黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強黨(dang) 的政治建設有一係列重要論述，特別是提出了“黨(dang) 的政治建設是黨(dang) 的根本性建設”的重大論斷，深刻揭示了新時代黨(dang) 的政治建設的科學定位，對馬克思主義(yi) 黨(dang) 建理論作出了原創性、時代性貢獻。深刻把握這一重大論斷的精髓要義(yi) ，對於(yu) 深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的政治建設的係列重要論述，落實新時代黨(dang) 的建設總要求和《中共中央關(guan) 於(yu) 加強黨(dang) 的政治建設的意見》都具有重要意義(yi) 。

　　為(wei) 什麽(me) 黨(dang) 的政治建設是黨(dang) 的根本性建設

　　在黨(dang) 的曆史上，黨(dang) 的建設總體(ti) 布局是一個(ge) 戰略性、全局性問題。圍繞黨(dang) 的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等黨(dang) 的建設要素，我們(men) 黨(dang) 曾經在不同曆史時期有過不同排序，並根據當時實際情況提出把思想建設擺在首位、把思想理論建設擺在首位、把思想作風建設擺在第一位、把思想政治建設擺在首位等論斷。政治建設是黨(dang) 的根本性建設的重大論斷，是對黨(dang) 的建設理論與(yu) 實踐布局的重大創新。

　　從(cong) 理論維度看，這是我們(men) 黨(dang) 作為(wei) 馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的根本要求。政治屬性是政黨(dang) 的本質屬性，政治建設是政黨(dang) 的根本性建設。旗幟鮮明講政治、注重政治建黨(dang) 是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 建設的鮮明特質。我們(men) 黨(dang) 是以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導的無產(chan) 階級政黨(dang) ，是代表無產(chan) 階級根本利益的政治集團。我們(men) 黨(dang) 是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨(dang) 的最高理想和最終目標是實現共產(chan) 主義(yi) 。馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的先進性集中體(ti) 現為(wei) 政治上的先進性，體(ti) 現在黨(dang) 的政治綱領、政治方向、政治立場、政治原則、政治紀律等各個(ge) 方麵。黨(dang) 的政治建設解決(jue) 的是黨(dang) 的政治信仰、政治路線、政治立場、政治領導等黨(dang) 的建設的根本性問題，直接決(jue) 定黨(dang) 在政治上的先進性，進而從(cong) 根本上決(jue) 定黨(dang) 的先進性和純潔性，關(guan) 乎黨(dang) 的團結統一和前途命運。因此，必須把黨(dang) 的政治建設置於(yu) 根本性地位、作為(wei) 根本性任務。

　　從(cong) 曆史維度看，高度重視政治建設是黨(dang) 的建設的優(you) 良傳(chuan) 統和寶貴經驗。在革命、建設、改革各個(ge) 時期，我們(men) 黨(dang) 始終把旗幟鮮明講政治作為(wei) 根本要求，通過黨(dang) 章、黨(dang) 內(nei) 法規和黨(dang) 的文件對貫徹執行黨(dang) 的政治綱領和政治路線、加強黨(dang) 的政治領導、夯實黨(dang) 的政治根基、維護黨(dang) 的團結統一、規範黨(dang) 的政治生活、嚴(yan) 肅黨(dang) 的政治紀律等作出規定，提出要求。正是因為(wei) 高度重視政治建設，堅持政治綱領的先進性、政治路線的正確性、政治立場的堅定性、政治紀律的嚴(yan) 明性，有力地統一了全黨(dang) 意誌，凝聚了全黨(dang) 力量，保證全黨(dang) 上下同心同德，保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係，不斷克服前進道路上的艱難險阻，勝利完成各個(ge) 時期的任務。可以說，我們(men) 黨(dang) 是靠政治建設起家的，是靠政治建設立身的，是靠政治建設實現自身發展壯大的，也要靠政治建設完成黨(dang) 的曆史使命。

　　從(cong) 實踐維度看，把政治建設作為(wei) 黨(dang) 的根本性建設，是堅持問題導向的必然結果。黨(dang) 的建設把什麽(me) 置於(yu) 根本性地位、擺在首位，不是主觀臆想出來的，而是由解決(jue) 黨(dang) 的建設中存在的突出矛盾和問題的客觀要求所決(jue) 定的。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央之所以把黨(dang) 的政治建設擺在更加突出位置，就是因為(wei) 黨(dang) 內(nei) 存在的很多問題都同政治問題相關(guan) 聯，特別是一個(ge) 時期以來一些黨(dang) 組織和黨(dang) 員幹部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題比較突出，有的甚至存在偏離中國特色社會(hui) 主義(yi) 方向的嚴(yan) 重問題。這些問題，嚴(yan) 重侵蝕黨(dang) 的思想道德基礎，嚴(yan) 重破壞黨(dang) 的團結和集中統一，嚴(yan) 重損害黨(dang) 內(nei) 政治生態和黨(dang) 的形象，嚴(yan) 重影響黨(dang) 和人民事業(ye) 發展。政治上的問題，必須從(cong) 政治上解決(jue) ，加強黨(dang) 的政治建設是解決(jue) 黨(dang) 內(nei) 各種問題的治本之策。黨(dang) 的十八大以來，麵對重大風險考驗和黨(dang) 內(nei) 存在的突出問題，我們(men) 黨(dang) 旗幟鮮明講政治，馳而不息聚焦黨(dang) 的政治建設，形成了鮮明的政治導向，消除了黨(dang) 內(nei) 嚴(yan) 重政治隱患，在堅定政治信仰、嚴(yan) 明黨(dang) 的政治紀律和政治規矩、加強和規範新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活、淨化黨(dang) 內(nei) 政治生態、正風肅紀、反腐懲惡等方麵取得明顯成效，黨(dang) 內(nei) 政治生活氣象更新，黨(dang) 內(nei) 政治生態明顯好轉，黨(dang) 的政治建設取得重大曆史性成就。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，麵對錯綜複雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發展任務，我們(men) 黨(dang) 要以新氣象新作為(wei) 統攬推進偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大夢想，就必須進一步凸顯黨(dang) 的政治建設的根本性地位。 如何把握政治建設是黨(dang) 的根本性建設的核心要義(yi)

　　把握政治建設是黨(dang) 的根本性建設的核心要義(yi) ，應當從(cong) 三個(ge) 層麵展開，既要關(guan) 注政治建設的內(nei) 在邏輯，也要關(guan) 注政治建設在黨(dang) 的建設總體(ti) 布局中的特殊地位，還要關(guan) 注政治建設對黨(dang) 和國家事業(ye) 全局的作用和影響。

　　聚焦黨(dang) 的政治建設的內(nei) 在邏輯。黨(dang) 的政治建設具有自身獨立性，有其客觀規律和內(nei) 在邏輯，肩負特殊職責使命。堅持把“兩(liang) 個(ge) 維護”作為(wei) 黨(dang) 的政治建設的首要任務，聚焦黨(dang) 的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求，抓好四個(ge) 方麵重點任務：一是堅定政治信仰。這是黨(dang) 的政治建設的思想根基。堅持用黨(dang) 的科學理論武裝頭腦，最重要的就是用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝全黨(dang) 、教育人民，牢固樹立共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想，堅定“四個(ge) 自信”，堅定執行黨(dang) 的政治路線，堅決(jue) 站穩政治立場，牢記初心使命，凝聚起同心共築中國夢的磅礴力量。二是強化政治領導。這是黨(dang) 的政治建設的根本要求。要堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，完善黨(dang) 的領導體(ti) 製，改進黨(dang) 的領導方式，承擔起執政興(xing) 國的政治責任。堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，最重要的是堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導;堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導，最關(guan) 鍵的是堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心地位。三是提高政治能力。這是黨(dang) 的政治建設的關(guan) 鍵。要提高各級各類組織和黨(dang) 員幹部的政治能力。進一步增強黨(dang) 組織政治功能，彰顯國家機關(guan) 政治屬性，發揮群團組織政治作用，強化國有企事業(ye) 單位政治導向，不斷提高黨(dang) 員幹部特別是領導幹部政治本領。四是淨化政治生態。這是黨(dang) 的政治建設的基礎性、經常性工作。要著力增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，嚴(yan) 明黨(dang) 的政治紀律和政治規矩，發展積極健康的黨(dang) 內(nei) 政治文化，突出政治標準選人用人，永葆共產(chan) 黨(dang) 人清正廉潔的政治本色，推動實現正氣充盈、政治清明。

　　堅持以政治建設統領推進黨(dang) 的各項建設。政治建設是黨(dang) 的根本性建設，意味著政治建設是黨(dang) 的建設的靈魂，在黨(dang) 的建設總體(ti) 布局中具有本源、根基性質，居於(yu) 核心、管總、統領地位，發揮高屋建瓴、統攬全局、綱舉(ju) 目張的作用，對黨(dang) 的建設方向和效果具有決(jue) 定性影響。黨(dang) 的其他建設都要圍繞黨(dang) 的政治建設來進行，都要服從(cong) 、服務於(yu) 黨(dang) 的政治建設，都要體(ti) 現和反映黨(dang) 的政治建設的要求。黨(dang) 的其他建設的成效，最終要以政治建設的實際效果作為(wei) 檢驗標準。黨(dang) 的政治建設抓好了，政治方向、政治立場、政治原則、政治大局把握住了，黨(dang) 的建設就立了標、鑄了魂。因此，應當充分發揮黨(dang) 的政治建設對黨(dang) 的各項建設的統領作用，把政治建設的標準和要求自始至終貫穿於(yu) 黨(dang) 的建設的全過程和各個(ge) 方麵、各個(ge) 環節，以政治上的加強帶動黨(dang) 的建設質量全麵提高。在黨(dang) 的思想建設中，要突出政治建設的指南針作用，堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝黨(dang) 員頭腦，突出政治信仰和政治理想的堅定、政治方向和政治立場的堅定。在黨(dang) 的組織建設中，要始終把政治標準放在第一位，注重選拔任用樹牢“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”、全麵貫徹執行黨(dang) 的理論和路線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部;黨(dang) 的基層組織建設要以提升組織力為(wei) 重點，突出政治功能，確保黨(dang) 的路線方針政策和決(jue) 策部署的貫徹落實。在黨(dang) 的作風建設中，要聚焦民心這個(ge) 最大的政治，緊緊圍繞保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係，增強群眾(zhong) 觀念和群眾(zhong) 感情，不斷厚植黨(dang) 執政的群眾(zhong) 基礎。在黨(dang) 的紀律建設中，要以提升政治紀律的執行力為(wei) 重點，帶動其他各項紀律嚴(yan) 起來。在反腐敗鬥爭(zheng) 中，要強化腐敗問題歸根到底是政治問題的理念，堅決(jue) 反對腐敗，建設廉潔政治。在黨(dang) 的製度建設中，要遵循黨(dang) 的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路的基本要求。隻有牢牢把握黨(dang) 的政治建設對黨(dang) 的各項建設的統領作用，注重統分結合、綱舉(ju) 目張，才能形成合力、實現係統集成，全麵提高黨(dang) 的建設水平，把我們(men) 黨(dang) 建設得更加堅強有力，確保我們(men) 黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。

　　把黨(dang) 的政治建設融入黨(dang) 和國家事業(ye) 發展，為(wei) 奪取新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大勝利提供堅強政治保證。黨(dang) 的政治建設是黨(dang) 的建設總體(ti) 布局的重要組成部分，也內(nei) 嵌於(yu) 國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的進程中，事關(guan) 統攬推進偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大夢想。因此，應當高度重視黨(dang) 的政治建設對黨(dang) 和國家事業(ye) 發展所具有的主導、統領和牽引、示範作用，堅定自覺把黨(dang) 的政治建設融入黨(dang) 和國家重大決(jue) 策部署的製定和落實全過程，做到黨(dang) 的政治建設與(yu) 各項業(ye) 務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進。要旗幟鮮明堅持黨(dang) 的政治領導，堅持黨(dang) 對一切工作的領導。牢固樹立中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征是中國共產(chan) 黨(dang) 領導，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢是中國共產(chan) 黨(dang) 領導，黨(dang) 是最高政治領導力量的觀點。要堅持不懈加強黨(dang) 的政治建設，建立健全堅持和加強黨(dang) 的全麵領導的組織體(ti) 係、製度體(ti) 係、工作機製，提高黨(dang) 的執政能力和領導水平，把黨(dang) 總攬全局、協調各方落到實處，把黨(dang) 的領導切實落實到改革發展穩定、內(nei) 政外交國防、治黨(dang) 治國治軍(jun) 等各領域各方麵各環節，確保黨(dang) 和國家各項事業(ye) 始終沿著正確方向前進。

　　〔作者係中央黨(dang) 校(國家行政學院)副秘書(shu) 長兼進修二部主任、教授〕