小廁所事關(guan) 大民生，也是鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要內(nei) 容。政府工作報告提出，因地製宜開展農(nong) 村人居環境整治，推進“廁所革命”、垃圾汙水治理，建設美麗(li) 鄉(xiang) 村。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部部長韓長賦在“部長通道”上表示，今年要推動全國3萬(wan) 個(ge) 村莊、大體(ti) 上1000萬(wan) 的農(nong) 戶實現改廁。

　　寧夏是全國較早進行“廁所革命”的地區，自2016年以來，全區共改廁6.3萬(wan) 戶左右。半月談記者最近在寧夏采訪發現，不少實現改廁的農(nong) 戶生活環境好了，如廁方便衛生了。但與(yu) 此同時，也有一些新廁所由於(yu) 使用不當、把關(guan) 不嚴(yan) 、條件不足等原因，建好了卻不實用、不能用，成了擺設。

　　有的馬桶與(yu) 廚房同處一室

　　去年，石嘴山市平羅縣寶豐(feng) 鎮新渠村完成60多戶集中式汙水處理及改廁。為(wei) 了改廁，村民李少雲(yun) 專(zhuan) 門為(wei) 衝(chong) 水馬桶、太陽能淋浴騰出一間房子，並給房間通上暖氣，今年開春他還打算把房間好好裝修一下。

　　李少雲(yun) 說，改廁自家隻出了300多元，衝(chong) 水馬桶用著很方便，冬天上廁所不用挨凍，夏天也不會(hui) 臭氣熏天、蒼蠅滿天飛，雖然裝修衛生間、浴室會(hui) 有些花費，但家裏的生活環境好了太多，很值得。

　　不過並不是所有農(nong) 戶都像李少雲(yun) 家。在新渠村，半月談記者隨機入戶發現，部分家庭的馬桶沒有單獨的隔間，甚至有的與(yu) 廚房同處一室，暫時無法使用。

　　半月談記者了解到，寧夏對農(nong) 村改廁每戶補助2000元。改廁模式上，主要有分散式汙水處理及改廁、分散式無汙水處理及改廁、集中式汙水處理及改廁3種，汙水處理主要依靠生物菌技術。

　　相比新渠村這樣的集中式改廁，分散式改廁使用率偏低的問題還要突出一些。改廁剛兩(liang) 年，吳忠市利通區板橋鄉(xiang) 任橋村村民丁學文便把家裏的馬桶拆掉了。他說，馬桶用多了有異味，以前隻是孫子晚上用，去年馬桶抽不上水他又不會(hui) 修就拆了，現在全家用的是院子外臨(lin) 時搭建的旱廁。

　　石嘴山市平羅縣通伏鄉(xiang) 新豐(feng) 村去年分散式汙水處理及改廁60戶，半月談記者隨機入戶5家，發現隻有1家在正常使用，其他4家或徹底不用，或隻在晚上用，部分村民反映馬桶用多了有異味。

　　在一些地方，部分衛生廁所入冬後要“冬眠”。去年12月初，新豐(feng) 村村民馮(feng) 萬(wan) 雄家建在偏房的衛生廁所水管被凍壞，靈武市崇興(xing) 鎮韓渠村村民楊秀蘭(lan) 家位於(yu) 室外的衛生廁所入冬後也被凍住無法使用。這樣不僅(jin) 沒有改變群眾(zhong) 的生活習(xi) 慣，還會(hui) 影響衛生廁所的使用壽命。

　　山東(dong) 福源設備安裝有限公司項目經理王勇說，分散式汙水處理設備長期不使用，設備中的生物菌活性會(hui) 降低，影響汙水處理效率，需重新投放生物菌，這需要收取一定的費用。

　　分散式無汙水處理及改廁也存在使用率偏低的問題。中寧縣喊叫水鄉(xiang) 石泉村去年分散式無汙水處理及改廁130戶，因異味較大，全村大部分衛生廁所建在室外。半月談記者采訪發現，部分農(nong) 戶家新裝的馬桶毫無遮掩地暴露在戶外，部分農(nong) 戶即使為(wei) 馬桶搭建了簡易房，也使用較少。

　　多種原因導致衛生廁所遭棄用

　　衛生廁所“建而不用”有多種原因，首先是使用不當。

　　群眾(zhong) 反映，分散式汙水處理及改廁有異味，他們(men) 不願使用。半月談記者了解到，分散式汙水處理設備運行需由爆氣泵供氧，部分農(nong) 戶為(wei) 節省電費不插電或少插電。打開某農(nong) 戶汙水處理設備的配電箱發現，除了沒插電，鳥兒(er) 還在裏麵做了窩，這使得汙水處理設備無法有效運轉，從(cong) 而產(chan) 生異味。

　　寧夏生態潔環保科技有限公司經理宋海峰說，功率為(wei) 25瓦的爆氣泵不間斷運轉每天耗電0.6度，每月用電成本在9元左右，如果設備安裝了時間控製開關(guan) ，用電成本會(hui) 更低。

　　其次，在實施改廁過程中，部分地區為(wei) 完成任務，不同程度存在把關(guan) 不嚴(yan) 的問題。

　　寧夏農(nong) 村改廁主推主房室內(nei) 水衝(chong) 式衛生廁所，但半月談記者在采訪中發現，部分農(nong) 戶將衛生廁所建在室外或偏房，到了冬天便無法使用。集中式改廁前期把關(guan) 不嚴(yan) 尚可後續完善，而分散式改廁把關(guan) 不嚴(yan) 後續糾正難度較大，進而影響衛生廁所使用壽命。

　　第三，冬季低溫、缺水也是寧夏部分地區分散式改廁使用率偏低的重要原因，石泉村便是典型代表。

　　盡管在改廁時加裝了儲(chu) 水桶，但由於(yu) 低溫、缺水，石泉村新建的衛生廁所在冬天基本閑置。村民洪亮說，村裏自來水不穩定，大家現在還在吃窖水，用自來水衝(chong) 廁所確實有點舍不得。因離得遠，提水衝(chong) 廁所比較麻煩，加上冬天天冷，新廁所用得少。

　　隨著農(nong) 村改廁的持續推進，改廁體(ti) 量越來越大，農(nong) 村改廁暴露出的後續維護問題逐漸顯現，這在由一家一戶自己維護的分散式改廁中表現更為(wei) 明顯。

　　部分基層幹部反映，分散式改廁雖然前期省錢，但後期維護是個(ge) 大麻煩，除了插電問題，衛生廁所的吸渣、生物菌的投放由誰來做以及怎麽(me) 做等問題也未得到很好解決(jue) ，一旦後續維護做不好、使用體(ti) 驗變差，部分老百姓可能會(hui) 棄用。

　　嚴(yan) 標準強運維，提高改廁質量

　　今年寧夏將改造建設農(nong) 村衛生廁所15萬(wan) 戶，如何提高使用效率是一個(ge) 繞不開的話題。針對當前存在的各類問題，基層幹部群眾(zhong) 認為(wei) ，農(nong) 村情況千差萬(wan) 別，農(nong) 村改廁要質量先行。

　　可適度提高集中式改廁的比重。分散式改廁成本低但後期維護成本高，運行中不可控因素較多，使用壽命不及集中式改廁，要適當提高集中式改廁比重，避免重複建設浪費資金。

　　基層幹部認為(wei) ，除了對“空心村”加以限製，農(nong) 村改廁要在基礎設施方麵嚴(yan) 格要求，對於(yu) 室內(nei) 不具備改廁條件的農(nong) 戶應在條件具備、技術成熟後實施，不能為(wei) 完成數量而犧牲質量。

　　同時，要加強改廁的後續運維管理。隨著農(nong) 村改廁的量越來越大，運維管理已迫在眉睫。吳忠市利通區建設交通運輸局副局長馬伏軍(jun) 等人建議，成立專(zhuan) 業(ye) 服務公司負責農(nong) 村改廁的運維，並對不成熟的技術進行整改，用技術手段解決(jue) 汙水處理設備斷電問題。寧夏住建廳村鎮建設處處長楊普認為(wei) ，農(nong) 村改廁運維可探索讓既有的農(nong) 村保潔員參與(yu) 進來，降低運維成本。

　　尤為(wei) 重要的是，引導群眾(zhong) 參與(yu) 到改廁中來。目前，寧夏農(nong) 村改廁主要由政府埋單，各地不同程度存在“政府幹群眾(zhong) 看”的問題。靈武市住建局副局長馬蘭(lan) 花等人認為(wei) ，應鼓勵群眾(zhong) 參與(yu) 到改廁中來，對自發改廁的給予獎勵，調動農(nong) 民的智慧，讓農(nong) 村改廁更接地氣。(半月談記者 許晉豫)