財政部財政科學研究所所長賈康19日在貴陽國際論壇綠色城鎮化分論壇上表示，新型城鎮化建設應從(cong) 金融改革、推廣PPP(Public—Private—Partnership)概念、民資引入等三方麵入手。

　　賈康認為(wei) ，從(cong) 長期看，城鎮化是我國經濟發展的動力源和重要增長引擎。要實現綠色城鎮化就要實現城鄉(xiang) 統籌發展，將和諧與(yu) 宜居相配套，提升居民的幸福感，同時還要實現公共服務均等化。

　　賈康表示，在資源環境的製約下，空氣汙染、水汙染日益嚴(yan) 重，如果不能很好的應對這種挑戰，我國經濟的可持續發展遠景將無法實現。

　　新型城鎮化如何在短期內(nei) 成為(wei) 中國經濟的抓手?首先必須推進金融改革。發展商業(ye) 金融、政策性金融，從(cong) 戰略上考慮融資問題，充分利用補貼、貸款貼息和政策性擔保等金融工具。

　　第二，積極推廣PPP概念。PPP是指政府與(yu) 私人、組織為(wei) 合作建設城市基礎設施項目，或是為(wei) 提供某種公共物品和服務，以特許權協議為(wei) 基礎，彼此之間形成一種夥(huo) 伴式的合作關(guan) 係，並通過簽署合同來明確雙方的權利和義(yi) 務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為(wei) 有利的結果。PPP能很好的調動民間資本、社會(hui) 資金以及境外資金，一起加入到社會(hui) 的現代化過程中，可解決(jue) 資金籌集的問題。

　　第三，加快民資引入。要讓民間資本順利介入並實現穩定的回報，以解決(jue) 政府資金不足的問題。同時還要加強民間資本管理，完善績效機製，最終實現民間資本從(cong) 籌資、融資升華到管理的創新和綜合績效水平的提高。