張文魁:國企總體可比為高油耗白牌車
發稿時間:2012-07-11 00:00:00
經濟學研究和管理學研究之間的顯著差別在於(yu) ,後者接受個(ge) 案研究和實驗研究,可以通過歸納和推論得出研究結論,可以提供分析模板或參照體(ti) 係;而前者既重計量分析也重理論分析,可以盡量多地減少個(ge) 體(ti) 偏差。
當用管理學方法來看一輛高油耗白牌車時,就會(hui) 得出“這是一部好車”的結論,因為(wei) 它開得快,還可以搶行闖紅燈;但用經濟學方法來研究,可能會(hui) 得出不一樣的結論,因為(wei) 從(cong) 計量上來看,這些高油耗白牌車消耗了過多的汽油,從(cong) 而使其他奔波於(yu) 路途急著送貨的機動車減少了加油機會(hui) 或增加了加油時間,而且它們(men) 橫衝(chong) 直撞,影響其他機動車的正常行駛並破壞了交通規則。
國企從(cong) 總體(ti) 上說,可以比作高油耗白牌車。國有部門過去幾年快速擴張、利潤大增,其中有一些企業(ye) 技術和管理水平顯著提高,憑真本事贏得市場地位。但許多計量研究都顯示國企群體(ti) 消耗了太多的生產(chan) 要素,占有了太多的商業(ye) 機會(hui) 。這些大排量高油耗白牌車在路上跑,你可以從(cong) 管理學的角度說“挺好啊,跑得快”,但從(cong) 經濟學角度分析,就發現這會(hui) 導致整個(ge) 交通係統更多地偏離最優(you) 狀態,會(hui) 導致更多的效率損失和公平損失。
國企與(yu) 政府有著天然的政商關(guan) 聯,它們(men) 能得到更多資源、特權和保護,出了事有人罩著,常常以各種堂而皇之的名義(yi) 排斥競爭(zheng) 、構築壟斷。下一步,恐怕連江上清風和山間明月也要配置給國企了,所謂國家之無盡藏也,非民所有,一毫莫取,否則就是國資流失,罪莫大焉。這不就相當於(yu) 白牌發放者和白牌車一起來搶道擠人嗎?如此國企於(yu) 中國經濟是何作用?一言以蔽之,扭曲資源配置、妨害公平競爭(zheng) 。
更進一步,國企這些高油耗白牌車看起來在路上跑得快,但實際上日均行駛時間並不長、日均行駛速度不快,可能很多時間在趴窩、閑置,隻是上路時開得猛。從(cong) 所有者角度來衡量企業(ye) 效率,最合適的指標之一是淨資產(chan) 收益率。工業(ye) 領域的淨資產(chan) 收益率國企與(yu) 非國企的差距在不斷擴大,國企已落後非國企10個(ge) 百分點。以價(jia) 值創造能力來衡量,比如單位資本創造的經濟增加值,國企也明顯低於(yu) 民企。
此外,從(cong) 國企過去幾年引以為(wei) 榮的技術創新來看,其創新效率指標亦明顯不如民企。總體(ti) 上看,國有部門是一個(ge) 低效部門,其實這很容易理解,高油耗白牌車哪有牌照租賃者的利用率高呢,何況白牌車每年私底下的維修保養(yang) 不知要花多少錢。對國家而言,這種狀況會(hui) 嚴(yan) 重阻礙未來經濟增長和社會(hui) 發展。
過去30多年,經濟增長主要得益於(yu) 生產(chan) 要素在行業(ye) 間的轉移和體(ti) 現型技術進步,即要素從(cong) 低效的農(nong) 業(ye) 不斷流向工業(ye) ,從(cong) 先前的支柱行業(ye) 流向新的支柱行業(ye) ,以及連續的大規模設備投資。筆者判斷,要素的行業(ye) 間轉移和體(ti) 現型技術進步的空間已開始顯著收縮,所以未來經濟增長將有賴於(yu) 生產(chan) 要素在企業(ye) 間的轉移和非體(ti) 現型技術進步,即通過更多的研發、設計、工藝改進、管理提升等內(nei) 在活動來提高企業(ye) 效率,並使要素從(cong) 效率低的企業(ye) 不斷流向效率高的企業(ye) 。要走這條路,無法回避如何處置高油耗白牌車這個(ge) 問題。
很多人懷疑,民企又能好到哪裏去?的確,很多民企也有毛病,就像許多藍牌車以及電動車也喜歡搶行加塞一樣。不過隻要執法嚴(yan) 厲、廉潔、公正,再加上良好駕駛文化和規則意識的培育,這些問題不難解決(jue) 。也有一些民企熱衷於(yu) 官商勾結、圈資源玩特權,但你那藍牌車實際上是套牌車啊,骨子裏還是白牌車的做派,整頓時不收拾你收拾誰?
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