“五個振興”一起抓
發稿時間:2019-03-15 14:29:09 來源:人民日報 作者:王 浩 遊 儀(yi) 何 勇 劉涓溪 李茂穎
習(xi) 近平總書(shu) 記3月8日在河南代表團參加審議時強調,黨(dang) 的十九大作出了實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的重大決(jue) 策部署,鄉(xiang) 村振興(xing) 是包括產(chan) 業(ye) 振興(xing) 、人才振興(xing) 、文化振興(xing) 、生態振興(xing) 、組織振興(xing) 的全麵振興(xing) ,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的總目標是農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化,總方針是堅持農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展,總要求是產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居、鄉(xiang) 風文明、治理有效、生活富裕,製度保障是建立健全城鄉(xiang) 融合發展體(ti) 製機製和政策體(ti) 係。
小康不小康,關(guan) 鍵看老鄉(xiang) 。廣大代表一致表示,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持把解決(jue) 好“三農(nong) ”問題作為(wei) 全黨(dang) 工作重中之重。我們(men) 要全麵實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,紮紮實實推進“三農(nong) ”發展,掀起鄉(xiang) 村振興(xing) 的新熱潮。
扛穩糧食安全這個(ge) 重任,延伸糧食產(chan) 業(ye) 鏈
“習(xi) 近平總書(shu) 記提出,要扛穩糧食安全這個(ge) 重任。確保重要農(nong) 產(chan) 品特別是糧食供給,是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的首要任務。”安徽省池州市貴池區梅村鎮霄坑村黨(dang) 委書(shu) 記王建偉(wei) 代表說,“總書(shu) 記的話,說到了我們(men) 的心窩裏。”
“手中有糧,心中不慌,這些年糧食連年豐(feng) 收,但絕不能有鬆口氣、歇歇腳的想法,要時刻繃緊糧食生產(chan) 這根弦。”王建偉(wei) 代表說,耕地是糧食生產(chan) 的命根子,要鼓勵老百姓多施有機肥,充分利用秸稈還田,提升耕地肥力。同時通過優(you) 質選種、科學培育,用科技手段提升糧食綜合生產(chan) 能力。
多位代表表示,糧食生產(chan) 要重“量”更要重“質”,要推進農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革,精準對接市場需求,實現產(chan) 銷對接,促進產(chan) 業(ye) 可持續發展。
遼寧省朝陽市市長高偉(wei) 代表說,應該尊重市場規律,不斷向加工、流通等下遊環節延伸,提升價(jia) 值鏈、打造供應鏈,增加有效供給,推動糧食產(chan) 業(ye) 擴量提質增效。
補齊基礎設施短板,改善農(nong) 村人居環境
“總書(shu) 記要求重點抓好農(nong) 村交通運輸、農(nong) 田水利、農(nong) 村飲水、鄉(xiang) 村物流、寬帶網絡等基礎設施建設。”雲(yun) 南省文山壯族苗族自治州富寧縣木央鎮木杠村黨(dang) 委書(shu) 記農(nong) 寧安代表說,“這為(wei) 我們(men) 進一步指明了努力方向,農(nong) 村基礎設施這個(ge) 短板正在補齊。”
出行曾是木杠村村民遇到的大難題。山路彎彎曲曲,晴天一身灰,雨天一身泥。農(nong) 寧安代表介紹,近些年,在當地幹部群眾(zhong) 的努力下,村裏通了水泥路,去鄉(xiang) 裏、縣裏更加便捷。致富路打通了,村裏發展百香果等熱帶水果種植,日子越過越紅火。“我們(men) 希望鄉(xiang) 村物流設施更完善些,讓農(nong) 產(chan) 品出山更方便。接下來將想方設法,努力補上這些短板。”農(nong) 寧安代表說。
習(xi) 近平總書(shu) 記提出,推動生產(chan) 、生活、生態協調發展,紮實推進農(nong) 村人居環境三年整治行動,加強農(nong) 業(ye) 生態環境保護和農(nong) 村汙染防治,統籌推進山水林田湖草係統治理,完善農(nong) 產(chan) 品產(chan) 地環境監測網絡,加大農(nong) 業(ye) 麵源汙染治理力度,開展農(nong) 業(ye) 節肥節藥行動,完善農(nong) 產(chan) 品原產(chan) 地可追溯製度和質量標識製度,嚴(yan) 厲打擊食品安全犯罪,保證讓老百姓吃上安全放心的農(nong) 產(chan) 品。
廣大代表表示,要推動鄉(xiang) 村生態振興(xing) ,建設生活環境整潔優(you) 美、生態係統穩定健康、人與(yu) 自然和諧共生的生態宜居美麗(li) 鄉(xiang) 村。
王建偉(wei) 代表說,農(nong) 村垃圾處理一直是令人頭疼的難題。村民垃圾分類習(xi) 慣尚未養(yang) 成,垃圾回收利用後續機製仍不健全。這個(ge) 難題需要加大力度破解。下一步將把垃圾分類納入村規民約中,加大環保宣傳(chuan) 教育力度,充分發揮村民的積極性和主動性。
“村民要小康,廁所算一樁。”農(nong) 村改廁是人居環境整治的重要內(nei) 容。山東(dong) 省淄博市市長於(yu) 海田代表說,農(nong) 村改廁是關(guan) 係農(nong) 民切身利益的大事。應依據當地自然條件和經濟社會(hui) 發展水平,因地製宜、因戶製宜,不能“一刀切”“齊步走”。農(nong) 村改廁重“建”更要重“管”,建議建立專(zhuan) 門的管護服務組織,實現管護服務全覆蓋。
推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiang) 間雙向流動和平等交換
“要用好深化改革這個(ge) 法寶。”總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 農(nong) 村改革的重要講話,引發廣大代表強烈共鳴。代表們(men) 表示,要推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiang) 間雙向流動和平等交換,激活鄉(xiang) 村振興(xing) 內(nei) 生活力,鞏固和完善農(nong) 村基本經營製度,完善農(nong) 村承包地“三權分置”辦法,發展多種形式農(nong) 業(ye) 適度規模經營。
“鄉(xiang) 村振興(xing) 離不開人才的有力支撐。”王建偉(wei) 代表說,一批新型職業(ye) 農(nong) 民湧現在廣袤田野上,目前全國新型職業(ye) 農(nong) 民超過1500萬(wan) 人,他們(men) 將先進的管理方式、技術手段與(yu) 農(nong) 業(ye) 生產(chan) 相結合,促進了現代農(nong) 業(ye) 發展。今後應針對新型職業(ye) 農(nong) 民需求,在農(nong) 業(ye) 技術、經營管理等方麵加強培訓,使他們(men) 具備與(yu) 現代農(nong) 業(ye) 發展相適應的綜合職業(ye) 素養(yang) 。
“鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ,需要通過農(nong) 村土地改革,喚醒沉睡的資源。”高偉(wei) 代表說,截至去年底,全國完成了14.8億(yi) 畝(mu) 承包地確權登記,明晰了所有權,穩定了承包權,有利於(yu) 堅持農(nong) 村基本經營製度,讓廣大農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 吃上了“定心丸”。
“要進一步探索放活土地經營權,推動適度規模經營,創新多種經營模式。”遼寧省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳廳長陳健代表建議,突出抓好家庭農(nong) 場和農(nong) 民合作社這兩(liang) 類新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ,針對新型經營主體(ti) 遇到的資金、技術、人才難題,提供更加精準的幫扶政策,使其盡快茁壯成長。
陳健代表認為(wei) ,應充分發揮金融服務鄉(xiang) 村振興(xing) 的作用。金融機構應緊盯實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略需求,緊盯廣大農(nong) 民需求,創新符合“三農(nong) ”特點的信貸產(chan) 品,不斷優(you) 化金融服務。
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