在鼓勵企業(ye) 率先探索的同時，加大政府支持引導，形成“先行者先受益”的政策激勵效應，把數以萬(wan) 計產(chan) 教融合型企業(ye) 打造成為(wei) 支撐高質量發展的“學習(xi) 工廠”;

　　重點建設培育主動推進製造業(ye) 轉型升級的優(you) 質企業(ye) ，現代農(nong) 業(ye) 、智能製造、高端裝備、新一代信息技術、生物醫藥、節能環保等急需產(chan) 業(ye) 領域企業(ye) ，養(yang) 老、家政、托幼、健康等社會(hui) 領域龍頭企業(ye) 。

　　國家發展改革委、教育部日前聯合印發《建設產(chan) 教融合型企業(ye) 實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》)，對深化產(chan) 教融合、校企合作，開展產(chan) 教融合型企業(ye) 建設進行了部署。

　　據統計，目前，我國規模以上工業(ye) 企業(ye) 超過37萬(wan) 家，其中大中型工業(ye) 企業(ye) 近6萬(wan) 家，再加上同樣數以萬(wan) 計的生產(chan) 性服務業(ye) 和社會(hui) 性服務業(ye) 企業(ye) ，越來越多的企業(ye) 希望參與(yu) 到職業(ye) 教育辦學和人才培養(yang) 中來。

　　“當前，建設產(chan) 教融合型企業(ye) 麵臨(lin) 十分有利的發展機遇，加強政府引導、強化企業(ye) 主導，將‘渴求人才’的社會(hui) 共識轉化為(wei) ‘投資於(yu) 人’的現實行動，既符合職業(ye) 教育改革的需要，也符合企業(ye) 自身發展的要求。”國家發展改革委有關(guan) 負責人說。

　　經濟高質量發展的必然要求

　　產(chan) 教融合型企業(ye) ，是指深度參與(yu) 產(chan) 教融合、校企合作，在職業(ye) 院校、高等學校辦學和深化改革中發揮重要主體(ti) 作用，行為(wei) 規範、成效顯著，創造較大社會(hui) 價(jia) 值，對提升技術技能人才培養(yang) 質量，增強吸引力和競爭(zheng) 力，具有較強帶動引領示範效應的企業(ye) 。

　　“建設產(chan) 教融合型企業(ye) 是推進經濟高質量發展的必然要求。提高全要素生產(chan) 率，根本還是要靠創新和人才。”上述負責人表示，深化產(chan) 教融合，促進教育鏈、人才鏈和產(chan) 業(ye) 鏈、創新鏈有機銜接，是推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的關(guan) 鍵一招。充分發揮企業(ye) 的重要主體(ti) 作用，既可補齊教育人才短板，又可補齊產(chan) 業(ye) 創新短板。

　　建設產(chan) 教融合型企業(ye) 是深化推動教育改革，重塑我國人力資源優(you) 勢的實踐創新。“將企業(ye) 納入國家國民教育和人力資源開發體(ti) 係，有利於(yu) 促進企業(ye) 技術技能、工匠精神、先進管理、創新文化等要素融入學校人才培養(yang) 、科學研究、創新創業(ye) 全過程。”北京財貿職業(ye) 學院校長王成榮表示，以“開門辦學”促進人才培養(yang) 結構調整和質量提升，可更好滿足對高質量人力資源的需求。

　　“對於(yu) 企業(ye) 而言，深化產(chan) 教融合也是培育市場創新主體(ti) 、打造產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力的內(nei) 在需求。”中國寶武武鋼集團副總經理吳寒芬表示，建設產(chan) 教融合型企業(ye) ，將有效促進教育人才優(you) 勢、創新優(you) 勢與(yu) 企業(ye) 需求對接，推動完善產(chan) 業(ye) 創新鏈條，提升產(chan) 業(ye) 人力資本，增強企業(ye) 核心競爭(zheng) 力。

　　認證企業(ye) 將受組合式激勵

　　“建設產(chan) 教融合型企業(ye) 政策設計的出發點和落腳點，就是要有效引導和充分激發企業(ye) 的內(nei) 生動力，在鼓勵企業(ye) 率先探索的同時，積極加大政府支持引導，形成‘先行者先受益’的政策激勵效應。”國家發展改革委有關(guan) 負責人表示，將企業(ye) 參與(yu) 產(chan) 教融合改革從(cong) “要我做”變成“我要做”，把數以萬(wan) 計的產(chan) 教融合型企業(ye) 打造成為(wei) 支撐高質量發展的“學習(xi) 工廠”。

　　據悉，國家發展改革委等部門將結合開展產(chan) 教融合建設試點，在項目審批、購買(mai) 服務、金融支持、用地政策等方麵對建設培育企業(ye) 給予便利的支持服務。進入認證目錄企業(ye) ，國家將給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，並按規定落實相關(guan) 稅收政策。

　　什麽(me) 樣的企業(ye) 可以成為(wei) 產(chan) 教融合型企業(ye) ?據介紹，建設產(chan) 教融合型企業(ye) 按照政府引導、企業(ye) 自願、平等擇優(you) 、先建後認、動態實施的基本原則開展，將重點建設培育主動推進製造業(ye) 轉型升級的優(you) 質企業(ye) ，現代農(nong) 業(ye) 、智能製造、高端裝備、新一代信息技術、生物醫藥、節能環保等急需產(chan) 業(ye) 領域企業(ye) ，以及養(yang) 老、家政、托幼、健康等社會(hui) 領域龍頭企業(ye) 。“緊密服務國家重大戰略，技術技能人才需求旺盛，主動加大人力資本投資，發展潛力大，履行社會(hui) 責任貢獻突出的企業(ye) ，將會(hui) 被優(you) 先考慮。”國家發展改革委有關(guan) 負責人說。

　　認證企業(ye) 實行動態管理

　　《實施辦法》明確，國家發展改革委、教育部將建設產(chan) 教融合型企業(ye) 納入深化產(chan) 教融合的整體(ti) 製度安排，在國家產(chan) 教融合建設試點中統籌推進。進入認證目錄的企業(ye) 建立實施推進產(chan) 教融合工作年報製度並向社會(hui) 公示，每3年進行資格複核，確保建設工作動態實施。

　　教育部學校規劃建設發展中心主任陳鋒表示，建設產(chan) 教融合型企業(ye) 自身應能夠提供相對完整的教育功能和教育要素，或開展了實質性校企合作，“比如，企業(ye) 獨立舉(ju) 辦或作為(wei) 重要舉(ju) 辦者參與(yu) 舉(ju) 辦職業(ye) 院校，或承擔現代學徒製、‘1+X’證書(shu) 製度試點任務，能夠接收學生開展規模化、規範化實習(xi) 實訓，也可通過加大資本、技術、設施、管理等要素投入，發揮重要辦學主體(ti) 作用”。

　　王成榮表示，校企雙方相互借力、優(you) 勢互補，可有效降低社會(hui) 成本。當前我國高端技術技能人才奇缺，通過企業(ye) 深度參與(yu) ，有助於(yu) 擴大教育資源，滿足建設創新型國家緊缺人才需要。

　　據悉，省級行政區域內(nei) 的企業(ye) ，按照自願申報、複核確認、建設培育、認證評價(jia) 等4個(ge) 階段的程序開展產(chan) 教融合型企業(ye) 建設實施。建設培育企業(ye) 要製定並向社會(hui) 公開發布產(chan) 教融合、校企合作三年規劃。

　　中央企業(ye) 、全國性特大型民營企業(ye) 整體(ti) 申報建設國家產(chan) 教融合型企業(ye) ，由國家發展改革委、教育部會(hui) 同有關(guan) 部門部署實施。上述企業(ye) 的下屬企業(ye) 或分支機構建設產(chan) 教融合型企業(ye) 的，按屬地管理原則實施。

　　“國家發展改革委、教育部等將組織各地結合開展國家產(chan) 教融合建設試點，在此基礎上指導省級政府出台具體(ti) 認證實施辦法，同時積極支持開展產(chan) 教融合型企業(ye) 第三方評價(jia) ，引導企業(ye) 持續滾動開展建設工作。”國家發展改革委有關(guan) 負責人說。(記者 顧陽)