製造業(ye) 是國民經濟的主體(ti) ，是科技創新的主戰場，是立國之本、興(xing) 國之器、強國之基。近年來，我國大力實施減稅降費政策，為(wei) 實體(ti) 經濟特別是製造業(ye) 降成本、減負擔。

　　2019年《政府工作報告》提出，“深化增值稅改革，將製造業(ye) 等行業(ye) 現行16%的稅率降至13%”。製造業(ye) 成為(wei) 增值稅改革的最大受益者，此次減稅也將為(wei) 製造業(ye) 減負增力，增強企業(ye) 效益、活力、創新力，為(wei) 製造業(ye) 的轉型升級提供源源動力

　　鋼鐵業(ye) 打開百億(yi) 元增效空間

　　記者 周 雷

　　“增值稅是鋼鐵業(ye) 的第一大稅種。今年要將增值稅稅率下調3個(ge) 百分點，能夠明顯降低鋼鐵業(ye) 稅負，受到行業(ye) 企業(ye) 普遍歡迎。”中國國際工程谘詢有限公司冶金建材部主任陳子琦表示，這次增值稅減稅力度非常大，僅(jin) 黑色金屬冶煉和壓延業(ye) 的減稅增效空間就高達200億(yi) 元到300億(yi) 元，對於(yu) 促進鋼鐵業(ye) 以及下遊產(chan) 業(ye) 高質量發展大有裨益。

　　據初步測算，增值稅稅率調整後，每噸鋼材稅負下降空間約在20元至30元，今年僅(jin) 鋼廠增值稅環節減稅空間就達200億(yi) 元至300億(yi) 元。此外，增值稅率下降還會(hui) 減少以增值稅為(wei) 稅基的附加稅繳納。

　　“增值稅減稅的效果立竿見影，能明顯減輕企業(ye) 負擔，增加鋼鐵行業(ye) 利潤空間，使鋼鐵企業(ye) 有更大的信心和能力提質升級。”陳子琦表示，這幾年通過“去產(chan) 能”和取締“地條鋼”，鋼鐵行業(ye) 已走出全行業(ye) 虧(kui) 損的困境，目前行業(ye) 盈利水平已恢複正常，但仍麵臨(lin) 著加快轉型升級以及實現綠色發展等艱巨任務。通過減稅，鋼企效益進一步提升，將有更大的能力推進產(chan) 業(ye) 升級和節能減排。其中包括，加大創新投入，更好實施創新驅動戰略;加大節能減排力度，推進超低排放改造;降杠杆、防風險，盡快把部分鋼企過高的負債(zhai) 率降下來。

　　值得注意的是，增值稅減稅，會(hui) 讓鋼鐵行業(ye) 普遍受益，但各企業(ye) 受產(chan) 品結構不同等因素影響，受益程度會(hui) 有所不同。由於(yu) 增值稅是對商品生產(chan) 、流通、勞務服務中多個(ge) 環節的新增價(jia) 值或商品附加值征收的一種流轉稅，相對於(yu) 主要生產(chan) 低檔大路貨產(chan) 品的企業(ye) ，主打高檔次、高附加值產(chan) 品的鋼鐵企業(ye) 減稅增效空間會(hui) 更大、金額更可觀。可以說，大力推進高質量發展的鋼鐵企業(ye) 在減稅中獲得感更強。

　　“鋼鐵行業(ye) 增值稅稅率下調，還有利於(yu) 激發市場活力，帶動下遊產(chan) 業(ye) ，特別是製造業(ye) 降本增效。”陳子琦表示，鋼鐵作為(wei) 國民經濟基礎產(chan) 業(ye) ，其減稅利好因素也會(hui) 傳(chuan) 導至機械、汽車、家電、船舶等眾(zhong) 多下遊產(chan) 業(ye) 。此次減稅除了能為(wei) 鋼鐵行業(ye) 增效外，還有利於(yu) 支持鋼鐵企業(ye) 降價(jia) 讓利，以拓展市場空間、提升鋼鐵產(chan) 品競爭(zheng) 力。這對於(yu) 降低下遊產(chan) 業(ye) 的采購成本，帶動更大範圍的企業(ye) 增活力、提效益，乃至增強我國製造業(ye) 整體(ti) 競爭(zheng) 力都是有益的。

　　汽車降價(jia) 有望提振市場

　　記者 楊忠陽

　　“《政府工作報告》將製造業(ye) 等行業(ye) 現行16%的稅率降至13%，包括汽車在內(nei) 的製造業(ye) 迎來了重大利好。”全國人大代表、重慶小康集團創始人兼董事長張興(xing) 海剛回到公司，便與(yu) 同事們(men) 分享喜悅之情。

　　張興(xing) 海代表告訴經濟日報記者，《政府工作報告》提出的大幅度減稅降費，令人歡欣鼓舞，比如小康集團僅(jin) 增值稅稅率下降一項，每年節約的費用就達6000萬(wan) 元。“這筆節約下來的費用不會(hui) 為(wei) 企業(ye) 所有，而是將把政策的紅利讓給用戶，擴大消費，讓更多的老百姓受益。”

　　汽車屬於(yu) 增值稅應稅項目，稅率下調後，無論是進口車還是國產(chan) 車都有下調售價(jia) 的空間。3月15日，奔馳打響了降價(jia) 第一槍。該公司表示，將貫徹“減稅降費”“讓利於(yu) 民”的政策，提前下調梅賽德斯-奔馳及smart在中國大陸全部在售車型的廠商建議零售價(jia) 。

　　隨後寶馬迅速跟進，寶馬(中國)汽車貿易有限公司和華晨寶馬汽車有限公司聯合宣布，即日起下調在中國銷售的汽車產(chan) 品的廠家建議零售價(jia) 。捷豹路虎也在同日宣布，提前下調在華銷售的捷豹和路虎品牌全係車型廠商建議零售價(jia) 。16日晚，沃爾沃汽車也宣布下調車價(jia) 。17日，福特旗下豪華汽車品牌林肯宣布下調全部在售車型廠商建議零售價(jia) 。

　　“此次捷豹品牌車型最高降幅4.2萬(wan) 元，路虎品牌車型最高降幅8.5萬(wan) 元。”捷豹路虎中國區副總裁王燕告訴記者，其中，路虎攬勝車型降幅超過3.3萬(wan) 元，捷豹XFL最高降幅為(wei) 1.5萬(wan) 元。

　　事實上，這已不是汽車業(ye) 第一次因增值稅下調而降價(jia) 。去年5月1日，製造業(ye) 等行業(ye) 增值稅稅率由17%下調至16%，當時一眾(zhong) 汽車品牌也迅速響應。

　　有關(guan) 專(zhuan) 家表示，此次情況與(yu) 上次類似，相信隨後還會(hui) 有其他豪華品牌也會(hui) 繼續跟進。不同的是，此次增值稅稅率下調幅度更大，對豪華品牌終端實際售價(jia) 影響自然也會(hui) 更大。

　　針對此次每款車“降價(jia) 不是3%，而是2%左右”的疑慮，全國乘用車聯席會(hui) 秘書(shu) 長崔東(dong) 樹解釋，增值稅稅率降低，並不是客戶誤解的產(chan) 品可以降價(jia) 3個(ge) 點，否則國家出台這個(ge) 政策不是給企業(ye) 減稅，而是增加負擔。在他看來，國家降低增值稅3個(ge) 點，要分解到產(chan) 業(ye) 鏈各環節，並對增值部分帶來較好的減稅效應。

　　業(ye) 內(nei) 分析人士預判，豪華品牌的全線“降價(jia) ”，將進一步縮小與(yu) 合資品牌的價(jia) 格差距，從(cong) 而形成自上而下的一波“降價(jia) 潮”。一大波B級車、A級車現在可能正趕在降價(jia) 的路上。本次降稅政策落實後，有利於(yu) 促進汽車消費。

　　光伏平價(jia) 上網再提速

　　記者 王軼辰

　　“此次降低增值稅可謂正逢其時，有利於(yu) 進一步直接降低光伏發電‘非技術成本’。”業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示，降稅將引導行業(ye) 聚焦技術創新、提質增效，早日擺脫補貼依賴，實現平價(jia) 上網，為(wei) 打贏汙染防治攻堅戰作出重要貢獻。

　　光伏發電成本包括技術成本和非技術成本，從(cong) 多年來的發展情況看,光伏行業(ye) 的技術成本大幅下降，但總成本中占比高達20%至30%的非技術成本卻並未呈現同步下降趨勢。當前，我國光伏行業(ye) 正處於(yu) 平價(jia) 上網過渡期，雖然標杆電價(jia) 不斷降低是大趨勢，但光伏行業(ye) 發展依然需要可持續的政策支持。

　　陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢說，從(cong) 財務角度分析，降低增值稅將帶來增值稅附加、應收賬款計提減少，也能緩解企業(ye) 流轉資金的壓力，從(cong) 而降低企業(ye) 財務負擔，這是真金白銀的紅利，切切實實幫助企業(ye) 解決(jue) 了實際問題。去年，陽光電源營收突破100億(yi) 元，按照降低3%的稅率計算，每年可為(wei) 他們(men) 節省一筆可觀的財務支出。晉能科技總經理楊立友同樣認為(wei) ，製造業(ye) 增值稅稅率降低將推動整個(ge) 光伏產(chan) 業(ye) 鏈企業(ye) 稅費負擔降低和光伏製造業(ye) 成本下降，協同促進光伏發電度電成本降低。

　　與(yu) 所有製造業(ye) 一樣，光伏行業(ye) 近年來也麵臨(lin) 著裝備和原材料成本上升、非技術成本居高不下的困難局麵。國家降稅舉(ju) 措將對光伏行業(ye) 產(chan) 生積極影響，激發行業(ye) 發展活力。“稅收成本作為(wei) 非技術成本的環節之一，在行業(ye) 追求平價(jia) 上網的當下，減稅可從(cong) 一定程度上降低製造成本，對加速平價(jia) 上網和行業(ye) 高質量發展也有一定作用。”蘇美達集團總經理蔡濟波說，減稅主要可以降低在組件生產(chan) 製造環節的成本。同時，在海外市場擴張方麵，可以減輕產(chan) 品的成本壓力，提高在國際市場上的競爭(zheng) 力。

　　曹仁賢表示，從(cong) 另外一個(ge) 角度看，降稅意味著企業(ye) 的包袱輕了，企業(ye) 有了更多的經費可以投入到技術創新和人才培養(yang) 上，信心指數和內(nei) 生動力強了，技術革新、產(chan) 業(ye) 轉型升級有了更多可能。降稅不僅(jin) 是單個(ge) 企業(ye) 眼前的紅利，更是行業(ye) 長遠可持續發展的紅利。

　　“降低3%的稅收對利潤越來越薄的光伏製造業(ye) 起著明顯的正向作用。也意味著企業(ye) 將增加利潤，會(hui) 有更多資金投入技術研發中，推動光伏產(chan) 業(ye) 向低本高效方向發展，早日進入平價(jia) 上網階段。”在東(dong) 方日升全球市場總監莊英宏看來，此次減稅對光伏製造業(ye) 非常有利。