3月28日，國新辦舉(ju) 行“提高綜合交通運輸網絡效率 降低交通運輸物流成本”發布會(hui) 。交通運輸部政策研究室主任吳春耕在會(hui) 上表示，交通運輸部將打出“係列組合拳”，提高綜合交通運輸網絡效率、降低交通運輸物流成本。通過綜合施策，2019年預計降低物流成本1209億(yi) 元。

　　提高運輸網絡效率

　　近年來，我國交通運輸基礎設施網絡化水平不斷提升，運輸一體(ti) 化進程持續加快，但是與(yu) 人民群眾(zhong) 期待相比仍有差距。對此，交通運輸部研究製定了《提高綜合交通運輸網絡效率工作方案》，明確2019年要建設一批重點項目、優(you) 化運輸組織、推進信息開放共享、完善工作機製，提高綜合交通運輸網絡效率。

　　吳春耕表示，將通過3年努力，推進交通網絡加密拓展、綜合銜接一體(ti) 高效、運輸服務提質升級、智能技術深化應用。在提高效率方麵將從(cong) 3方麵著手：

　　——推動建設高品質綜合立體(ti) 交通網絡。完善“十縱十橫”綜合交通運輸大通道，重點推進瓶頸項目建設。今年，將加強城市內(nei) 外交通便捷銜接，減少過境交通與(yu) 城市交通相互幹擾。在貨運領域，落實《國家物流樞紐布局和建設規劃》，推進國家物流樞紐建設，完善港站樞紐集疏運體(ti) 係;在客運領域，將引導推動建設開放式、一體(ti) 化綜合客運樞紐。基本取消全國高速公路省界收費站，大力推動ETC安裝使用，促進高速公路便捷不停車收費。

　　——加快形成高效率綜合運輸服務體(ti) 係。推進運輸結構調整，提高大宗貨物鐵路、水路運輸量，實現港口集裝箱鐵水聯運量增長15%以上。鼓勵發展空鐵、公鐵、空巴等聯程運輸服務，提升旅客出行服務品質;同時，提升城市配送、無車承運物流、跨境物流、快遞等專(zhuan) 項物流服務水平，推進貨運車型標準化、運輸船舶大型化、專(zhuan) 業(ye) 化。

　　——提升行業(ye) 綜合治理體(ti) 係現代化水平。持續完善綜合交通運輸管理機製，推進省、市兩(liang) 級交通運輸綜合改革試點。通過完善法律法規體(ti) 係，研究製定公路法、港口法、道路運輸條例等。同時完善聯程聯運、綜合交通樞紐、交通信息化智能化等標準規範體(ti) 係，製定發布《國內(nei) 集裝箱多式聯運運單》《多式聯運電子運單》等行業(ye) 標準。

　　四大舉(ju) 措降低物流成本

　　吳春耕表示，近3年來，可量化措施降低物流成本分別為(wei) 558億(yi) 元、882億(yi) 元、981億(yi) 元。今年預計降低物流成本1209億(yi) 元，將從(cong) 4個(ge) 角度出發降本增效：

　　——優(you) 化運輸結構，推進“結構性”降成本。完善國家物流樞紐網絡建設，加快實施鐵路運能提升、公路貨運治理、水運係統升級、多式聯運提速等6大行動。推進港口集疏運項目實施，提升重要港區進出港鐵路、公路覆蓋率，提高一體(ti) 化轉運銜接能力和貨物快速換裝的便捷性。

　　——深化“放管服”改革，推進“製度性”降成本。推動建立統一開放、競爭(zheng) 有序的市場體(ti) 係，組織實施物流降本增效綜合改革試點。深化綜合行政執法改革，推動交通物流領域簡政放權。重點推動道路貨運車輛異地檢測、三檢合一等工作落地，實現普通貨車車輛年審網上辦理等。著力治理亂(luan) 收費、亂(luan) 罰款、亂(luan) 審批，降低高速公路、港口、機場等領域有關(guan) 收費。

　　——加強技術創新和應用，推進“技術性”降成本。發展“互聯網+”高效物流，推進貨運車型標準化，加快模塊化中置軸汽車列車、輕量化車型推廣應用。加快農(nong) 村物流、冷鏈物流、多式聯運等重點領域的標準製修訂工作。推動國家交通運輸物流公共信息平台升級完善。

　　——強化管理和組織創新，推進“管理性”降成本。鼓勵中小貨運企業(ye) 聯盟發展，創新企業(ye) 聯盟組織模式和運行機製。持續推進綠色配送示範工程建設。完善農(nong) 村物流網絡節點體(ti) 係和服務功能。推行船舶航行計劃報告“零待時”，最大限度壓縮船舶進出港等候時間。完善交通物流信用體(ti) 係，建立健全市場主體(ti) 誠信檔案、行業(ye) 紅黑名單製度和市場退出機製。(記者 崔國強)