無論是深化供給側(ce) 結構性改革，還是促進形成強大國內(nei) 市場，均離不開發揮投資的關(guan) 鍵作用，要在穩投資中積極擴大有效投資，為(wei) 經濟平穩運行提供有力支撐。

　　今年《政府工作報告》提出，緊扣國家發展戰略，加快實施一批重點項目。其中，鐵路投資8000億(yi) 元、公路水運投資1.8萬(wan) 億(yi) 元，再開工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規劃建設，加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度，加強新一代信息基礎設施建設。

　　“這是緊扣社會(hui) 主要矛盾變化的重要舉(ju) 措。”中國宏觀經濟研究院投資所研究員劉立峰表示，與(yu) 人民日益增長的美好生活需要相比，我國的基礎設施仍然存在不平衡、不充分等問題，亟需通過有效投資來補短板。

　　劉立峰表示，不平衡、不充分等問題，既反映在基礎設施建設存在不少薄弱環節，也反映在基礎設施服務的質量和效益跟不上需求變化;既反映在傳(chuan) 統的基礎設施行業(ye) 升級緩慢，也反映在新興(xing) 的基礎設施部門發展不足;既反映在城鄉(xiang) 間差異顯著，也反映在地區間均等化水平不高，而這些恰恰正是加大投資的著力點。

　　當前，我國經濟社會(hui) 發展對投資的需求依然巨大，要發揮好投資的關(guan) 鍵作用，關(guan) 鍵是要緊扣國家發展戰略，立足於(yu) 推動高質量發展的要求，選準投資領域和項目，把有限的資金花在“刀刃”上，提高投資的有效性。

　　據悉，在製造業(ye) 領域，要精準支持重大技術裝備攻關(guan) 、傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造提升、培育壯大新動能等投資項目;在基礎設施領域，要精準支持易地扶貧搬遷、“三農(nong) ”建設、城際交通、物流、能源、信息網絡、節能環保和生態建設等投資項目;在房地產(chan) 領域，要精準支持保障性安居工程，重點改造棚戶區和國有工礦區、林區、墾區棚戶區，加快推進租賃住房建設;在社會(hui) 民生領域，要精準支持教育、醫療、健康、養(yang) 老等公共服務投資項目。

　　值得注意的是，《政府工作報告》中明確提出，加強新一代信息基礎設施建設。去年召開的中央經濟工作會(hui) 議也提出，要加快新型基礎設施建設，把“新基建”打造成為(wei) 穩投資、穩經濟的重要支點。

　　對此，劉立峰指出，“傳(chuan) 統基建”是以“鐵公基”為(wei) 主導的基礎設施建設模式，而“新基建”更偏重於(yu) 5G、人工智能、工業(ye) 互聯網等代表未來轉型升級方向的基礎設施領域。通過基礎設施領域的創新發展，可以進一步完善現代經濟體(ti) 係，給經濟帶來新的活力、新的動力，形成新的經濟增長點，推動結構轉型和消費升級。

　　“此輪穩投資政策‘調結構、強弱項’的風格十分清晰，重在補上供給側(ce) 的短板，不會(hui) 導致新一輪的產(chan) 能過剩，更不是所謂的‘大水漫灌’。”國家信息中心經濟預測部主任張宇賢說，為(wei) 確保穩投資政策的精準作為(wei) ，必須切實加強財政政策、貨幣政策以及房地產(chan) 政策之間的協同，強化政策約束，守住“三個(ge) 不放鬆”，即守住地方政府債(zhai) 務規範管理不放鬆、守住金融嚴(yan) 監管不放鬆、守住房地產(chan) 市場調控不放鬆。

　　“總體(ti) 來看，今年的基礎設施投資要著力處理好穩投資和防風險的關(guan) 係，發揮好基礎設施優(you) 化結構、彌補短板、增強動能的作用，促進投資主體(ti) 多元化，在發展中化解風險。”劉立峰說。(記者 顧陽)