黨(dang) 的十八大後，針對黨(dang) 的領導弱化問題，習(xi) 近平總書(shu) 記旗幟鮮明地反複強調加強黨(dang) 的領導，在理論闡釋和製度創新上實現了重大創新和突破，尤其體(ti) 現在以下三個(ge) 重要維度上。

　　從(cong) 廣度上 推進黨(dang) 的領導全覆蓋

　　推進黨(dang) 的領導全覆蓋，既有觀念上重大突破，也有製度上重大創新。比如，關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的領導範圍，黨(dang) 的十九大前，黨(dang) 章規定：“黨(dang) 的領導主要是政治、思想和組織的領導。”因此，黨(dang) 的領導被概括為(wei) “三大領導”(政治領導、組織領導、思想領導)。黨(dang) 的十八大後，習(xi) 近平總書(shu) 記提出加強黨(dang) 的“全麵領導”，黨(dang) 的十九大更對黨(dang) 章作出修改，表述為(wei) “黨(dang) 政軍(jun) 民學，東(dong) 西南北中，黨(dang) 是領導一切的”。再比如，改革開放後，黨(dang) 中央針對“文革”期間黨(dang) 的領導僵化問題，提出“黨(dang) 政分開”，以糾正“文革”中的極左做法。但由於(yu) 實踐的偏差，導致黨(dang) 的領導弱化，為(wei) 此不得不再調整。

　　黨(dang) 的十八大後，不僅(jin) 高度重視黨(dang) 組建設，推動製定《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 組工作條例》;還高度重視巡視全覆蓋和紀檢組派駐全覆蓋，在黨(dang) 的曆史上首次實現一屆任期內(nei) 中央巡視全覆蓋，對中央一級黨(dang) 和國家機關(guan) 派駐監督實現了全覆蓋。

　　從(cong) 深度上 推動黨(dang) 的領導向深向實

　　在向深方麵，黨(dang) 的十九大前，黨(dang) 章規定：“中國共產(chan) 黨(dang) 堅持對人民解放軍(jun) 和其他人民武裝力量的領導。”黨(dang) 的十八大後，針對一些人鼓吹軍(jun) 隊“中立化”“國家化”等雜音噪音，習(xi) 近平總書(shu) 記不僅(jin) 態度堅定地強調黨(dang) 對軍(jun) 隊的領導，而且強調“絕對領導”。十九大黨(dang) 章明確規定：“中國共產(chan) 黨(dang) 堅持對人民解放軍(jun) 和其他人民武裝力量的絕對領導。”雖然隻增加兩(liang) 個(ge) 字，但一字萬(wan) 鈞。

　　在向實方麵，不僅(jin) 在表述上強化黨(dang) 的領導權，更從(cong) 保障上進行強化，特別注重從(cong) 法治上保障黨(dang) 的領導落地生根，既從(cong) 黨(dang) 章修改上強化黨(dang) 的領導，還將其載入憲法，並寫(xie) 入國家相關(guan) 重要法律。2018年修改憲法時，明確把“中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征”寫(xie) 進憲法第一章《總綱》第一條。黨(dang) 的十八大後，特別是近幾年，在製定和修改重要法律時，都非常重視“黨(dang) 的領導”。2015年修改立法法，2017年修改公務員法，2018年製定監察法等，都把“黨(dang) 的領導”明確寫(xie) 入法律條文中。

　　從(cong) 高度上 強化黨(dang) 中央集中統一領導和習(xi) 近平總書(shu) 記核心地位

　　黨(dang) 的組織架構呈金字塔狀。加強黨(dang) 的領導，既是加強黨(dang) 的各級組織的領導，更是加強黨(dang) 中央的集中統一領導，最重要的是維護習(xi) 近平總書(shu) 記的核心地位。換句話說，在領會(hui) 加強“黨(dang) 的領導”內(nei) 涵時，我們(men) 要提高站位，有戰略高度，注重從(cong) 黨(dang) 中央層麵思考其實質。

　　在這方麵，一些新的重大提法和製度創新需要深刻領會(hui) 。比如，更加突出黨(dang) 中央的“定於(yu) 一尊”。黨(dang) 的十八大後，中央開創一項重大製度安排，即全國人大常委會(hui) 、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院等5家黨(dang) 組定期向中央政治局常委會(hui) 匯報工作。這項製度安排自2015年實施以來，充分釋放了堅決(jue) 維護黨(dang) 中央集中統一領導的強烈信號。

　　再比如，更加突出習(xi) 近平總書(shu) 記的核心地位。從(cong) 性質上講，黨(dang) 的總書(shu) 記既是黨(dang) 的一個(ge) 重要職位，也是由具體(ti) 人來擔任的，因此，黨(dang) 的總書(shu) 記就是黨(dang) 中央的人格化。維護總書(shu) 記的核心地位，就是在維護黨(dang) 中央的權威和集中統一領導，這兩(liang) 者在本質上是一致的。黨(dang) 中央提出“核心意識”“看齊意識”，這是維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導的重要內(nei) 容。

　　再比如，更加突出中央軍(jun) 委主席的威望。2017年6月30日，中央軍(jun) 委主席習(xi) 近平檢閱中國人民解放軍(jun) 駐港部隊，在問候“同誌們(men) 好”時，受閱將士響亮回應“主席好”。而在此之前的閱兵儀(yi) 式上，受閱將士的回應口令是“首長好”。一個(ge) 稱謂的變化，深涵理念的重大變化。在軍(jun) 隊，“首長”是一個(ge) 寬泛的概念，有戰士甚至把連排長也稱呼為(wei) “首長”。“軍(jun) 委主席”是一個(ge) 特定概念，全軍(jun) 隻有一個(ge) 軍(jun) 委主席，閱兵時將士們(men) 的口號由“首長好”改為(wei) “主席好”，更有利於(yu) 彰顯軍(jun) 委主席的威望，更能強化軍(jun) 委主席負責製。