中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，智庫已成為(wei) 推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要力量，在國家重大發展戰略和方針決(jue) 策的謀劃與(yu) 實施中發揮著重要的智力支撐作用。建好中國特色新型智庫，必須遵循智庫發展規律和谘政建言特點，積極探索靈活高效的智庫發展模式，正確認識五大關(guan) 係。

　　正確認識中國特色新型智庫建設與(yu) 國家治理現代化的關(guan) 係

　　強國重在強智。中國特色新型智庫作用的發揮程度，是衡量國家治理體(ti) 係與(yu) 治理能力現代化水平的重要指標;智庫所提供的對策建議與(yu) 方案規劃，是黨(dang) 和政府科學民主依法決(jue) 策的重要參考，是推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的有效路徑。加強中國特色新型智庫建設的過程，就是不斷促進國家治理現代化水平提升的過程，就是努力完善國家治理現代化體(ti) 係的過程。經過40餘(yu) 年改革開放的長足發展，中國經濟總體(ti) 規模已躍居世界第二，為(wei) 實現中國特色社會(hui) 主義(yi) 現代化奠定了很好的經濟基礎。我國新型智庫建設起步較晚，但有著強大的發展潛能和雄厚的智力儲(chu) 備。中國特色新型智庫應始終堅持發揮“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會(hui) 服務、公共外交”等重要職能，著力增強智庫研究的前瞻性、時效性、戰略性、操作性，為(wei) 黨(dang) 和國家提供有價(jia) 值的公共決(jue) 策參考。

　　正確認識中國特色新型智庫與(yu) 當代西方智庫的關(guan) 係

　　中國特色新型智庫始終堅持黨(dang) 的領導，堅持以馬克思主義(yi) 的立場、觀點、方法和習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指引，在思想上、政治上、行動上與(yu) 黨(dang) 中央保持高度一致，始終圍繞黨(dang) 中央重大戰略與(yu) 重大決(jue) 策部署進行對策性研究。中國的各類智庫要構成形式多樣、充滿活力的智庫體(ti) 係，共同服務於(yu) 國家發展。當代西方智庫雖然努力強調知識獨立性、研究客觀性，但在其實際運營中，因為(wei) 經費來源、政治傾(qing) 向等原因，往往服務於(yu) 出資捐助的財團等利益團體(ti) ，導致其研究內(nei) 容與(yu) 方式方法帶有明顯的目的性和利益色彩，甚至淪為(wei) 精英集團表達政治訴求的工具，有悖於(yu) 保持獨立性與(yu) 客觀性的自我標榜。因此，中國智庫對西方智庫的學習(xi) 參考必須有所選擇，在堅定中國立場的前提下，適當吸收西方智庫在治理方式、研究方法等方麵的有益做法。同時，必須充分考慮我國國情和現實發展狀況，切勿對西方智庫經驗照抄照搬。在智庫評價(jia) 評估方麵，更不能唯西方標準是從(cong) ，應積極開發研製屬於(yu) 中國自己的，適合中國智庫發展特點、狀況與(yu) 階段的智庫評價(jia) 指標體(ti) 係。

　　正確認識智庫學術研究與(yu) 決(jue) 策谘詢的關(guan) 係

　　中國特色新型智庫必須以客觀嚴(yan) 謹的學術態度、嚴(yan) 謹務實的研究精神、實事求是的調查分析為(wei) 基礎，以改革創新為(wei) 動力，緊緊圍繞黨(dang) 中央決(jue) 策，為(wei) 黨(dang) 委政府出謀劃策、谘政建言。一方麵，智庫應鼓勵研究人員進行相關(guan) 領域學術研究、理論闡釋，鼓勵開展學術爭(zheng) 鳴、平等交流，不斷培養(yang) 其理論創新能力，作為(wei) 智庫發展的原動力;一方麵，努力提升研究人員理論聯係實際、針對現實發展問題進行應用對策研究，切實解決(jue) 問題、促進發展的能力。要有強烈的現實導向、問題意識，有熟悉政策、輔助決(jue) 策的自覺意識與(yu) 研究能力。要積極推進智庫研究成果轉化，使其及時有效地轉化為(wei) 決(jue) 策谘詢建議，提高決(jue) 策谘詢服務的質量與(yu) 水平。當前，智庫研究更多停留在kaiyun电子平台的表麵，缺乏對重大問題和主要矛盾的深入思考與(yu) 研究，真正做到靠近決(jue) 策、影響決(jue) 策的智庫數量較少，決(jue) 策谘詢研究的“不解渴”“不到位”情況仍有存在。實質上，學術研究與(yu) 決(jue) 策谘詢是相互促進、相互影響的共生體(ti) ，學術研究是決(jue) 策谘詢的理論依據，決(jue) 策谘詢是學術研究的政策表達，因此，中國特色新型智庫要加強與(yu) 黨(dang) 委政府、各級決(jue) 策部門的有效溝通，及時收集和了解決(jue) 策層的戰略與(yu) 政策需求，集中優(you) 勢力量，為(wei) 國民經濟和社會(hui) 發展、國家戰略和安全、公共政策等方麵的研究提供強有力的決(jue) 策支撐。

　　正確認識政府智庫與(yu) 社會(hui) 智庫的關(guan) 係

　　中國特色新型智庫作為(wei) 推動國家治理體(ti) 係與(yu) 治理能力現代化的重要載體(ti) ，始終堅持科學公正的決(jue) 策服務導向。政府智庫雖然緊密依托於(yu) 政府部門，由政府部門承擔大部分運轉經費，但在研究宗旨上堅持客觀公正、科學有效，為(wei) 國家發展提供了大量切實可行的決(jue) 策建議。社會(hui) 智庫是中國特色新型智庫體(ti) 係不可缺少的組成部分，具有體(ti) 製機製更加靈活、經費來源更加多元、研究自主性更加突出、對外交往更加便利等特點。我國高度重視規範引導社會(hui) 智庫發展，並重視社會(hui) 智庫的力量發揮，無論是中央的重大戰略、重大決(jue) 策還是地方政府的製策施策，都開放式地吸納社會(hui) 智庫參與(yu) 。隻有政府智庫、社會(hui) 智庫互相補充、共同作用，才能使我國的社會(hui) 治理更加高效，決(jue) 策更加科學民主。對於(yu) 社會(hui) 智庫發展應給予適當扶持，在保障政府智庫資金投入的基礎上，可以通過成果購買(mai) 、項目委托、與(yu) 社會(hui) 智庫聯合研究等形式，拓寬社會(hui) 智庫發展渠道，鼓勵其良性發展、積極作為(wei) 。

　　正確認識智庫管理與(yu) 服務人才的關(guan) 係

　　人才是智庫建設的第一資源，決(jue) 定智庫影響力的最關(guan) 鍵因素是人才隊伍的建設水平。智庫不但要有高水平的專(zhuan) 業(ye) 性研究人才，也要有創新型、綜合性、運營型人才。在不斷創新組織形式和管理方式的基礎上，新型智庫要引入獎勵與(yu) 競爭(zheng) 機製，促進智庫人才的發展，充分調動智庫人才隊伍的積極性和創造性。智庫內(nei) 部治理要從(cong) 重管理轉向重服務，千方百計為(wei) 智庫人才培養(yang) 和成果產(chan) 出營造良好的發展環境，切忌在項目或經費上將人才“管死”，要從(cong) 內(nei) 部治理上堅持需求導向，暢通人才交流的多樣性渠道，鼓勵擁有豐(feng) 富決(jue) 策谘詢經驗的黨(dang) 政部門人才進入智庫，或者吸納退休黨(dang) 政官員加入智庫人才隊伍，真正形成中國特色的“旋轉門”機製。堅持以成果為(wei) 導向，專(zhuan) 職與(yu) 兼職並舉(ju) ，“引進來”與(yu) “走出去”並用，建立科學有效的績效考評和獎勵辦法，吸納各方高素質人才投身到智庫建設中，形成人才聚集的“雪球效應”，不斷提升中國特色新型智庫的實力與(yu) 水平。■