今年，我國將實施更大規模的減稅降費，全年減輕企業(ye) 稅收和社保繳費負擔近2萬(wan) 億(yi) 元。3月27日，國務院新聞辦公室舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ，財政部、國家稅務總局相關(guan) 負責人介紹了深化增值稅改革有關(guan) 情況，並回答了記者提問。

　　今年主要減稅措施都已出台

　　“實施更大規模減稅，是積極財政政策加力增效的重要方麵，也是深化供給側(ce) 結構性改革的重要舉(ju) 措。”財政部副部長程麗(li) 華說，根據國務院常務會(hui) 議精神，財政部會(hui) 同稅務總局和海關(guan) 總署印發了《關(guan) 於(yu) 深化增值稅改革有關(guan) 政策的公告》，明確了從(cong) 4月1日起，深化增值稅改革的具體(ti) 措施和操作辦法。主要包括以下四項內(nei) 容：

　　——降低增值稅稅率水平。將適用16%稅率的項目改按13%稅率征稅，主要涉及製造業(ye) 等行業(ye) ;將適用10%稅率的項目改按9%稅率征稅，主要涉及交通運輸業(ye) 、郵政業(ye) 、建築業(ye) 、房地產(chan) 業(ye) 、基礎電信服務和農(nong) 產(chan) 品等貨物;保持6%一檔稅率不變，主要涉及現代服務業(ye) 、金融業(ye) 、生活服務業(ye) 和增值電信服務。

　　——擴大進項稅抵扣範圍。將購進國內(nei) 旅客運輸服務納入抵扣範圍。將取得不動產(chan) 支付的進項稅由分兩(liang) 年抵扣改為(wei) 一次性全額抵扣。這兩(liang) 項措施可增加納稅人的可抵扣進項稅，讓減稅惠及所有納稅人。

　　——試行期末留抵退稅製度。對降低稅率水平後納稅人的增量留抵稅額按條件予以退還，有效增加企業(ye) 現金流。

　　——對生產(chan) 、生活性服務業(ye) 進項稅額加計抵減。對主營業(ye) 務為(wei) 郵政、電信、現代服務和生活服務業(ye) 的納稅人，按進項稅額加計10%抵減應納稅額。

　　“通過實施以上措施，確保主要行業(ye) 稅負明顯降低，確保部分行業(ye) 稅負有所降低，確保所有行業(ye) 稅負隻減不增。”程麗(li) 華表示，如果說年初出台的小微企業(ye) 普惠性減稅政策，是今年更大規模減稅的一道“開胃菜”，那麽(me) 此次增值稅改革措施就是一道“主菜”，更是一道“硬菜”。至此，今年主要的減稅措施都已經出台。

　　製造業(ye) 受益最為(wei) 明顯

　　製造業(ye) 是經濟發展的基礎、實體(ti) 經濟的重要組成部分，也是推進供給側(ce) 結構性改革、經濟轉型升級、新舊動能轉換的關(guan) 鍵和重點。

　　“4月1日起實施的深化增值稅改革，也以製造業(ye) 為(wei) 減稅重點。”程麗(li) 華介紹，通過持續、較大幅度減輕製造業(ye) 企業(ye) 負擔，可以改善企業(ye) 預期和經營效益。企業(ye) 獲得減稅資金後，將擁有更多的資源用於(yu) 設備更新、技術創新和升級改造，促進經濟高質量發展。此外，製造業(ye) 是國民經濟的基礎產(chan) 業(ye) ，製造業(ye) 享受的減稅紅利，還將通過價(jia) 格機製由產(chan) 業(ye) 鏈條層層傳(chuan) 遞，讓更多的行業(ye) 受益。

　　很多人關(guan) 心，此次增值稅改革舉(ju) 措的實施，這道“主菜”的減稅規模有多大?

　　對此，財政部稅政司司長王建凡解釋說：“總體(ti) 上這幾項措施加起來，增值稅改革減稅降負規模應該超過1萬(wan) 億(yi) 元。”

　　減稅簡明易行好操作

　　為(wei) 確保所有行業(ye) 稅負隻減不增，此次增值稅改革對適用6%稅率的生產(chan) 生活性服務業(ye) 納稅人采取了加計抵減政策，對這項全新的製度安排，納稅人高度關(guan) 注。

　　“在16%、10%兩(liang) 檔增值稅稅率同時下調的情況下，適用6%稅率的生產(chan) 、生活性服務業(ye) 納稅人，因進項稅額減少稅負可能出現上升。”國家稅務總局副局長孫瑞標介紹，針對這部分納稅人稅負可能上升的情況，財政部和稅務總局經過反複研究和測算，最終確定對其適用進項稅額加計抵減10%的政策。

　　“加計抵減”簡單來說，就是允許特定納稅人按照當期可抵扣進項稅額的10%虛擬計算出一個(ge) 抵減額，從(cong) 而達到降低納稅人稅負的目的。

　　“加計抵減政策按年度適用，當年內(nei) 無需調整均可享受加計抵減政策，而且不需要任何審批。這樣做的目的，就是要盡可能減少納稅人的辦稅負擔。”孫瑞標強調。

　　稅務總局貨物和勞務稅司司長王道樹說，下一階段的重點，就是服務好納稅人。一是全力確保4月1日起“開好票”。3月底前，全國開票係統升級工作將全麵完成。二是全力確保5月1日起“報好稅”。(記者 李麗(li) 輝)