互金領域監管將著眼建長效機製
發稿時間:2019-03-27 14:34:39 來源:經濟日報 作者:記者 陳果靜 姚 進
目前,互聯網金融行業(ye) 增量風險有所下降,存量風險業(ye) 務有序化解,風險案件高發頻發勢頭得到一定程度遏製,行業(ye) 規範發展態勢逐步顯現。不過,整治任務依然艱巨,風險不容忽視。下一步,監管部門將推進長效監管機製建設
2016年互聯網金融風險專(zhuan) 項整治啟動以來,增量風險有所下降,存量風險業(ye) 務有序化解,風險案件高發頻發勢頭得到一定程度遏製,行業(ye) 規範發展態勢逐步顯現,監管自律市場協調配合的行業(ye) 治理機製不斷完善。不過,整治任務依然艱巨,風險不容忽視。
行業(ye) 風險仍處高位
互聯網金融行業(ye) 初期由於(yu) 野蠻生長,一段時間內(nei) 行業(ye) 基本處於(yu) “無準入門檻、無行業(ye) 規則、無監管主體(ti) ”的“三無”狀態,行業(ye) 風險積聚並不斷暴露。
2016年4月份,國務院啟動互聯網金融風險專(zhuan) 項整治工作,穩妥有序推進P2P網絡借貸、股權眾(zhong) 籌、互聯網保險、第三方支付等領域專(zhuan) 項整治,切實防範區域性係統性金融風險。
“互聯網金融風險專(zhuan) 項整治啟動後,雖然暫停了‘理財’‘投資’等16類字樣名稱注冊(ce) ,但大量機構以‘網絡科技’‘信息服務’等其他名稱注冊(ce) 並非法從(cong) 事互聯網金融活動,隱蔽性更強。”浙江省地方金融監管局相關(guan) 負責人告訴經濟日報記者。
金融風險隱蔽性、傳(chuan) 染性、廣泛性和突發性在互金行業(ye) 更加突出,整治任務艱巨。比如,禮德財富在風險暴露前,精心包裝、自融自保,從(cong) 未出現逾期情況,還被部分行業(ye) 第三方評估為(wei) 標杆企業(ye) 。2018年7月份,因資金鏈即將斷裂,董事長鄭彥森出逃國外(去年9月份已被公安機關(guan) 抓捕歸案),風險隨之暴露,涉及待償(chang) 餘(yu) 額約12.5億(yi) 元、投資人過萬(wan) 人,被公安機關(guan) 以涉嫌集資詐騙立案偵(zhen) 查。
“目前,廣東(dong) 省P2P網貸行業(ye) 風險高發、頻發勢頭得以初步遏製,在運營機構數逐步下降,存量風險逐步釋放。與(yu) 此同時,需保持清醒認識,導致網貸行業(ye) 風險暴露的因素並未根本性改善,行業(ye) 依然存在風險隱患,整治任務依然艱巨。部分機構風險集聚,不容忽視。”廣東(dong) 省地方金融監管局相關(guan) 負責人說。
大力引導良性退出
“當前,廣東(dong) 省互聯網金融風險專(zhuan) 項整治的工作重點在P2P網貸領域,正在統籌推進合規檢查和分類處置,加大力度引導良性退出。”據廣東(dong) 省地方金融監管局相關(guan) 負責人介紹,廣東(dong) 網貸行業(ye) 顯著呈現“兩(liang) 個(ge) 集中”的基本特征:一是全省P2P網貸機構主要集中在珠三角地區。其中,廣州、深圳、東(dong) 莞三市平台數量合計占比超90%,借貸餘(yu) 額占全省99.5%。二是業(ye) 務規模主要集中在頭部機構,尤其是借貸餘(yu) 額超百億(yi) 元的7家機構,借貸餘(yu) 額占全省70%以上。在整治工作中,廣東(dong) 省堅持“抓牛鼻子”,聚焦廣州、深圳、東(dong) 莞等重點市和業(ye) 務規模較大的重點機構開展整治。
專(zhuan) 項整治開展以來,浙江省互聯網金融總體(ti) 風險水平大幅下降,案件高發頻發勢頭得到有力遏製。據浙江省地方金融監管局相關(guan) 負責人介紹,浙江P2P網絡借貸等重點領域增量得到遏製,存量壓降效果明顯,機構合規意識顯著增強;依法取締和打擊了一批非法從(cong) 事金融活動的機構,形成有效震懾。
在P2P網貸方麵,浙江省地方金融監管局相關(guan) 負責人表示,將進一步做實合規檢查,以合規檢查促“三降”落實、良性退出、合規經營和風險出清。按照國家部署要求,加強風險有效管控,穩妥處置存量風險,引導轄內(nei) 機構有序退出或轉型,切實防範處置風險的風險,提高投資者資金兌(dui) 付比例。
建立監管長效機製
互聯網金融在一定程度改善了金融服務的可獲得性,是踐行普惠金融的重要載體(ti) 。因此,對於(yu) 互聯網金融行業(ye) 不能“一竿子”打死。
廣東(dong) 省地方金融監管局相關(guan) 負責人則表示,從(cong) 近年專(zhuan) 項整治實踐來看,有幾點啟示:一是從(cong) 事金融必須要有高門檻強監管,尤其是麵向不特定對象的金融活動,必須要嚴(yan) 格準入、嚴(yan) 格監管;二是嚴(yan) 格區分金融創新與(yu) 金融詐騙,嚴(yan) 防以金融創新名義(yi) 行金融詐騙之實;三是金融創新要與(yu) 金融監管能力相匹配,避免出現監管盲區;四是強化投資者教育,打破剛性兌(dui) 付任重道遠,要不斷向投資者揭示風險、強化風險自擔意識。
“具體(ti) 到P2P網貸領域,仍存在一定監管漏洞,需進一步研究構建長效機製。”廣東(dong) 省地方金融監管局相關(guan) 負責人認為(wei) 可重點探索兩(liang) 個(ge) 方麵:一方麵,必須建立閉環強監管機製。著力提升準入門檻,強化公司治理和股東(dong) 責任,建立主發起人機製,對主發起人進行資質限定;研究將借貸規模與(yu) 實收資本掛鉤,並健全合格投資者機製。另一方麵,還應加快監管科技建設,健全完善非現場監管係統,督促在營機構全麵接入,實現網貸機構後台係統與(yu) 非現場監管係統實時對接,加強全流程全鏈條動態監測預警。
良好的互聯網金融生態,離不開金融消費者素養(yang) 的提升。廣東(dong) 省地方金融監管局相關(guan) 負責人認為(wei) ,當前,互聯網金融行業(ye) 合格投資者機製尚未健全,廣大投資人風險意識、契約意識尤其是風險自擔意識薄弱,剛性兌(dui) 付依然較強。
因此,需要強化互聯網金融領域的投資者適當性管理和教育,包括引導投資者認清互聯網金融的風險本質、形成良好的投資和信貸習(xi) 慣。高收益意味著高風險,投資者必須提高警惕,切實增強風險意識,堅持理性投資,不能任性投資,更不能借錢去投資,要對高收益誘惑保持清醒。
友情鏈接:




