矛盾有主次之分，事情有輕重之別。如果抓工作不分主次，什麽(me) 工作都“一票否決(jue) ”，也就等於(yu) “票票否決(jue) ”，其效果必然大打折扣

　　將“考核壓力”精準轉化為(wei) “幹事動力”，該“一票否決(jue) ”的，絕不含糊，同時要對濫用“否決(jue) ”者否決(jue) ，對隨意“問責”者問責

　　“‘一票否決(jue) ’多得我幾乎都記不清到底有多少了，隻要有一項沒做好，無論其他工作做得多好，一年都白幹了。”對這種“一票否決(jue) ”被濫用的現象，中辦近日發出的《關(guan) 於(yu) 解決(jue) 形式主義(yi) 突出問題為(wei) 基層減負的通知》明確提出，嚴(yan) 格控製“一票否決(jue) ”事項，不能動輒簽“責任狀”，變相向地方和基層推卸責任。對基層的考核隻有科學精準、務求實效，才能避免濫用“一票否決(jue) ”的依賴症、避免責任推卸和激勵扭曲，進而形成正向的傳(chuan) 導機製。

　　“一票否決(jue) ”不是一個(ge) 筐，不能啥菜都往裏裝。本意來講，它指的是幹部考核多項任務裏，若有一項或某幾項未完成，則認定為(wei) 整體(ti) 不合格。應當講，這一倒逼機製有利於(yu) 突出中心工作、確保政令暢通、夯實重大責任。但凡事過猶不及，據報道，有鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記親(qin) 手簽訂20多份“責任狀”，道路交通、森林防火、動物防疫一旦不達標，所有成績都歸零。這不僅(jin) 背離了“一票否決(jue) ”製的初衷，還涉嫌公權力的越界，令人頭痛又無奈。不僅(jin) 如此，一些地方和部門為(wei) 了完成任務，搞“上有政策，下有對策”，浪費了行政成本和社會(hui) 資源，更抵消了政策效力、助長了形式主義(yi) 作風。

　　究其根源，“一票否決(jue) ”被簡單粗暴地濫用，本質上仍是形式主義(yi) 和官僚主義(yi) 在作祟。對治理者而言不夠科學，對考核者卻相對省事，一些存在“庸懶散”錯誤思想的領導幹部，對此便特別推崇。“責任狀”一簽了之，出了事大不了“處理幾個(ge) 幹部”，其實並沒有真正地衝(chong) 著解決(jue) 問題去;貌似“動真”、仿佛“碰硬”，不過是為(wei) 了追責而追責，挫傷(shang) 了基層同誌的工作積極性。正因此，去年10月，中辦印發《關(guan) 於(yu) 統籌規範督查檢查考核工作的通知》，明確要求對縣鄉(xiang) 村和廠礦企業(ye) 學校的督查檢查考核事項要減少50%以上，就是規範考核給基層減壓。

　　矛盾有主次之分，事情有輕重之別。如果抓工作不分主次，什麽(me) 工作都“一票否決(jue) ”，也就等於(yu) “票票否決(jue) ”，其效果必然大打折扣。這次《通知》嚴(yan) 控“一票否決(jue) ”的目的，就是為(wei) 了將上級“考核壓力”精準轉化為(wei) 下級“幹事動力”，所以必須嚴(yan) 格限定範圍、嚴(yan) 格實施程序，分清主次、輕重、緩急，尤其是讓“過錯”與(yu) “懲罰”相適應、相匹配，避免眉毛胡子一把抓、“責任狀”滿天飛，把寶貴的行政資源與(yu) 幹部精力“好鋼用在刀刃上”。為(wei) 此需要盡早明確列出“一票否決(jue) ”的事項清單，比如對違反政治紀律等行為(wei) ，統計數據造假、瞞報或謊報安全生產(chan) 事故等行為(wei) ，在環境保護和扶貧攻堅中不作為(wei) 、不擔當等行為(wei) ，就是要以製度剛性確保黨(dang) 中央的決(jue) 策部署不折不扣貫徹，力促基層幹部集中主要力量“鉚勁”落實。

　　在清理“濫用否決(jue) ”之外，也要注重治理方式的精細化。一方麵，除了明令禁止的、事關(guan) 全局性、戰略性任務的“否決(jue) 清單”，不得再“私設”任何否決(jue) 事項。另一方麵，對於(yu) 不再簡單否決(jue) 的任務，需要針對不同的工作類型、不同的責任性質、不同的錯誤程度，給出有針對性的處理辦法，懲前毖後、治病救人。這其中，應當充分考慮基層幹部權與(yu) 責、能力與(yu) 效果之間的關(guan) 係，不搞生硬的“一刀切”，杜絕機械的“歸功於(yu) 上”或“諉過於(yu) 下”。即便是各地各部門因地製宜的分解實施中，仍要注意貫徹好“三個(ge) 區分開來”，調動好基層幹部的幹事創業(ye) 積極性，發揮好他們(men) 身處一線創新創造的主觀能動性。

　　基層減負年，重在抓落實。要嚴(yan) 格按照中辦《通知》要求，該“一票否決(jue) ”的，絕不含糊、不打折扣;濫用“一票否決(jue) ”的，要集中清理、堅決(jue) 杜絕。對基層績效考核機製要科學分類、優(you) 化改進，把握好“度”。對濫用“否決(jue) ”者否決(jue) ，對隨意“問責”者問責，我們(men) 定能糾正偏差，在推進治理能力現代化的征程上，讓那些為(wei) 民、務實、清廉的新時代好幹部暖心、安心，全身心撲在幹事創業(ye) 上。(本報評論部)