7月20日，在中國建設銀行、中國證券報、富國基金管理公司聯合舉(ju) 辦的“建行基金服務萬(wan) 裏行·中證金牛會(hui) (上海站)”活動中，財政部財政科學研究所所長賈康表示，中國經濟能夠保持20年左右的高速增長，但是必須居安思危、深化改革，讓市場更多地發揮作用。

　　賈康表示，現在宏觀經濟趨勢延續了2011年提出的“穩中求進”狀態。盡管去年一季度和今年一季度出現了兩(liang) 次下滑，但到現在為(wei) 止，經濟增速還是追求“好”字當頭。“在經濟下行過程中，李克強總理非常明確地表述年度的增長速度主動在上一年下調至7.5%，今年上半年為(wei) 7.6%，這就是所謂沒有突破下限，讓市場更好地發揮優(you) 勝劣汰作用。”今年下半年經濟增速下滑的趨勢可能終止。如果三季度能夠企穩，四季度就相對樂(le) 觀。一旦三季度繼續下行，四季度應該會(hui) 發力。

　　2011年年底以來，“穩中求進”的過程表明中國經濟彈性空間收窄，現在增速差不多已突破極限，就業(ye) 進入最困難時期，並且可能延續若幹年。所以，需要高度關(guan) 注經濟增速和就業(ye) ，必須居安思危深化改革。“我們(men) 一定要依托體(ti) 製內(nei) 理性的力量，把政府放在市場上的手拆下來。今年秋天十八屆三中全會(hui) 將對全麵配套改革的頂層規劃做出部署，它會(hui) 體(ti) 現為(wei) 一個(ge) 指導性的文件，會(hui) 體(ti) 現為(wei) 改革的路線圖和時間表。”

　　賈康表示，政策要解決(jue) 當前運行和中長期銜接的問題，貨幣政策需要繼續穩健，同時財政政策需要區別對待保重點。“財政政策年初就做了規模，今年赤字規模為(wei) 12000億(yi) 元，按3%預警線還有一定的空間。財政政策首先要關(guan) 注民生，如新農(nong) 村建設、教育、醫療，社會(hui) 保障體(ti) 係等。財政支出重點放在這些民生事項在姿態上非常明顯，在部署上已經落實到具體(ti) 事項，就是要提高百姓的生活質量和民生滿意度。”

　　其他改革事項方麵，賈康表示，營改增、資源稅、環境稅、新型城鎮化的機遇和成長性非常明顯。對於(yu) 新型城鎮化，他指出，現在城鎮化實際的水平是34%-38%，但由於(yu) 未來還有一輪又一輪的基礎建設投入，兩(liang) 億(yi) 多的農(nong) 民工孩子入托入學，以及各種產(chan) 業(ye) 業(ye) 態之間的調整，因此新型城鎮化釋放出來的需求是天文數字，是其他任何市場無法比擬的。對於(yu) 房產(chan) 稅，賈康指出，一方麵，房產(chan) 稅的方向其實是明朗的，中國的大勢是走向全麵小康、實現偉(wei) 大複興(xing) ，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟必須走進現代國家，而現代稅不能沒有財產(chan) 稅或房產(chan) 稅。另一方麵，房產(chan) 稅牽動利益、觸動心理，因此爭(zheng) 議很大。他強調，製度建設上必須推出房產(chan) 稅，但中國的房產(chan) 稅隻收高端，不能按美國房產(chan) 稅普遍征收，否則做不下去。“今年明確擴大房地產(chan) 稅改革試點範圍，似乎寫(xie) 入文件以後有擴大試點的動作，大家可以拭目以待。”