李克強總理曾明確提出，要用開放擴大內(nei) 需，用開放形成“倒逼”機製，用開放促進新一輪改革;堅持擴大開放才能不斷釋放更多紅利。

　　財政部財政科學研究所所長賈康在接受國際在線記者獨家專(zhuan) 訪時表示，開放倒逼改革是全麵的變法、全麵的開放，是在逼著我們(men) “清理文件櫃”，從(cong) 而與(yu) 國際上通行的規則接軌;他還認為(wei) ，必須實施金融機構機製創新和深化改革，“在對外開放中，不推進利率市場化改革和匯率市場化改革，便會(hui) 出現很多資源配置問題，從(cong) 而在國際競爭(zheng) 中陷入被動。”

　　從(cong) “狼來了”到“與(yu) 狼共舞”

　　三十多年前，改革開放政策的提出，為(wei) 中國經濟發展帶來了不可估量的紅利，曾創造30年年均10%的增長速度，令世界為(wei) 之驚歎。當中國剛剛加入WTO時，人們(men) 對於(yu) 中國經濟的走向憂心忡忡：國外產(chan) 品的衝(chong) 擊是否會(hui) 對中國經濟造成打擊?那些勞動密集型企業(ye) 又將遭遇怎樣的衝(chong) 擊?“狼來了”，成為(wei) 當時最為(wei) 典型的評價(jia) 。

　　如今距入世已十餘(yu) 年，再回首時，我們(men) 發現WTO形成了對國內(nei) 既得利益團體(ti) 的“倒逼”，使得國內(nei) 大的利益集團不得不按照全球的遊戲規則出牌，“與(yu) 狼共舞”。對此，賈康表示，開放倒逼改革是改革開放新時期得到廣泛認同的一種機製。入世之初，開放倒逼改革曾被激烈爭(zheng) 論過，究竟是利大於(yu) 弊還是弊大於(yu) 利?事實證明，開放倒逼改革是全麵的變法、全麵的開放，是在逼著我們(men) “清理文件櫃”。在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟義(yi) 無反顧往前推進改革之時，我們(men) 必須通過這種“清理文件櫃”的方式，來與(yu) 國際上通行的規則接軌，這就是其具體(ti) 表現。

　　隨著時間的流逝，舊的壁壘雖被攻破了，但新的貿易框架又在形成，並且日益成為(wei) 掣肘經濟進一步發展的新瓶頸，因此，就必須順應國際經濟貿易形勢的發展變化，研究、采取新的開放對策，“開放倒逼論”首先凸顯與(yu) 時俱進的經濟思想。賈康表示，“在中國全麵開放的過程中，必然要麵對國際競爭(zheng) ，在國家的核心競爭(zheng) 力中很大的要素就是有效製度供給，原來一些因循守舊的、不能適應全麵開放和國際競爭(zheng) 的一些製度必須要改，在不斷擴大對外開放的情況下，為(wei) 了適應國際市場競爭(zheng) 我們(men) 不改不行。”

　　5月23日李克強總理在德國《時代》周報發表題為(wei) 《百尺竿頭更進一步》的署名文章，文中指出，中國奉行互利共贏的開放戰略，正在大力推進新一輪對外開放，使開放的領域更廣、開放的程度更深。今後五年，中國將進口10萬(wan) 億(yi) 美元左右的商品，對外投資規模累計將達到5000億(yi) 美元。

　　拓展金融業(ye) 對外開放的廣度和深度

　　以開放保改革，以開放倒逼改革，李克強總理上任以來一再表明了這一態度，並在施政實踐中不遺餘(yu) 力地踐行這一理念。不久前，中國開始放鬆貸款利率管製，被認為(wei) 是新一屆政府在市場化改革上邁出的最重要一步。

　　5月24日，李克強在瑞士經濟金融界人士午餐會(hui) 上發表演講時釋放堅定不移推進金融市場化改革的信號：下一步將穩步推進股票、債(zhai) 券、保險市場對外開放，促進人民幣跨境使用，逐步實現人民幣資本項目可兌(dui) 換，拓展金融業(ye) 對外開放的廣度和深度。

　　賈康稱，金融業(ye) 是在全球化過程之中的重要互動體(ti) 係，同時也是開放倒逼改革的重要方麵。他舉(ju) 例稱，“金融的改革需要多樣化發展，在開放的背景下，如果參與(yu) 競爭(zheng) 的以外資為(wei) 主體(ti) 的金融機構進行了多樣化改革，中國市場潛力在不斷發展的過程中，很多的機會(hui) 就落到外資為(wei) 主體(ti) 的金融機構手裏。”

　　賈康建議，從(cong) 中國自身考慮必須實施金融機構機製創新和深化改革。“金融改革方麵的重要環節包含利率市場化、匯率市場化，匯率從(cong) 市場化是體(ti) 現資金在國際各種貨幣之間形成的價(jia) 格關(guan) 係。在對外開放中，不推進利率市場化改革和匯率市場化改革，便會(hui) 出現很多資源配置問題，不能適應競爭(zheng) 需要，便因此而陷入被動。”

　　“在金融方麵，開放倒逼改革是比較突出的，因為(wei) 金融是處在前沿的、與(yu) 參與(yu) 國際化競爭(zheng) 密切相關(guan) 的一個(ge) 領域”，賈康稱。