謝謝主持人!尊敬的在座各位領導，各位專(zhuan) 家，各位嘉賓，各位朋友，大家好!我就大數據與(yu) 創新發展做一個(ge) 發言。

　　首先談一下我作為(wei) 研究者怎麽(me) 看待相關(guan) 的趨勢和意義(yi) ：大數據、雲(yun) 計算等信息革命前沿概念所發生的經濟和社會(hui) 影響，很明顯在與(yu) 日俱增，表現著新技術革命大潮的洶湧澎湃，以及和它同來的機遇與(yu) 挑戰。以創新發展作為(wei) 第一動力，中央要求引出的是協調、綠色、開放發展和落到人民群眾(zhong) 對美好生活的向往要變成大地上現實的共享發展，而我們(men) 在這個(ge) 發展思路上，一定要充分認識大數據的意義(yi) 。我認為(wei) 在信息革命的進展中，大數據表示的是人類前所未有的信息收集和處理能力，以這種能力的不斷提升作為(wei) 依托，大數據會(hui) 從(cong) 供給側(ce) 使我們(men) 在認識視角上進一步把握住需求側(ce) 的具體(ti) 情況進而做出前所未有的迅捷反應，進而一定會(hui) 引出和推動有效的供給側(ce) 的創新，並且會(hui) 進一步引導和創造新需求、適應用戶體(ti) 驗的升級，成為(wei) 強有力的經濟社會(hui) 發展引擎。

　　第二個(ge) 層麵，要談一下怎麽(me) 看待大數據的功能和我們(men) 對它的發展願景。海量的大數據在信息技術日新月異的發展中間，日益表現出來可以消除所謂“信息不對稱”的功能作用，它能有力支持科技創新，以及使科技創新與(yu) 能夠打開它潛力空間的製度創新結合在一起的“全要素生產(chan) 率”的提升，這個(ge) 全要素生產(chan) 率又是我們(men) 在引領新常態、進一步推進中國現代化過程中現在非常明確地強調的一個(ge) 核心概念。現實生活中間的發展願景體(ti) 現在，以大數據和相關(guan) 的信息技術的支撐，我們(men) 要打造智能化的共享經濟。越來越多的研究者，和實業(ye) 界的、市場一線的創業(ye) 創新人員，以及我們(men) 的政府管理部門，在互動中探討和推進這個(ge) 共享經濟。印象很深刻的，有我在阿裏巴巴公司看到的互聯網金融概念之下的小額貸款的發放，它的一麵顯示屏不斷表示出這個(ge) 程序裏怎麽(me) 樣在所謂“零人工操作”的情況下不斷發出支持小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶的貸款。眾(zhong) 多貸款的申請那邊在線上做，軟件運行中這邊就可以通過大數據分析直接引出決(jue) 定：這筆貸款可以放，還是不可以放，或者做出什麽(me) 必要的調整。在控製風險的同時，我看到在一兩(liang) 分鍾之內(nei) 發放出大量的貸款，高達20萬(wan) 的有三筆，小的可以低到六千塊錢。

　　另外，我們(men) 注意到一係列新的商業(ye) 模式的創立，比如大家現在還在觀察的怎麽(me) 在創新中去解決(jue) 所麵臨(lin) 的一些挑戰性問題的共享單車，如沒有大數據和相關(guan) 的信息技術支持，這是無法想象的一種新事物，但現在做得風生水起。我們(men) 不敢說它就不出毛病，不遇到一些什麽(me) 挫折，但是要特別注重它所代表的創新。還有我們(men) 未來的電動汽車它會(hui) 兼具消費單位和生產(chan) 單位的特點，已經注意到，以後可能不太遙遠的將來，大量的電動汽車晚上停在自己停車位的時候，接上充電樁，這時候可用電網裏最低成本的電力供應來充電，而到了第二天白天的時候，每個(ge) 車主的智能手機會(hui) 跳出一個(ge) 頁麵提醒他，如果不開車出去，他可以在留下一個(ge) 備用電量的同時賣出去多少電，而且這個(ge) 電可以賣出個(ge) 好價(jia) 錢，這個(ge) 消費單位又變成了生產(chan) 單位、贏利單位，而每一個(ge) 這樣的單位和電網、和它相關(guan) 的方方麵麵，在這裏麵沒有誰受損，大家一起在共贏。這樣一個(ge) 共享經濟的前景，似乎已經就展現在我們(men) 的前麵了。

　　還有政府治理方麵“智慧城市”的願景，我理解就是要用大數據、雲(yun) 計算支撐來前所未有地提高我們(men) 的治理水平，方便所有的社會(hui) 成員，實際上也使政府更好履行應履行的職責。當然，我想提到的還有政府工作部門轉型的一種革命性倒逼。我舉(ju) 兩(liang) 個(ge) 例子:一個(ge) 是千年之交前後，上海市的一位財政部門的領導跟我講，在世行的推薦和軟貸款支持之下，上海的財政部門要建立計算機聯網的辦公係統，他了解情況以後說給他的震撼是，這個(ge) 計算機係統帶來的是財政部門運行模式的革命性的變化，因為(wei) 計算機一個(ge) 一個(ge) 環節的連接都是透明的，有在線的記錄的，計算機不講人情，一個(ge) 一個(ge) 環節處理這樣的銜接中間，原來那種靠拉關(guan) 係、處關(guan) 係去處理的事情，一下子變得沒有操作空間了，作為(wei) 財政部門的領導，他特別認同這樣一種由計算機信息技術倒逼而來的變化，按我們(men) 現在所說的就是對政府的廉政建設和政府運行中管理績效提高這樣一個(ge) 強有力的推動。另外一個(ge) ，我到這次會(hui) 議參會(hui) 的路途中間看到一條消息，就在今年5月中旬，中國建築業(ye) 工人實名製管理平台上線，它意味著全中國建築工地上的這些工人，大量的是我們(men) 所說的臨(lin) 時工、農(nong) 民工，他持出入卡每一次出入工地時的信息，都馬上進入平台的信息庫，而且信息庫是在管理部門那裏聯網的，上線的這個(ge) 信息是不可被更改的，相關(guan) 的用工單位、勞務公司和支付工資的那個(ge) 銀行，對平台是三方共管相互監督的，於(yu) 是有望非常現實地解決(jue) 拖欠工人工資這樣一個(ge) 老大難的問題。這些當然對我們(men) 來說是帶來一些令人歡欣鼓舞的創新，和非常值得肯定的這樣繼續創新的方向。我認為(wei) 這就是以供給側(ce) 結構性改革帶來我們(men) 整個(ge) 供給體(ti) 係質量效率的提高，使我們(men) 經濟社會(hui) 發展中的生產(chan) 力可以按照現代化戰略決(jue) 策的意圖去追求整體(ti) 躍升。

　　再有第三層，肯定還有一係列的挑戰和不確定性。大數據與(yu) 信息革命這個(ge) 機遇正帶來“反梯度推移”、超常規發展的前所未有的可能性。比如說這些年貴陽、貴州的崛起之勢，和這邊的決(jue) 策層非常具有戰略思維地抓住信息革命大潮，爭(zheng) 取彎道超車、反梯度推移，是不是有內(nei) 在的關(guan) 係?我們(men) 可以拭目以待，繼續看看它進一步的發展。但另外我們(men) 要注意到，打開創新空間的挑戰是非常鮮明的。比如說中國的製度創新怎樣才能打開科技創新的潛力空間，我們(men) 在這方麵注意到，2016年開始是國辦發文，後來是中辦、國辦聯合發文，要求優(you) 化學術環境，要求激勵一線的產(chan) 學研結合的人員，給他們(men) 應有的獲得感和榮譽感，這種文件精神所指的其實就是問題導向下的糾偏。在中國非常遺憾，我們(men) 實際上一直憋著勁要學矽穀，但對比一下，矽穀的科研人員絕對不會(hui) 碰到像中國這種大行其道的、按照官本位和行政化規則來約束科研人員、來加強所謂科研經費管理的一些帶著荒唐意味的事情。我們(men) 在製度創新、科技創新中間怎麽(me) 樣真正遵循科研規律?中國的改革任務可能跟別的經濟體(ti) 相比真的是特別繁重和艱巨的。

　　另外我們(men) 注意到，在大數據運用中，政府和市場主體(ti) 、非政府組織的合作勢在必行，比如個(ge) 人征信體(ti) 係建設，但到底在思路上怎麽(me) 樣掌握好這種合作，仍然不太清楚。我們(men) 的銀行在過去已經形成的央行的管理係統之下已經有個(ge) 人信貸等的信息，但是現在大量的銀行之外的其他的征信信息，是由很多市場主體(ti) 地位的公司的手裏掌握著，這些信息難道不應該進入一個(ge) 大的海量信息庫和實現聯網來更好地發揮作用嗎?但現在總體(ti) 來說還沒有看到很好的這樣一個(ge) 解決(jue) 方案。

　　還有，就是信息安全概念之下的風險防範。我知道國家層麵對計算機芯片的重大專(zhuan) 項攻關(guan) 早就在強調，這個(ge) 事情還希望能夠通過特定的舉(ju) 國體(ti) 製之力來實現真正決(jue) 定性的突破。我們(men) 民眾(zhong) 生活層麵要防範像e租寶等等詐騙風險，還有現在大行其道的很多的電信詐騙，個(ge) 人信息安全問題，黑客攻擊問題，現在還有種種新生的犯罪行為(wei) 。我們(men) 必須遏製住這些破壞大數據和信息技術發展主潮流正麵效應的不良因素、破壞因素。

　　再有，對新經濟引出的經濟社會(hui) 生活中的法律盲區，要早早開始研究加以解決(jue) 的方案設計。比如我自己就不太清楚：雖然以後自動駕駛汽車可以極大幅度地降低事故率，但是它畢竟有可能出事故，在美國已經出了這種事故，那麽(me) 出了事故以後這個(ge) 事故的責任怎麽(me) 認定和分擔，現在看來還是一團糨糊。

　　另外，就是對人工智能發展，研究者必須討論現在網上已經說得很熱鬧的它有沒有奇點，即是不是過了某一個(ge) 臨(lin) 界點，人們(men) 創造出來的大數據、雲(yun) 計算支撐的人工智能就反過來統治、管製住我們(men) 人類。這些事情我覺得都有它們(men) 的不確定性。

　　第四個(ge) 層麵，關(guan) 於(yu) 應對思路我簡單說一下：解放思想創新發展，別無選擇，唯改革創新者勝--那麽(me) 我們(men) 就要以製度創新為(wei) 龍頭，打開技術創新、管理創新的空間，這是中國現代化的必由之路，一定要依托於(yu) 大數據推動、倒逼、引導全麵創新發展。要領似乎有這樣幾條：

　　1、政府和市場關(guan) 係的處理必須追求守正出奇，有效市場加上有為(wei) 、有限的政府。大數據所帶來的計劃和市場結合的新機製值得深入研討。我基本的概念就是不能簡單說它會(hui) 帶來計劃經濟的重新確立，但是一定要注意到在市場機製充分發揮作用的過程中間我們(men) 怎麽(me) 更好地融入必要的計劃機製。一定不能走極端，以為(wei) 我們(men) 依靠中國特色和信息技術就可以再搞出一個(ge) 新計劃經濟，那一定會(hui) 把我們(men) 的改革開放引入歧途。

　　2、發展中規範與(yu) 規範中發展要合理權衡把握，一開始看不清楚的領域要給出彈性空間，在發展中去試探著怎麽(me) 樣做出規範，而看清楚了風險的，一定要強調規範了以後才能發展。

　　3、相關(guan) 基礎設施建設方麵要適當超前，保持高水平的規劃。

　　4、大數據時代對人文傳(chuan) 承、社會(hui) 和諧的積極研討和問題導向下及時的總結交流和改進，是非常重要的。

　　5、還有一條，所需的創新型的人才和大數據專(zhuan) 業(ye) 人才的加快培養(yang) ，我們(men) 大家應該齊心協力來在這方麵做出應有的努力。

　　這些看法匯報出來請各位批評指正，謝謝大家!