4月8日剛剛複牌的中國船舶和中船防務雙雙漲停，國企並購行情持續升溫。WIND統計數據顯示，目前滬深兩(liang) 市1045家國有類上市公司中，還有包括東(dong) 方能源、航天長峰、一汽轎車等數家公司正處於(yu) 停牌狀態，停牌原因主要為(wei) 重大資產(chan) 重組或擬籌劃重大資產(chan) 重組。

　　這隻是一個(ge) 開始。今年將是國企尤其是央企並購重組的活躍年，下一步鋼鐵、有色、環保等多領域專(zhuan) 業(ye) 化整合力度將加大，油氣、軍(jun) 工等部分壟斷領域將迎來新突破，這也將帶來更多混改機會(hui) ，第四批試點名單呼之欲出。

　　船舶行業(ye) 戰略重組開啟

　　中國船舶行業(ye) 的戰略性重組正在全麵加速。4月4日晚間，有著“南船”之稱的中船集團旗下兩(liang) 大上市平台中國船舶、中船防務相繼發布重組方案。

　　根據重組方案，中國船舶擬以其持有的滬東(dong) 重機100%股權作為(wei) 置出資產(chan) ，與(yu) 中船集團持有的江南造船股權的等值部分進行置換，同時，中國船舶將發行股份購買(mai) 外高橋造船36.27%股權和中船澄西21.46%股權、黃埔文衝(chong) 100%股權和廣船國際100%股權以及資產(chan) 置換完成後中船集團合計持有的江南造船部分股權。中國船舶資產(chan) 置換完成後，中船防務擬以其持有的廣船國際部分股權及黃埔文衝(chong) 部分股權作為(wei) 置出資產(chan) ，與(yu) 中船集團持有的中船動力100%股權、中船動力研究院51%股權、中船三井15%股權及滬東(dong) 重機100%股權進行置換。

　　與(yu) 此同時，作為(wei) “北船”的中船重工集團也動作不斷。上市公司中國動力董事會(hui) 4月4日審議通過了《關(guan) 於(yu) 組建中高速柴油機產(chan) 業(ye) 公司的議案》。公告稱，為(wei) 解決(jue) 中高速柴油機業(ye) 務的同質化競爭(zheng) 、整體(ti) 性不強等問題，促進公司中高速柴油機業(ye) 務健康發展，公司擬組建中國船舶重工集團發動機有限公司，對中高速柴油機業(ye) 務開展整合。中國動力的大股東(dong) 為(wei) 中船重工集團。

　　業(ye) 內(nei) 人士普遍認為(wei) ，經過此次資產(chan) 調整之後，中船集團旗下資產(chan) 定位將更加清晰。國海證券表示，中船重工和中船集團作為(wei) 我國兩(liang) 大造船集團，是我國船舶產(chan) 業(ye) 的核心骨幹。造船集團的合並，一方麵有利於(yu) 進一步化解過剩產(chan) 能，加速行業(ye) 複蘇;另一方麵，有利於(yu) 進一步整合優(you) 勢資產(chan) ，提升我國船舶產(chan) 業(ye) 的國際競爭(zheng) 力。

　　央企專(zhuan) 業(ye) 化整合力度加大

　　中國船舶行業(ye) 一係列市場動作的背後，是國企重組升溫尤其是專(zhuan) 業(ye) 化整合力度的加大。

　　今年兩(liang) 會(hui) 期間，國務院國資委主任肖亞(ya) 慶表示，從(cong) 中央企業(ye) 現狀來看，在主業(ye) 方麵總體(ti) 上進步很大，但仍存在資源分散、主業(ye) 不突出的現象，也存在某個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 上同質化競爭(zheng) 、無序競爭(zheng) 的問題。今年將加大結構調整力度，積極穩妥推進裝備製造、船舶、化工等領域戰略重組，持續推動電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環保等領域的專(zhuan) 業(ye) 化整合，紮實推進區域資源的整合。

　　“央企並購重組，有些需要走強強聯合‘做減法’，有些則需要通過專(zhuan) 業(ye) 化拆分後再合並‘做加法’。”中國企業(ye) 聯合會(hui) 研究部研究員劉興(xing) 國在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，目前船舶業(ye) 和汽車業(ye) 央企都存在企業(ye) 數量眾(zhong) 多，市場集中度不高以及多元化經營等問題。所以，未來如果推進汽車、船舶進行強強聯合重組的話，可能都需要有一個(ge) 輔業(ye) 先行剝離或先行專(zhuan) 業(ye) 化整合的問題，也就是說，需要在集團內(nei) 部各自專(zhuan) 業(ye) 化整合的基礎上再進行集團層麵的整合，以加快集團層麵重組後的資產(chan) 與(yu) 業(ye) 務整合。

　　國務院國資委研究中心研究員胡遲也認為(wei) ，往後央企重組整合方式將更為(wei) 豐(feng) 富，更突出專(zhuan) 業(ye) 化整合。除了央企之間相關(guan) 板塊的拆分重組，央企對地方區域資源的整合也將推進，例如鋼鐵行業(ye) 。

　　據《經濟參考報》記者了解，要實現2025年鋼鐵產(chan) 業(ye) 集中度達到60%的目標，未來會(hui) 有更大規模跨所有製、跨區域重組。同時，針對多個(ge) 央企海工裝備產(chan) 業(ye) 麵臨(lin) 的經營難題，中國誠通、中國國新兩(liang) 家資本運營公司籌備設立相關(guan) 資產(chan) 整合平台。此外，有色領域，2019年中國鋁業(ye) 集團有限公司將加快重組雲(yun) 冶集團之後的管理整合，加快集團內(nei) 外稀有金屬的整合，並且充分發揮國有資本投資公司的平台優(you) 勢，加快推動行業(ye) 重組整合，向“大有色”邁出更大的步伐。

　　油氣軍(jun) 工等領域混改提速

　　值得注意的是，今年央企專(zhuan) 業(ye) 化整合有望在油氣、軍(jun) 工等重點領域取得實質性突破，而這也將帶來更多混改的機會(hui) 。

　　國家發改委副主任連維良此前表示，在前三批50家試點的基礎上，加快推出第四批、100家以上混改試點。在重點領域混改，鼓勵社會(hui) 資本進入。肖亞(ya) 慶在博鼇亞(ya) 洲論壇2019年年會(hui) 上也透露，最近可能要公布第四批混改名單，涉及麵會(hui) 更廣。

　　3月19日，中央全麵深化改革委員會(hui) 第七次會(hui) 議審議通過了《石油天然氣管網運營機製改革實施意見》，強調推動石油天然氣管網運營機製改革，要堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，組建國有資本控股、投資主體(ti) 多元化的石油天然氣管網公司，推動形成上遊油氣資源多主體(ti) 多渠道供應、中間統一管網高效集輸、下遊銷售市場充分競爭(zheng) 的油氣市場體(ti) 係，提高油氣資源配置效率，保障油氣安全穩定供應。

　　“油氣領域改革是個(ge) 重點的改革方向。中央企業(ye) 這三家油氣公司(即中石油、中石化和中海油)，今年要以管道公司的組建為(wei) 契機，深化油氣領域的改革。”肖亞(ya) 慶表示。

　　軍(jun) 工領域的改革也是今年一大看點。證監會(hui) 副主席閻慶民日前在中國上市公司協會(hui) 國防軍(jun) 工上市公司座談會(hui) 上表示，目前我國軍(jun) 工產(chan) 業(ye) 集團整體(ti) 資產(chan) 證券化率平均不足30%，一些核心軍(jun) 品仍未實現資產(chan) 證券化。軍(jun) 工企業(ye) 利用資本市場發展的潛力和空間巨大。證監會(hui) 支持軍(jun) 工上市公司借助資本市場，進一步盤活資產(chan) 、提質增效，提高資產(chan) 證券化率，提升核心競爭(zheng) 力。(記者　王璐　吳黎華)