中國是世界第二大種業(ye) 市場，但種業(ye) 大國卻不是種業(ye) 強國。近年來，我國加大了各方麵扶持力度，提高市場集中度、培育優(you) 勢種子企業(ye) ，實現了中國糧主要用中國種子。中國種企不僅(jin) 進入了全球種子市場第一梯隊，還雄心勃勃地開啟了“揚帆出海”新征程

　　一粒種子可以改變世界。中國是世界第二大種業(ye) 市場，擁有全球最龐大的育種隊伍，日益成為(wei) 國內(nei) 外種企競爭(zheng) 的焦點。種業(ye) 大國如何邁向種業(ye) 強國，昔日“多小散弱”的我國種子企業(ye) 如何與(yu) 跨國企業(ye) 競爭(zheng) ?在日前舉(ju) 行的“2019中國種子大會(hui) ”上，記者采訪了有關(guan) 業(ye) 內(nei) 人士。

　　加速告別“多小散弱”

　　春耕時節，江西省分宜縣湖澤鎮漢塘村種糧大戶袁金華在自家稻田裏選種了“晶兩(liang) 優(you) 1988”。他告訴記者，這是我國種企研發的品種，抽穗期耐高溫能力強，株型緊湊抗倒性好。從(cong) 去年全縣推廣情況看，該品種平均畝(mu) 產(chan) 達1500斤，比他過去種植的品種每畝(mu) 可增產(chan) 200多斤。該縣農(nong) 業(ye) 局局長鍾友明介紹，全縣水稻品種年更換率達20%，每年有10萬(wan) 畝(mu) 水稻應用新的優(you) 良品種。

　　21世紀最初10年，我國種業(ye) 剛剛起步，跨國種企已開始全球布局，“洋種子”席卷而來。美國品種“先玉335”一度搶占了一半的東(dong) 北玉米市場，“國外種子按粒賣，國內(nei) 種子按斤賣”的嚴(yan) 酷現實，折射出中國種業(ye) 的軟肋。數據顯示，2011年我國有持證種子經營企業(ye) 8700多家，但全部種子銷售收入加起來僅(jin) 相當於(yu) 美國孟山都一家公司的收入，“多小散弱”成為(wei) 我國種業(ye) 發展不能承受之重。

　　麵對來勢洶洶的“洋種子”，中國種企奮力突圍，國家種子工程、生物育種能力建設等專(zhuan) 項和稅收減免優(you) 惠政策實施，著力扶持大型育繁推一體(ti) 化企業(ye) 。“2016年，種企數量出現拐點，之前企業(ye) 數量減少一半，之後逐步回升。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部種業(ye) 管理司副司長吳曉玲說，2018年種子企業(ye) 達5808家，較2010年減少2892家，較2016年最低數增加1492家。目前，在國內(nei) 主板、創業(ye) 板、新三板掛牌上市的種企達70多家，全國資產(chan) 總額在1億(yi) 元以上的種企達373家。

　　“從(cong) 種子到種業(ye) ，由傳(chuan) 統種業(ye) 到現代種業(ye) 。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部副部長張桃林用這兩(liang) 個(ge) 短句描述了新世紀以來中國種業(ye) 的發展。他說，以矮化育種、雜種優(you) 勢利用等為(wei) 代表，每一次種子上的突破，都給農(nong) 業(ye) 帶來了革命性變化，推動了農(nong) 業(ye) 主導品種的更新換代，良種覆蓋率持續保持在96%以上。更關(guan) 鍵的是，在此過程中，企業(ye) 逐步取代科研院所成為(wei) 育種創新主體(ti) ，實現了中國糧主要用中國種子。

　　截至目前，全國選育農(nong) 作物品種4萬(wan) 多個(ge) ，申請植物新品種保護達到2.7萬(wan) 個(ge) ，授權品種超過1.1萬(wan) 個(ge) 。2018年，我國作物品種權申請量4854件，位居世界第一。水稻、小麥、大豆、油菜等大宗作物生產(chan) 用種，100%為(wei) 我國自主選育的品種，玉米自主研發品種麵積比重由85%增長到90%，蔬菜自主研發品種麵積比重由80%提高到87%。在國審品種中，企業(ye) 審定品種占77%，企業(ye) 主體(ti) 地位凸顯。

　　提高自主創新能力

　　對中國種業(ye) 來說，論文裏的科技成果如何轉化為(wei) 品種的現實競爭(zheng) 力，是行業(ye) 一直以來的關(guan) 注點。中國工程院院士、南京農(nong) 業(ye) 大學教授蓋鈞鎰說：“種業(ye) 競爭(zheng) 的關(guan) 鍵在於(yu) 科技水平，目前實質性科技領先的種業(ye) 企業(ye) 屈指可數，這種狀況不改變，中國的種業(ye) 將失去競爭(zheng) 機會(hui) 。”

　　“育種不如買(mai) 種，買(mai) 種不如套牌。”過去，種子行業(ye) 眾(zhong) 所周知的潛規則曾讓不少企業(ye) 苦不堪言，“如果不能加強對品種權的保護，就沒人願意投入搞育種了”。2016年，《種子法》修訂，專(zhuan) 門增加了“新品種保護”章節，遏製“換個(ge) 車燈就是新車”的市場亂(luan) 象，鼓勵種業(ye) 原始創新。

　　隆平高科常務副總裁彭光劍說，隆平高科構建了國內(nei) 種業(ye) 最完善的商業(ye) 化育種體(ti) 係。目前，研發投入占企業(ye) 營業(ye) 收入比例超過10%，接近國際領先種業(ye) 企業(ye) 水平。同時，在全球建有各類作物育種站49個(ge) ，基地麵積超1萬(wan) 畝(mu) 。截至目前，隆平高科通過審定及登記農(nong) 作物品種總計858個(ge) ，居國內(nei) 前列，湧現了一批科技含量高、商業(ye) 價(jia) 值大的成果。

　　蓋鈞鎰說，縱觀國際種業(ye) 發展曆程，提高市場集中度、培育優(you) 勢種子企業(ye) 成為(wei) 種業(ye) 強國的標誌。應推動規模化企業(ye) 成立種業(ye) 科技基金，用於(yu) 開展研發、合作和種業(ye) 人才培養(yang) 。今後政府評價(jia) 種子企業(ye) 關(guan) 鍵要看自主創新能力，引導企業(ye) 建立自己的創新平台。

　　“中國種企要堅持平台化、專(zhuan) 業(ye) 化、特色化發展思路，實現科企深度融合。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部種業(ye) 管理司司長張延秋表示，作物品種審定要有利於(yu) 成果轉化，要為(wei) 企業(ye) 提供成果交易平台，讓資源和成果流動起來。在他看來，當前大宗作物品種換代升級空間很大，高附加值作物種子市場潛力巨大，經濟、特色作物種子種苗市場空間廣闊。這些現實需求是種業(ye) 產(chan) 學研結合的動力。

　　“種企說到底要有好品種。我們(men) 發現，種植戶對品種的需求正在發生轉變。”彭光劍表示，隨著農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革推進、適度規模經營比例提升，下遊加工企業(ye) 對品種的要求成為(wei) 品種銷量增長關(guan) 鍵因素。農(nong) 戶對品種的需求也從(cong) 增產(chan) 導向轉變為(wei) 優(you) 質、穩產(chan) 、綠色導向。今後企業(ye) 在品種選育上，要強化綠色發展理念，加快適宜機械化、抗病抗逆、節水省肥的資源集約型品種選育。

　　國際競爭(zheng) 雙向展開

　　當前，新一輪種業(ye) 科技革命正在孕育。世界範圍內(nei) 以“生物技術+信息化”為(wei) 特征的第四次種業(ye) 科技革命正在推動種業(ye) 研發、生產(chan) 、經營和管理發生著深刻變革。千億(yi) 元規模的種業(ye) 市場、成長中的中國種企正麵臨(lin) 新一輪國際競爭(zheng) 與(yu) 合作浪潮。

　　中國兩(liang) 大種業(ye) 集團正在形成，隆平高科和先正達—中國化工進入世界種業(ye) 前10強。中國種企不僅(jin) 進入了全球種子市場第一梯隊，還雄心勃勃地開啟了“揚帆出海”新征程。世界種業(ye) 第三次並購浪潮中開始出現中國企業(ye) 的身影。中國化工以430億(yi) 美元收購先正達，隆平高科、中信農(nong) 業(ye) 宣布完成對陶氏益農(nong) 巴西特定玉米種子業(ye) 務的收購，交易金額為(wei) 11億(yi) 美元。

　　國內(nei) 種業(ye) 市場開放程度也越來越高。去年，國家發展改革委、商務部發布《外商投資準入特別管理措施(負麵清單)(2018年版)》，大幅放寬外商投資種業(ye) 準入限製，將外商投資種業(ye) 的作物限製範圍由“農(nong) 作物”縮減為(wei) “小麥、玉米”，要求中方控股(中方持股比例不低於(yu) 51%)。中國這個(ge) 千億(yi) 元規模的種業(ye) 市場，更大程度地向世界敞開了大門。

　　彭光劍認為(wei) ，國外種業(ye) 巨頭加快在中國本土深耕布局，中國優(you) 勢種子產(chan) 業(ye) 加快“走出去”，競爭(zheng) 與(yu) 合作雙向深入展開，中國種企與(yu) 國際種企的合作和競爭(zheng) 愈發深入，中國將誕生世界級的優(you) 秀種業(ye) 公司。

　　“推動種業(ye) 國際化，在國際競爭(zheng) 中提高我國種業(ye) 的能力和水平”，蓋鈞鎰說，種業(ye) “走出去”應由種子貿易擴展到投資合作、技術轉讓、資源整合等多元合作，形成新的發展優(you) 勢。鼓勵有實力的企業(ye) 開展國際並購，在境外實行本土化策略，建立研發中心和基地，要充分利用兩(liang) 個(ge) 市場，實現全球資源配置，參與(yu) 種業(ye) 國際競爭(zheng) 。

　　張桃林說，要支持優(you) 勢企業(ye) 做大做強、做專(zhuan) 做精、差異化發展，形成布局合理、各具特色的種業(ye) 企業(ye) 集群。以國家種質資源新庫、南繁科研育種基地、優(you) 勢製種基地為(wei) 重點，打造一批服務全國的標誌性工程，夯實種業(ye) 大國向種業(ye) 強國轉變的根基。