第一，貧困戶貧困的原因到底是什麽(me) ?有些貧困戶很難帶動，我在一次雲(yun) 南的調研中，跟一些貧困戶去聊，問他到底缺什麽(me) ?政府做得怎麽(me) 樣?那個(ge) 貧困戶就翹著二郎腿聽著地方小調，說不出什麽(me) 來。還有一次在貴州省畢節市調研，有個(ge) 負責幫扶的人跟我講，他負責三戶，其中有一戶很難帶動，有一次下雨，幫扶對象打電話給他說屋子漏雨了，床被漏濕了。他立馬趕過去，發現是他自己把床移到漏雨的地方，是有意為(wei) 之。這些案例反映出的問題是我們(men) 應該反思的。我們(men) 經常講窮則思變，但是人由於(yu) 各種挫折，可能會(hui) 導致他的麻木感。我們(men) 對貧困戶加以幹預的時候可能需要想得更深一點，現在很多的幹預措施還是偏表麵、偏外在。

　　第二，扶貧政策的連續性需要深入研究。不要指望一個(ge) 政策、一個(ge) 階段就能解決(jue) 貧困。尤其最後剩下來的這一批貧困人口，往往不是簡單的原因導致的貧困。可能是因為(wei) 孩子上學，可能是因為(wei) 經濟活動的挫折，還可能是各種複雜的原因。所以，這次精準扶貧在總體(ti) 上通過攻堅，可以將貧困群體(ti) 往上拉一個(ge) 台階。但是，這些人要真正持久性地擺脫貧困，既需要想辦法激發和培育貧困戶的內(nei) 生動力，也需要政策的連續性和有效性。

　　第三，關(guan) 於(yu) 貧困地區的產(chan) 業(ye) 需要更有針對性的研究。中國鄉(xiang) 村的危機往往是由於(yu) 整個(ge) 鄉(xiang) 村各種結構的有機配合被破壞導致的，最後使農(nong) 民完全隻依賴於(yu) 農(nong) 業(ye) 這一根稻草。很多地方搞產(chan) 業(ye) 扶貧，但沒有好好琢磨在如此貧困的地區產(chan) 業(ye) 如何生長出來。產(chan) 業(ye) 扶貧出了非常多的荒唐事，比如有些地方養(yang) 羊、養(yang) 奶牛等，最後發現並不是真養(yang) ，而是為(wei) 了聯手套取扶貧資金。從(cong) 我們(men) 的調查來看，鄉(xiang) 村的產(chan) 業(ye) 結構如果不改善，僅(jin) 僅(jin) 靠簡單的農(nong) 業(ye) 經濟活動，是很難富裕起來的。

　　第四，精準扶貧的特殊群體(ti) 值得關(guan) 注。對於(yu) 最後剩下的這批貧困戶，精準扶貧予以了充分關(guan) 注。但是，貧困地區農(nong) 民的分化問題需要細致研究。精準到戶以後，接下來要重點關(guan) 注特殊群體(ti) ，目前和今後已經露頭的特殊群體(ti) 就是鄉(xiang) 村裏的老人。這些老人原來在農(nong) 村務農(nong) ，現在也出不去，之後他的孩子和孫子出去了，這就導致整個(ge) 鄉(xiang) 村的老人在不能動以後感到極度絕望，這也是未來貧困研究和進一步的返貧中非常需要關(guan) 注的對象。

　　(作者為(wei) 中國人民大學經濟學院教授)