內(nei) 容提要：信息化為(wei) 中華民族帶來了千載難逢的機遇。我們(men) 必須敏銳抓住信息化發展的曆史機遇，以信息化驅動現代化。當前，我國信息化發展正形成自己的優(you) 勢，麵臨(lin) 難得的機遇，如信息基礎設施不斷完善為(wei) 信息化進一步發展打下堅實基礎，5G的商業(ye) 化應用將進一步拓展信息技術應用的深度與(yu) 廣度，人工智能的發展將把我國信息化發展提升到新高度。抓住信息化發展的曆史機遇，要著力解決(jue) 一些關(guan) 鍵核心技術受製於(yu) 人、網絡安全、信息基礎設施建設不均衡、信息化理念滯後、信息領域基礎理論“變道超車”等問題。

　　近幾十年來信息技術發展迅速，與(yu) 多學科深度交叉融合，成為(wei) 推動社會(hui) 生產(chan) 新變革、創造人類生活新空間的重要力量。從(cong) 現實情況看，信息化發展狀況事關(guan) 國家競爭(zheng) 力和民族未來。2018年4月，習(xi) 近平同誌在全國網絡安全和信息化工作會(hui) 議上強調：“信息化為(wei) 中華民族帶來了千載難逢的機遇”“我們(men) 必須敏銳抓住信息化發展的曆史機遇”。實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國，必須占據信息化發展製高點，建設網絡強國、數字中國、智慧社會(hui) ，以信息化驅動現代化。

　　我國信息化發展麵臨(lin) 難得機遇

　　信息技術發展快、滲透性強、影響麵廣。當前，信息技術與(yu) 生物技術、新能源技術、新材料技術等的交叉融合正在引發新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革，將給經濟社會(hui) 發展帶來深刻影響。近年來，信息化在我國發展中的戰略性、基礎性和先導性作用日益突出，我國信息化發展正形成自己的優(you) 勢，麵臨(lin) 難得機遇。

　　我國經濟社會(hui) 快速發展、信息基礎設施不斷完善，為(wei) 信息化進一步發展打下了堅實基礎。近年來，隨著我國經濟社會(hui) 快速發展，以高速互聯、泛在移動、天地一體(ti) 、智能便捷、綜合集成為(wei) 特征的新一代信息基礎設施正在加速形成並不斷完善，為(wei) 我國信息化進一步發展打下了堅實基礎。得益於(yu) 計算能力、存儲(chu) 資源、網絡帶寬、算法演進、大數據積累等方麵的快速發展，我國數字經濟異軍(jun) 突起。信息技術與(yu) 產(chan) 業(ye) 融合發展，與(yu) 各行各業(ye) 的創新活動日益緊密結合，而且不斷從(cong) 網絡空間向實體(ti) 空間擴展，驅動新業(ye) 態層出不窮、傳(chuan) 統業(ye) 態升級換代。智能手機的普及為(wei) 我國進一步推進信息化創造了條件，促進我國電子商務、互聯網金融、網絡媒體(ti) 等一大批新興(xing) 產(chan) 業(ye) 蓬勃發展，而這些產(chan) 業(ye) 發展產(chan) 生的技術需求又為(wei) 信息技術的創新提供了強勁的驅動力和堅實的物質基礎，從(cong) 而形成良性循環。

　　5G的商業(ye) 化應用將進一步拓展我國信息技術應用的深度與(yu) 廣度。目前，5G(第五代移動通信技術)正從(cong) 技術標準化和網絡測試階段轉向試商用部署階段。2020年我國5G將實現商業(ye) 推廣，2025年我國5G用戶預計將達到億(yi) 級規模。5G對經濟社會(hui) 發展和人們(men) 的生產(chan) 生活將產(chan) 生十分深刻的影響，從(cong) 交通、工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 到生活家居、健康管理，5G都將發揮重要作用。5G的商用推廣不僅(jin) 能提升我國網絡基礎設施和智能設備的技術水平，還能加速半導體(ti) 、車聯網、人工智能等新興(xing) 領域的發展，成為(wei) 開啟萬(wan) 物互聯、深度融合的“萬(wan) 能鑰匙”。

　　人工智能的發展將把我國信息化發展提升到新高度。近年來，人工智能已成為(wei) 國際競爭(zheng) 的焦點，對經濟社會(hui) 發展產(chan) 生了重大影響。例如，人工智能推動電子政務從(cong) 信息型、交互型、業(ye) 務型向感知型方向發展，已逐步應用在身份認證、在線客服、信息檢索、行政審批、輔助決(jue) 策、應急處置、態勢感知等各個(ge) 政務公共服務領域，大幅提高了政府管理效率。我國發展人工智能具有良好的基礎與(yu) 條件。從(cong) 構成人工智能的三要素——算法、算力、數據來看，近幾年全世界關(guan) 於(yu) 機器學習(xi) 算法的論文有超過1/3是我國學者發表的;我國“天河”係列、“太湖之光”等超級計算機的計算速度世界領先;我國醫療、金融、城市治理等領域的數據不僅(jin) 數量大，而且數據獲取能力強。我們(men) 要注重人工智能核心算法的突破、大數據和應用場景公共平台的建設，推動我國信息化發展躍上新的台階。

　　著力解決(jue) 信息化發展麵臨(lin) 的主要問題

　　機遇與(yu) 挑戰並存。新時代，我國要推動互聯網、大數據、人工智能和實體(ti) 經濟深度融合，發展數字經濟、共享經濟，培育經濟新增長點，形成發展新動能，以信息化驅動現代化，必須正視挑戰，著力解決(jue) 信息化發展麵臨(lin) 的主要問題。隻有解決(jue) 好主要問題，才能更好抓住信息化發展的曆史機遇。

　　一些關(guan) 鍵核心技術受製於(yu) 人問題。盡管我國在電子商務、智能終端、5G、超級計算機等方麵的技術水平在世界上已經處於(yu) 並行甚至引領的位置，但也應清醒認識到，我國在信息技術領域取得的優(you) 勢仍然是局部的，而且並不穩固，特別是核心芯片與(yu) 軟件受製於(yu) 人的狀況尚未得到有效解決(jue) ，尚未擺脫對西方發達國家的依賴。最近，美國提出了“電子複興(xing) ”等計劃，要通過多學科跨領域的大規模長期合作，大幅度提高各類商用和軍(jun) 用電子係統的性能、效率和能力。這些計劃關(guan) 注的重點包括：用於(yu) 電子設備的新材料、將電子設備集成到複雜電路中的新體(ti) 係結構和軟硬件設計上的創新等。我國應在信息化關(guan) 鍵核心技術上奮起直追，努力掌握信息化的主動權。

　　網絡安全問題。沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會(hui) 穩定運行，廣大人民群眾(zhong) 利益也難以得到保障。當前，傳(chuan) 統網絡邊界越來越模糊，新型網絡攻擊愈演愈烈，有增無減的網絡安全威脅幹擾和破壞著社會(hui) 正常生產(chan) 生活，甚至威脅國家安全和社會(hui) 穩定。網絡安全問題還對民生造成嚴(yan) 重影響，網絡金融詐騙、隱私泄露等事件頻頻發生，對民眾(zhong) 危害巨大。近年來，我國對網絡安全核心技術研發和產(chan) 業(ye) 發展加大了支持力度，在網絡安全態勢感知、擬態安全、威脅情報等領域已經進行布局，同時與(yu) 人工智能、金融風控、5G等相關(guan) 領域形成相互支撐。應進一步在這些方麵加大力度，在信息化過程中做到發展與(yu) 安全相輔相成。

　　信息基礎設施建設不均衡問題。信息基礎設施是我國經濟社會(hui) 發展無形的“大動脈”，對經濟社會(hui) 發展具有重要影響。目前，我國信息基礎設施建設不平衡、不充分的問題仍然較為(wei) 突出。農(nong) 村互聯網相關(guan) 基礎設施建設仍然比較滯後，城鄉(xiang) 之間互聯網普及率仍有較大差距。不同區域之間信息化程度差異也比較明顯，東(dong) 西部地區信息基礎設施建設失衡的局麵亟待改變。信息基礎設施建設不平衡、不充分問題不利於(yu) 區域協調發展。應進一步加大投入，推進信息基礎設施建設，尤其要注重城鄉(xiang) 之間、區域之間信息基礎設施建設的均衡，防止形成“數字鴻溝”。

　　信息化理念滯後問題。當前，一些地區對信息技術應用的認識還停留在通信應用、圖文處理等低端層次，缺乏利用信息化手段提高政府管理水平、企業(ye) 生產(chan) 效率等的理念與(yu) 能力。一些基層政府和普通群眾(zhong) 信息化理念不能與(yu) 時俱進，信息技術普及還不到位，致使許多信息基礎設施處於(yu) 閑置狀態。還要看到，一些地區和部門在信息化過程中從(cong) 一開始就是分頭建設，缺乏統一規劃，造成不同部門之間信息傳(chuan) 遞不順暢，在管理、財務、人事等方麵形成“信息孤島”，造成資源無法共享、信息資源閑置，為(wei) 未來信息化升級換代埋下隱患。應根據信息技術的發展趨勢不斷更新信息化理念，注重統一規劃，更好發揮信息化的巨大作用。

　　信息領域基礎理論“變道超車”問題。當前，信息領域的基礎理論研究正處於(yu) 拐點期，亟待突破。2018年1月國務院印發的《關(guan) 於(yu) 全麵加強基礎科學研究的若幹意見》提出，要促進基礎研究與(yu) 應用研究融通創新發展。信息領域的基礎研究、應用研究、技術開發和產(chan) 業(ye) 化邊界現在已經越來越模糊，科技創新鏈條更加靈巧。這更要求我們(men) 打通基礎研究和技術創新相銜接的綠色通道，力爭(zheng) 以基礎研究帶動應用研究、技術開發實現新突破。科技發展的曆史一再證明，沒有基礎理論突破，很難有技術突破;沒有大規模的技術積累，就無法產(chan) 生爆發性創新。我們(men) 必須積極布局前沿基礎理論研究，在信息領域基礎理論方麵實現“變道超車”。

　　(執筆：毛軍(jun) 發)