加工；不過度追求企業(ye) 利潤，不過度延伸產(chan) 業(ye) 鏈。

　　趙雙連強調，貿易經營必須實事求是，有所為(wei) 有所不為(wei) 。貿易經營上要實行三原則，即各分公司不下達貿易考核指標；不搞與(yu) 輪換無關(guan) 的其他品種經營；不搞有風險無效經營，堅決(jue) 杜絕變相拆借資金。

　　上述糧油企業(ye) 人士表示，中儲(chu) 糧發展加工貿易業(ye) 務，是因為(wei) 國資委對中儲(chu) 糧的考核與(yu) 其他央企是一致的，這種考核體(ti) 製有問題，促使中儲(chu) 糧的領導要升遷就必須考慮業(ye) 績盈利。最近有說法，國資委對央企業(ye) 績考核要改革，對政策性央企與(yu) 市場化央企分開考核。而對於(yu) 政策性央企考核，把工資關(guan) 起來，像事業(ye) 單位一樣；另外領導的升遷盈利不作為(wei) 主要指標，引入其他指標。