在剛剛結束的全國兩(liang) 會(hui) 上，養(yang) 老服務成為(wei) 熱詞。《政府工作報告》把養(yang) 老服務產(chan) 業(ye) 發展擺在重要位置，同時將其視為(wei) 促進形成強大國內(nei) 市場，持續釋放內(nei) 需潛力的重要抓手。當前，圍繞我國2.5億(yi) 老年人吃、穿、住、用、醫等方麵的服務產(chan) 業(ye) 正在迅速興(xing) 起，多元化的養(yang) 老服務體(ti) 係也在逐漸形成，在相關(guan) 服務業(ye) 發展的環境下，老年人的晚年生活將更加安穩幸福——

　　今年的《政府工作報告》提出，要大力發展養(yang) 老特別是社區養(yang) 老服務業(ye) ，對在社區提供日間照料、康複護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價(jia) 格優(you) 惠等扶持，新建居住區應配套建設社區養(yang) 老服務設施。社區養(yang) 老服務業(ye) 應如何落實《政府工作報告》中的要求，養(yang) 老服務業(ye) 應當如何與(yu) 時俱進?記者作了一番走訪調查。

　　醫養(yang) 結合漸入佳境

　　在養(yang) 老服務業(ye) 發展過程中，醫養(yang) 結合正在扮演重要角色。

　　江蘇省常州市是我國較早進入老齡化社會(hui) 的城市之一。截至2017年年底，常州市60周歲及以上老年人口占總人口的比例就達到23.1%，老齡化、高齡化、空巢化、失能化趨勢加快顯現。

　　麵對這麽(me) 大規模的老年群體(ti) ，如何提升養(yang) 老服務水平?常州市的做法是在養(yang) 老機構內(nei) 設醫療機構、以醫療機構延伸養(yang) 老服務，使養(yang) 老與(yu) 醫護相互融合。

　　對廣大失能半失能老人來說，專(zhuan) 業(ye) 照料和護理十分重要。在常州金東(dong) 方護理院，記者注意到，護理院精心設計了單人間、雙人間和三人間，以滿足不同老年人的需要。每位入住金東(dong) 方的老人都有一張卡，裏麵存儲(chu) 著老人的信息檔案，包括健康情況、住院信息、飲食記錄等，作為(wei) 保證老年人健康安全的依據。同時，護理院還有醫生、護士、康複師、營養(yang) 師、社工、心理谘詢師、護理員組成的多學科團隊，全程負責老人的護理。

　　“醫養(yang) 結合不是一件容易的事情，它涉及社會(hui) 保障製度、管理機製、服務體(ti) 係等一係列問題。讓老年人方便就醫，是醫養(yang) 結合的關(guan) 鍵。這不僅(jin) 是空間布局的結合，還要在政策、機製、信息、文化等方麵全麵貫通。”金東(dong) 方護理院董事長金建勇表示，就金東(dong) 方而言，通過在社區裏專(zhuan) 門設立醫院並由三甲醫院來托管，提升了社區醫療保障水平，老人能夠隨時就近診療，享受便捷的醫療服務。

　　在位於(yu) 常州市金壇區桑榆堂日間照料中心，記者同樣感受到了“社區嵌入式”醫養(yang) 結合的魅力。這裏除了為(wei) 周邊社區老年人提供日間照料、24小時居家照護、上門助浴外，還與(yu) 江南醫院下設的城區門診部實現了聯動，為(wei) 老人們(men) 提供專(zhuan) 項健康檢查、康複訓練和健康飲食服務。

　　“老人入住後，中心的專(zhuan) 職醫護人員會(hui) 根據不同老人的具體(ti) 情況，分別評估健康狀況，最終製定出個(ge) 性化的健康飲食計劃，融入老人的護理計劃中。”桑榆堂日間照料中心護理部主任告訴經濟日報記者，專(zhuan) 職營養(yang) 師會(hui) 定期根據老人們(men) 不同的身體(ti) 健康狀況製定飲食貼士並調整食譜。與(yu) 此同時，醫護人員會(hui) 根據老人的身體(ti) 狀況定時定量分發藥物，日間照料中心與(yu) 門診部密切互動，讓老人拿藥問診更方便，省去了來回奔波的煩惱。

　　養(yang) 老消費需求巨大

　　除了健康服務，撬動養(yang) 老消費的另一把鑰匙，便是老年日用品。在傳(chuan) 統觀念裏，不少人會(hui) 把老齡日用品等同於(yu) 保健品以及衣服、鞋子等。事實上，隨著老齡消費市場與(yu) 時俱進，老年人對個(ge) 性化、品質化、多元化的產(chan) 品需求也越來越強烈。

　　可隨意彎曲的湯勺、自帶LED燈的放大鏡、可折疊防滑手杖、各類防褥瘡墊、大型助浴設備、分指握力器……在常州國際健康養(yang) 老產(chan) 品展示中心，一係列更注重細節設計的小物件，解決(jue) 了老年人生活中遇到的大問題。

　　“以養(yang) 老用品作為(wei) 切入點，能夠推動整個(ge) 養(yang) 老全產(chan) 業(ye) 鏈的完善和發展。比如，養(yang) 老教育培訓、養(yang) 老運營服務理念的引進，老年餐飲、適老化家庭改造，等等。”常州國際健康養(yang) 老產(chan) 品展示中心總經理林偉(wei) 說。

　　隨著越來越多的城市加入長期照護保險試點，除了以購買(mai) 產(chan) 品和服務為(wei) 內(nei) 容的健康養(yang) 老消費，以長期護理保險為(wei) 代表的金融類、保險類健康養(yang) 老消費也在各地日漸興(xing) 起。從(cong) 今年起，常州市聯合太平洋、泰康等四家保險公司，發展“金融+健康養(yang) 老”“保險+健康養(yang) 老”等模式，試點推行長期護理保險製度，保費由政府補助、醫保基金劃轉和個(ge) 人繳費三部分組成，重點減輕重度失能人員基本生活照料的費用負擔。

　　“健康養(yang) 老服務不僅(jin) 是事業(ye) ，更是產(chan) 業(ye) ，要有意識、有規劃、有舉(ju) 措地把健康養(yang) 老服務業(ye) 打造成新的經濟引擎。”全國老齡辦副主任吳玉韶表示。

　　智慧養(yang) 老提升品質

　　盡管當前健康養(yang) 老服務體(ti) 係建設取得了一定成效，但城鄉(xiang) 之間不夠均衡，農(nong) 村養(yang) 老服務投入和建設滯後於(yu) 城鎮。與(yu) 此同時，護理型養(yang) 老機構一床難求，一些養(yang) 老機構服務專(zhuan) 業(ye) 化水平較低的情況依然存在。

　　專(zhuan) 家指出，隨著社會(hui) 發展和生活水平的提高，單純的養(yang) 老服務已經滿足不了市場需求，老年人對醫生的依賴和需求更高，養(yang) 老需求呈現高、精、準發展態勢。

　　在“互聯網+”時代，大健康、大數據正推動互聯網與(yu) 健康養(yang) 老產(chan) 業(ye) 加速融合發展。多地運用互聯網、物聯網和大數據等信息技術，推動健康養(yang) 老向信息化、智能化方向發展。吳玉韶認為(wei) ，醫養(yang) 結合的“醫”，更多的是指健康管理，健康管理是大數據、動態的，需要新技術加以承載。

　　在常州市天寧區智慧養(yang) 老服務指揮平台大廳，接線員正在緊張有序地接聽有各種服務需求的電話。通過建立“老人—子女—平台”三方聯動製度，用戶可以通過APP、電話、短信及上門服務等形式，自主選擇服務。

　　“該平台不僅(jin) 可以實現下單服務，還可以監督反饋，保證服務質量。”常州市衛健委宣傳(chuan) 處陸人傑透露，通過平台，子女可以更便捷地關(guan) 注父母日常生活情況，並對相關(guan) 老人服務提出改進意見。

　　目前，智能健康設備也開始進入尋常百姓家，並在養(yang) 老領域中廣泛應用。比如，常州市富強新村社區的改造項目，健康智慧養(yang) 老服務體(ti) 係已經融入居民日常生活中，全自動體(ti) 檢設備、智能養(yang) 老機器人等適老用品一應俱全。這些智能設備可以實現建檔老人一對一的健康風險評估，並製定促進老年人診療的個(ge) 性化方案。

　　常州市副市長陳正春認為(wei) ，健康養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的興(xing) 起發展，政府在其中要起到扶持、指導、催化作用。“我們(men) 將充分運用雲(yun) 計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等新技術，積極探索發展‘互聯網+健康養(yang) 老’等新興(xing) 業(ye) 態，拓展健康養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的發展空間。”陳正春說。