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對標全麵建成小康社會 加快發展社會事業——落實兩會精神更好保障和改善民生評述

發稿時間:2019-03-29 14:58:49   來源:新華網   作者:記者 王優(you) 玲、葉昊鳴、王博、陽建

  “人民是共和國的堅實根基,人民是我們(men) 執政的最大底氣。”習(xi) 近平總書(shu) 記強調。

  聽民聲、匯民意、聚民心。兩(liang) 會(hui) 上的民生謀劃縷清民生難點,直麵民生痛點,對標全麵建成小康社會(hui) ,一項項民生政策回應著廣大人民群眾(zhong) 的殷殷期盼。

  攜民意而來,帶幹勁而去。隨著兩(liang) 會(hui) 落下帷幕,全國上下加快落實兩(liang) 會(hui) 精神的步伐,以真抓實幹的行動保障和改善民生,不斷提升百姓獲得感、幸福感、安全感。

  織密社會(hui) 保障網 兜牢民生底線

  養(yang) 老、教育、醫療等重點民生問題,連接民心。

  走進四川省眉山市東(dong) 坡區白馬鎮龔村金葉養(yang) 老服務中心,每個(ge) 老人的房號不是數字,而是蘋果、桃子等圖案,還貼著老人照片。“找到紅蘋果,就找到我的屋了。”86歲的周素芳說。

  這是四川開展的農(nong) 村養(yang) 老服務體(ti) 係建設試點。房間裏,家具棱角被處理成“圓角”,呼叫器隨處可見、伸手可及,床位上安裝了升降扶手……一個(ge) 個(ge) 細節,體(ti) 現了當地“貼心”的養(yang) 老服務。

  2018年,四川省65歲以上人口首次超過14%,正式進入深度老齡化社會(hui) 。全國人大代表羅佳明在今年兩(liang) 會(hui) 上提出了關(guan) 於(yu) 加強全國農(nong) 村養(yang) 老服務體(ti) 係建設的建議。

  “農(nong) 村地區集體(ti) 收入較少,養(yang) 老標準較低,未來很長一個(ge) 時期內(nei) ,農(nong) 民養(yang) 老問題將變得迫切。”作為(wei) 眉山市市長的羅佳明認為(wei) ,政策需要未雨綢繆,政府可探索多種方式保障農(nong) 村養(yang) 老服務。

  織密社會(hui) 保障網,兜牢民生底線,使全社會(hui) 老有所養(yang) 、幼有所育、貧有所依、難有所助,才能讓億(yi) 萬(wan) 人民心裏感到踏實而溫暖。

  民之所盼,政之所向。政府工作報告提出了一係列實實在在的惠民生舉(ju) 措,個(ge) 個(ge) 回應百姓關(guan) 切:

  ——繼續提高企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險基金中央調劑比例、劃轉部分國有資本充實社保基金。對在社區提供日間照料、康複護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價(jia) 格優(you) 惠等扶持。

  ——國家財政性教育經費占國內(nei) 生產(chan) 總值比例繼續保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過1萬(wan) 億(yi) 元。

  ——降低並統一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%,進一步減輕大病患者、困難群眾(zhong) 醫療負擔。

  ……

  “要為(wei) 百姓雪中送炭,救濟解困。民生保障了,人民幸福了,國家就安定了。”全國人大代表戴立忠心心念念不忘“病”和“藥”二字。

  作為(wei) 湖南聖湘生物科技有限公司董事長,戴立忠剛從(cong) 北京回來,就著手規劃在傳(chuan) 染病、癌症、婦幼健康、兒(er) 童健康等重大疾病防控方麵開發更多高性價(jia) 比的產(chan) 品,為(wei) 宮頸癌、肝癌等高發重大疾病篩查提供更多科學經濟的方案。

  “很多老百姓都是生病後才去治療,‘以治為(wei) 主、重治輕防’會(hui) 加重他們(men) 的負擔,甚至讓他們(men) 因病致貧返貧。要做好藥,讓群眾(zhong) 減少生病、方便看病、看得起病、看得好病。”戴立忠說。

  穩定擴大就業(ye)  夯實民生之本

  就業(ye) 是民生之本、財富之源。就業(ye) ,也是全國人大代表、甘肅省臨(lin) 夏回族自治州廣河縣莊窠集鎮西坪村黨(dang) 支部書(shu) 記馬天龍繼續完成好西坪村23戶貧困戶109人脫貧工作的重要“抓手”。

  全國兩(liang) 會(hui) 一結束,馬天龍就返回家鄉(xiang) ,輾轉於(yu) 當地的建築企業(ye) 和學校,說服他們(men) 將工服、校服等各類服裝訂單交由西坪村扶貧車間製作,而這個(ge) 車間的40多名工人中,有18人來自貧困家庭。

  授人以魚不如授人以漁。馬天龍介紹,扶貧車間實行計件製薪資,工人平均每月工資2000元左右,每年能給家裏增加2萬(wan) 多元的收入。此外,他還籌劃在村裏建養(yang) 殖場,把沒進入扶貧車間工作的貧困戶納入養(yang) 殖產(chan) 業(ye) ,使脫貧更托底。

  就業(ye) 有保障,收入有期盼,生活質量才有望得到改善。政府工作報告指出,多管齊下穩定和擴大就業(ye) 。紮實做好高校畢業(ye) 生、退役軍(jun) 人、農(nong) 民工等重點群體(ti) 就業(ye) 工作,加強對城鎮各類就業(ye) 困難人員的就業(ye) 幫扶。

  政策有部署,地方有行動。各地“八仙過海,各顯神通”,為(wei) 就業(ye) 廣開渠道。

  ——貴州省開展“春風行動”,多部門聯動為(wei) 求職者和各類用工企業(ye) 搭建平台,提供及時有效的公共就業(ye) 服務。

  ——海南省著眼於(yu) 扶持產(chan) 業(ye) 、服務企業(ye) ,加快務工獎補、職業(ye) 培訓補貼等發放速度。

  ——雲(yun) 南省啟動“創業(ye) 導師走進雲(yun) 南高創園”活動,邀請來自大數據人工智能、生物科技、新能源等領域的專(zhuan) 家、創業(ye) 導師,推動導師與(yu) 企業(ye) 直接溝通合作。

  ……

  選址、項目建設、進設備……全國人大代表、江西省貴溪市樟坪佘族鄉(xiang) 鄉(xiang) 長雷燕琴為(wei) 解決(jue) 就業(ye) 等重點民生問題一直在奔忙。

  樟坪佘族鄉(xiang) 充分發揮本地資源優(you) 勢,結合貴溪光大生物能源發電項目,開辦佘鄉(xiang) 農(nong) 林廢棄料加工廠,變佘鄉(xiang) 遍地可見的茅草、稻草等農(nong) 林廢棄物為(wei) 發電原料。“少數民族群眾(zhong) 的生產(chan) 生活問題應當得到重視,發展本地經濟的同時可以解決(jue) 一批人的就業(ye) 問題,每天工資將不少於(yu) 100元。”雷燕琴說。

  此外,雷燕琴還在該鄉(xiang) 太源村嚐試推廣了20畝(mu) 稻蛙養(yang) 殖和20畝(mu) 木薯種植項目,若試種成功就將在全鄉(xiang) 推廣。“我們(men) 鄉(xiang) 位於(yu) 偏僻山區,隻有創造更多的就業(ye) 崗位、更多的致富門路,才能真正解決(jue) 群眾(zhong) 的民生難題。”雷燕琴說。

  補齊民生短板 提升百姓幸福感

  三月,北京市懷柔慕田峪長城腳下北溝村,滿山的栗子樹還未發芽。全國人大代表、北溝村黨(dang) 支部書(shu) 記王全兩(liang) 會(hui) 結束後就召開班子會(hui) ,宣講兩(liang) 會(hui) 精神,研究改善北溝村的民生問題。

  王全說,目前村民就業(ye) 、老有所養(yang) 的問題已經解決(jue) ,但“路”還是一塊民生短板。“村民反映上山采栗子費勁,栗子得靠人一筐筐背回來。今年要為(wei) 村民修路,能開小車上去運栗子。”

  鼓足幹勁,瞄準民生。王全說,作為(wei) 最基層的行政村,要堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,對標全麵建成小康社會(hui) ,找出、補齊民生短板,讓村民過上幸福的日子。

  人民群眾(zhong) 對美好生活的需要日益廣泛,對美好人居環境的要求日益增長。當前我國城鄉(xiang) 人居環境狀況不平衡,一些地區環境髒亂(luan) 差問題仍然比較突出,百姓對房前屋後的環境問題不太滿意,與(yu) 全麵建成小康社會(hui) 的要求還有差距。

  根據住建部部署,從(cong) 2019年3月起,各省區市在行政區域內(nei) 每個(ge) 地級及以上城市選擇三至五個(ge) 不同類型的城鄉(xiang) 社區開展“共同締造”活動試點。以城市社區和農(nong) 村自然村為(wei) 基本空間單元,根據不同類型社區人居環境中存在的突出問題,因地製宜確定人居環境建設和整治的重點。

  民生無小事。針對人居環境整治,全國人大代表、湖南省安化縣樂(le) 安鎮青峰村黨(dang) 支部書(shu) 記肖又香回到村裏後,立即帶領村支兩(liang) 委幹部到村裏每個(ge) 角落進行檢查,要求每戶家庭發揮主觀能動性,把自己家門口及主道旁邊的衛生搞好。

  “高質量發展是我國進入新時代的基本特征。從(cong) 民生領域來看,這個(ge) 階段需要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。”肖又香說。

  民為(wei) 邦本,本固邦寧。著眼當下、立足長遠的民生舉(ju) 措一項項落地生根,必將鑄就大國民生改善新篇章。(參與(yu) 采寫(xie) 記者:陳健、鄔慧穎、羅鑫)

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