在剛剛過去的清明節假期，各大旅遊景區又迎來了遊客高峰，與(yu) 此同時，景區管控不文明遊覽行為(wei) 的壓力也明顯增大。“隻有想不到，沒有做不到”，一些遊客的不文明行為(wei) 令人大跌眼鏡。在公園裏大肆挖掘野菜，盜挖剛剛冒頭的竹筍，爬上樹枝折花拍照……“地上趴滿大爺，樹上長滿大媽”，不文明程度不斷“擴展”著人們(men) 的想象力。

　　據報道，北京市市屬公園正在研究製定“遊園黑名單”製度，今後將對多次勸阻無效、破壞文物等行為(wei) 較為(wei) 惡劣的遊客，采取一定的遊園限製措施。

　　近年來，隨著旅遊市場的發展、出遊人口規模的擴大，不文明遊覽行為(wei) 成為(wei) 日益突出的問題。有的遊客在文物、曆史遺跡上亂(luan) 塗亂(luan) 畫，有的遊客隨意破壞景區植被，甚至在景區做出有違地方習(xi) 俗、傷(shang) 害當地人民感情的行為(wei) 。遏製不文明遊覽現象，不僅(jin) 是社會(hui) 道德與(yu) 文明秩序建設的問題，更是製度和規則進一步健全的問題。

　　一些遊客之所以膽敢逾越文明底線，與(yu) 實施相關(guan) 行為(wei) 的代價(jia) 過低有關(guan) 。在實際操作中，很多景區看到不文明現象，以現場阻止和批評教育為(wei) 主，即便執法部門介入，往往也停留於(yu) 小額度的罰款。文明習(xi) 慣的養(yang) 成不僅(jin) 需要引導，更需要約束。讓潛在的不文明遊客感到“肉痛”，從(cong) 而自覺約束自己的行為(wei) ，是開展不文明遊覽行為(wei) 治理的應有指向。

　　約束不文明遊覽行為(wei) ，既要以強力手段遏製不文明行為(wei) 的發生，也要堅持過錯與(yu) 處罰相適應原則。畢竟，營造良好旅遊秩序的目標，是人人都能享有美好的出行體(ti) 驗，讓大好河山與(yu) 名勝古跡在每一位遊客心中留下深刻印象。

　　相比那些短期、即時性的懲處措施，文明習(xi) 慣的養(yang) 成，更需要中長期、階段性的懲處和約束措施。實施“遊園黑名單”製度，利用“人臉識別”等技防手段，對多次勸阻無效、破壞文物等行為(wei) 較為(wei) 惡劣的不文明遊客，采取遊園限製措施，無疑能對不文明遊客產(chan) 生有力的規訓效果。相比簡單地罰款、批評教育，“遊園黑名單”能夠讓不文明遊客感受到長期後果，從(cong) 而在內(nei) 心進行反省，自覺向文明靠攏。

　　事實上，不光在公園遊覽領域，在涉及旅遊活動的各個(ge) 環節，都應當探索和建立“黑名單”製度。早在2016年，當時的國家旅遊局就發布了《關(guan) 於(yu) 旅遊不文明行為(wei) 記錄管理暫行辦法》，將“旅遊不文明行為(wei) 記錄”信息向社會(hui) 公布。如今，定期發布旅遊不文明行為(wei) 記錄，已成為(wei) 文化和旅遊部工作的常態。

　　為(wei) 推動“黑名單”製度走向完善，需要進一步厘清進入“黑名單”的條件及後果，不讓“黑名單”變成口頭上的警告。此外，還要明確“黑名單”的執行期限，既讓不文明遊客付出足夠的代價(jia) ，也為(wei) 真正悔改者提供新的機會(hui) 。除此之外，景區、交通、酒店等相關(guan) 機構也要針對“黑名單”製定配套辦法，讓“黑名單”充分發揮威力。

　　隨著我國綜合國力的增強，公民出境旅遊的規模日益擴大。通過旅遊交往的方式，外國人民能通過中國遊客了解一個(ge) 真實的中國。這也意味著，中國遊客的文明水準，直接關(guan) 係到我們(men) 的國民形象。如果再不加強對本國遊客文明素養(yang) 的引導和規訓，就可能使中國遊客作為(wei) 一個(ge) 整體(ti) 被列入當地人心目中的“黑名單”。如此一來，不僅(jin) 惡化中國遊客境外遊的環境，還會(hui) 影響對外經貿、雙邊交流、文化教育等更重要的領域。

　　建立“黑名單”製度，其意義(yi) 在於(yu) 用持續性的約束替代短期的懲戒，而它的真正目的也並不在於(yu) 懲戒，而在於(yu) 通過威懾和約束，在社會(hui) 大眾(zhong) 中培養(yang) 起自覺的文明旅遊習(xi) 慣。無論如何，讓每一個(ge) 遊客開開心心出遊，讓寶貴的旅遊資源完完整整地流傳(chuan) 下去，是開展旅遊綜合治理的題中應有之義(yi) ，也是我們(men) 每個(ge) 人的曆史使命。■