2019年政府工作報告中公布了總額近2萬(wan) 億(yi) 元的一攬子大規模減稅降費係列舉(ju) 措。那麽(me) ，此輪大力度的減稅降費將著力於(yu) 哪些領域?又力圖產(chan) 生何種效用?

　　一是規模大，直擊實體(ti) 經濟痛點。減稅降費的總額近2萬(wan) 億(yi) 元，規模相當於(yu) 今年預算安排的稅務部門組織收入的10%以上。細看這近2萬(wan) 億(yi) 元的減稅降費“大餐”，增值稅改革無疑是其中的“主菜”，而實體(ti) 經濟則是這道“主菜”最主要的服務對象。製造業(ye) 等行業(ye) 現行16%的稅率降至13%;交通運輸業(ye) 、建築業(ye) 等行業(ye) 現行10%的稅率降至9%;保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產(chan) 、生活性服務業(ye) 增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(ye) 稅負隻減不增……“麵對工業(ye) 企業(ye) 利潤下滑的壓力，下調製造業(ye) 企業(ye) 的增值稅稅率，有助於(yu) 增添企業(ye) 活力，助力我國製造業(ye) 做大做強。”全國人大代表、傳(chuan) 化集團董事長徐冠巨說。

　　二是普惠性，讓小微企業(ye) 輕裝上陣。今年元旦剛過，小微企業(ye) 就迎來新的減稅“禮包”：小規模納稅人增值稅起征點由月銷售額3萬(wan) 元提高到10萬(wan) 元;大幅放寬可享受企業(ye) 所得稅優(you) 惠的小型微利企業(ye) 標準……在強調落實好年初小微企業(ye) 普惠性減稅政策的同時，今年政府工作報告又亮出了支持小微企業(ye) 發展的新舉(ju) 措，包括中小企業(ye) 寬帶平均資費再降低15%、加大對中小銀行定向降準力度、國有大型商業(ye) 銀行小微企業(ye) 貸款要增長30%以上等。“我國小微企業(ye) 數量眾(zhong) 多，這些措施‘組合拳’將進一步減輕小微企業(ye) 的負擔，更大範圍地激發市場活力。”北京國家會(hui) 計學院教授李旭紅說。

　　三是稅費同減，降低社保繳費負擔成為(wei) 重要舉(ju) 措。政府工作報告提出：下調城鎮職工基本養(yang) 老保險單位繳費比例，各地可降至16%;穩定現行征繳方式;繼續執行階段性降低失業(ye) 和工傷(shang) 保險費率政策……這些舉(ju) 措傳(chuan) 遞出一個(ge) 重要信號，降費主要是降低企業(ye) 社保費，這被認為(wei) 抓住了當下企業(ye) 繳費負擔的重點。全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武說，作為(wei) 勞動密集型企業(ye) ，公司人工成本較重，對降低社保費率的需求較為(wei) 迫切。全國政協委員、奧克控股集團董事局主席朱建民說，降低社保費率對企業(ye) 來說無疑是一大利好，有利於(yu) 企業(ye) 輕裝上陣。