3月8日，習(xi) 近平總書(shu) 記參加十三屆全國人大二次會(hui) 議河南代表團審議，在聽取了代表們(men) 的發言後，習(xi) 近平發表重要講話，對實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、做好“三農(nong) ”工作作出重要部署。

　　去年兩(liang) 會(hui) ，習(xi) 近平在參加山東(dong) 代表團審議時，就提出了實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的五個(ge) “振興(xing) ”，並指出鄉(xiang) 村振興(xing) 是包括“產(chan) 業(ye) 振興(xing) 、人才振興(xing) 、文化振興(xing) 、生態振興(xing) 、組織振興(xing) ”的“全麵振興(xing) ”，並多次強調把鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略作為(wei) 新時代“三農(nong) ”工作總抓手。

　　連續兩(liang) 年的兩(liang) 會(hui) ，習(xi) 近平都著重部署鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的實施，充分體(ti) 現了他對農(nong) 業(ye) 的高度重視、對農(nong) 村的深切牽掛、對農(nong) 民的真情厚愛。

　　代表委員們(men) 倍受鼓舞，認為(wei) 習(xi) 近平總書(shu) 記對實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、做好“三農(nong) ”工作指路領航，講清了工作重點和實現的方法途徑。

　　鄉(xiang) 村振興(xing) ，產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺是重點

　　產(chan) 業(ye) 是發展的根基，產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺，農(nong) 民收入才能穩定增長。鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 體(ti) 係越健全，農(nong) 民增收渠道就越通暢。

　　“產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺是鄉(xiang) 村振興(xing) 的首要任務，農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化則是產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺的關(guan) 鍵所在。”全國政協委員、廣西壯族自治區政協副主席、民建廣西壯族自治區主委錢學明建議，發展農(nong) 業(ye) 混合所有製經濟，將原來的“撒胡椒麵”式的各級財政投入到農(nong) 業(ye) 領域的補貼扶持資金整合起來，組建農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 投資基金，注入中央及地方國有涉農(nong) 投融資平台，再投資入股更多成長性強、發展潛力大的民營農(nong) 業(ye) 企業(ye) 。

　　“隻有產(chan) 業(ye) 振興(xing) ，才能帶動資本、人才等生產(chan) 要素向鄉(xiang) 村匯聚，帶動鄉(xiang) 村振興(xing) 。”全國政協委員、民革內(nei) 蒙古區委主委白清元說，近年來，鄉(xiang) 村旅遊、農(nong) 村電商等新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態在農(nong) 村牧區不斷湧現，為(wei) 農(nong) 村牧區經濟發展注入新動能，促進了產(chan) 村融合，提升了農(nong) 牧業(ye) 的附加值，增加了農(nong) 牧民收入。白清元認為(wei) ，應鼓勵和引導農(nong) 牧民因地製宜，在尊重鄉(xiang) 村資源稟賦的基礎上，實現差異化產(chan) 業(ye) 發展，帶動鄉(xiang) 村振興(xing) 。

　　“要成立鄉(xiang) 村振興(xing) 產(chan) 業(ye) 融合發展聯盟，共建農(nong) 村產(chan) 業(ye) 生態圈，讓資源聚起來。”全國政協委員、新希望集團董事長劉永好認為(wei) ，促進農(nong) 村產(chan) 業(ye) 融合發展，需要全社會(hui) 多方力量共同參與(yu) 。他建議農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) 聯合大學等科研機構，以金融保險資本為(wei) 助力，成立鄉(xiang) 村振興(xing) 產(chan) 業(ye) 融合發展聯盟，為(wei) “三農(nong) ”發展賦能。

　　鄉(xiang) 村振興(xing) ，人才是基石

　　農(nong) 村經濟社會(hui) 發展，說到底，關(guan) 鍵在人。農(nong) 民是鄉(xiang) 村振興(xing) 的主力軍(jun) ，要就地培養(yang) 更多愛農(nong) 業(ye) 、懂技術、善經營的新型職業(ye) 農(nong) 民。要通過富裕農(nong) 民、提高農(nong) 民、扶持農(nong) 民，讓農(nong) 業(ye) 經營有效益，讓農(nong) 業(ye) 成為(wei) 有奔頭的產(chan) 業(ye) ，讓農(nong) 民成為(wei) 體(ti) 麵的職業(ye) 。要營造良好的創業(ye) 環境，製定人才、財稅等優(you) 惠政策，為(wei) 人才搭建幹事創業(ye) 的平台，吸引各類人才返鄉(xiang) 創業(ye) ，激活農(nong) 村的創新活力。

　　“鄉(xiang) 村要實現振興(xing) ，關(guan) 鍵還是在於(yu) 人。”全國政協委員、新希望集團董事長劉永好建議國家財政加大對涉農(nong) 教育的經費投入，同時動員社會(hui) 力量參與(yu) 培育更多新型職業(ye) 農(nong) 民。

　　“鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，要靠千千萬(wan) 萬(wan) 高素質的人才來推動。”全國人大代表、山東(dong) 省莒縣城陽街道嶽家村社區黨(dang) 委書(shu) 記許傳(chuan) 江指出，加強鄉(xiang) 村人才隊伍建設，特別是加快文化素質高、專(zhuan) 業(ye) 能力強的人才隊伍培養(yang) 和引進，是落實鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的必然要求。

　　全國政協常委、湖南省生態環境廳副廳長潘碧靈認為(wei) ，過去，農(nong) 村教育的理念是幫助農(nong) 家子弟“跳出農(nong) 門”。但在鄉(xiang) 村振興(xing) 的大背景下，應更加明確“服務三農(nong) ”的培養(yang) 目標，解決(jue) 貧困鄉(xiang) 村人才資本積累的問題。

　　鄉(xiang) 村振興(xing) ,既要塑形,也要鑄魂

　　沒有鄉(xiang) 村文化的高度自信，沒有鄉(xiang) 村文化的繁榮發展，就難以實現鄉(xiang) 村振興(xing) 的偉(wei) 大使命。實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，要物質文明和精神文明一起抓，既要發展產(chan) 業(ye) 、壯大經濟，更要激活文化、提振精神，繁榮興(xing) 盛農(nong) 村文化。要把鄉(xiang) 村文化振興(xing) 貫穿於(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的各領域、全過程，為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 提供持續的精神動力。

　　全國政協委員、內(nei) 蒙古自治區文物保護中心主任吉平認為(wei) ，全麵振興(xing) 鄉(xiang) 村離不開文化振興(xing) ，應十分重視並利用好文化資源，助力鄉(xiang) 村振興(xing) 提檔升級。他提議通過打造鄉(xiang) 村文化展陳館，深入挖掘與(yu) 弘揚農(nong) 村厚重的曆史積澱，將文化融入百姓生活，用文化力量提升文明素質，讓群眾(zhong) 思想得到解放，從(cong) 而激發鄉(xiang) 村振興(xing) 的內(nei) 生動力。

　　全國人大代表、海南省陵水黎族自治縣英州鎮母爸村黨(dang) 總支書(shu) 記、村委會(hui) 主任陳飄認為(wei) ，實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略要重視和團結好鄉(xiang) 賢人才，要深入挖掘傳(chuan) 統優(you) 秀鄉(xiang) 賢文化，用新時代的好家風家訓來引導村民，促進樹立文明鄉(xiang) 風等鄉(xiang) 村治理各項工作。陳飄建議，“鄉(xiang) 村基層管理部門更要充分認識鄉(xiang) 賢的重要作用，要利用好鄉(xiang) 村文化講堂、鄉(xiang) 村道德講堂等載體(ti) 。要廣泛宣傳(chuan) 鄉(xiang) 賢先進事跡，吸引更多的人敬鄉(xiang) 賢、學鄉(xiang) 賢、做鄉(xiang) 賢，凝聚起鄉(xiang) 村振興(xing) 的磅礴力量。”

　　“讓農(nong) 村獨有的民俗文化、飲食文化、民間工藝等活動,表演有舞台,展示有館室,經營有場地,宣傳(chuan) 有平台。”全國人大代表、西北農(nong) 林科技大學國家肉牛改良中心主任昝林森認為(wei) ,文化產(chan) 業(ye) 是鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要內(nei) 容,不僅(jin) 應把文化理念貫穿到鄉(xiang) 村振興(xing) 過程中,發揮文化引領作用,還要更好地發展鄉(xiang) 村文化產(chan) 業(ye) 。

　　全國政協委員、湖南省供銷合作總社巡視員李雲(yun) 才認為(wei) ，對中國傳(chuan) 統村落文化進行有效保護和全麵深入研究，是當前我國文化傳(chuan) 承、文化繁榮和經濟發展的迫切需求。要保護好古村、古樹、古木、古存遺跡，讓中華曆史文物熠熠生輝，留住民族的“鄉(xiang) 愁”。他同時建議，要切實保護農(nong) 耕文化、地理標誌品牌和非遺文化，深度挖掘茶產(chan) 業(ye) 與(yu) 鄉(xiang) 村農(nong) 耕文明保護的關(guan) 係和價(jia) 值。

　　鄉(xiang) 村振興(xing) ，生態宜居是關(guan) 鍵

　　良好生態環境是農(nong) 村最大優(you) 勢和寶貴財富。要堅持人與(yu) 自然和諧共生，走鄉(xiang) 村綠色發展之路。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實節約優(you) 先、保護優(you) 先、自然恢複為(wei) 主的方針，統籌山水林田湖草係統治理，嚴(yan) 守生態保護紅線，以綠色發展引領鄉(xiang) 村振興(xing) 。

　　“如果鄉(xiang) 村振興(xing) 了，農(nong) 牧民致富了，卻生活在髒亂(luan) 差的環境裏，看不到藍天白雲(yun) ，沒有幹淨的水，就與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 本意相悖了。”全國人大代表、內(nei) 蒙古蒙牛乳業(ye) (集團)股份有限公司研發創新部營養(yang) 研究高級經理史玉東(dong) 認為(wei) ，在實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的過程中，人居環境整治是生態宜居的必然要求，一定要注重環境保護工作，實現可持續發展，建設美麗(li) 鄉(xiang) 村。

　　“小廁所是大民生，要切實把農(nong) 村改廁這項民生工程好事辦好、好事辦實。”全國政協委員、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部副部長餘(yu) 欣榮表示，在城鄉(xiang) 融合發展過程中，部分農(nong) 村還存在著“垃圾靠風吹、汙水靠蒸發、茅坑蚊蠅飛”的狀況，實現鄉(xiang) 村振興(xing) ，必須努力解決(jue) 廁所問題。統籌推進農(nong) 村人居環境整治，要堅持因地製宜、分類指導、久久為(wei) 功，把尊重農(nong) 村傳(chuan) 統文化和引導改變農(nong) 民生活習(xi) 慣相結合，把民生的事情真正辦到農(nong) 民心坎裏去。要合理選擇改廁模式，按照群眾(zhong) 接受、經濟適用的原則推進廁所革命，將農(nong) 村汙水治理與(yu) 循環農(nong) 業(ye) 、綠色農(nong) 業(ye) 發展相結合，促進農(nong) 村生產(chan) 生活生態有機銜接。

　　全國人大代表、河北省沙河市白塔鎮欒卸村黨(dang) 總支書(shu) 記李長庚認為(wei) “煤改電”讓農(nong) 村環境得到了很大改善，應堅持對農(nong) 村電網進行新一輪升級改造，為(wei) 實現鄉(xiang) 村振興(xing) 和打贏藍天保衛戰提供保障。

　　全國人大代表、廣東(dong) 省惠州市政府副秘書(shu) 長黃細花建議盡快啟動生活垃圾收集分類立法程序，推進垃圾分類，要從(cong) 源頭上促進垃圾減量和資源循環利用。“對生活垃圾進行有效分類，可以重新轉化成有用的東(dong) 西。國外通過立法的形式規範生活垃圾的分類收集、分揀和處理，已經形成成熟的經驗。”

　　黨(dang) 的力量來自組織，組織能使力量倍增

　　基層黨(dang) 組織，是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的“主心骨”。 基層黨(dang) 組織發揮核心作用是實現鄉(xiang) 村振興(xing) 的關(guan) 鍵。加強農(nong) 村黨(dang) 組織建設，要抓好“一把手”。通常村民會(hui) 公推公選一名政治覺悟高、致富有門路的黨(dang) 支部書(shu) 記，在此基礎上選優(you) 配強村“兩(liang) 委”領導班子，發揮好黨(dang) 員幹部的引領帶頭作用。通過以黨(dang) 建引領，推動村民自治，村民議事會(hui) 等群眾(zhong) 組織也發揮了關(guan) 鍵作用。

　　全國政協委員、甘肅省臨(lin) 夏回族自治州政協常委馬邦河認為(wei) ，組織振興(xing) 在鄉(xiang) 村振興(xing) 中發揮著重要的引領作用。鄉(xiang) 村要發展、要進步，離不開基層黨(dang) 組織發揮戰鬥堡壘作用。

　　全國政協委員、中天金融集團董事長羅玉平建議，要強化基層組織建設,築強“戰鬥堡壘”,將基層黨(dang) 組織、統戰組織、社會(hui) 組織等組織建設作為(wei) “動力主軸”,以“組織鏈”引領帶動“產(chan) 業(ye) 鏈”“工作鏈”和“服務鏈”,形成工作合力,推動各方共同開展多樣化的扶貧方式,扶心、扶誌、扶智。

　　全國人大代表、河北省保定市競秀區江城鄉(xiang) 大激店村黨(dang) 支部書(shu) 記、村委會(hui) 主任張東(dong) 河認為(wei) ，鄉(xiang) 村組織振興(xing) 必須突出問題導向，著力破除積弊、夯實基礎。比如，針對一些基層黨(dang) 組織軟弱渙散的問題，既要做好減法，持續整頓軟弱渙散村黨(dang) 組織，著力引導農(nong) 村黨(dang) 員發揮先鋒模範作用;又要做好加法，創新組織設置和活動方式，建立選派第一書(shu) 記工作長效機製。

　　“上下用心，惟農(nong) 是務。”

　　農(nong) 業(ye) 強不強、農(nong) 村美不美、農(nong) 民富不富，決(jue) 定著全麵小康社會(hui) 的成色和社會(hui) 主義(yi) 現代化的質量。在決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 的關(guan) 鍵之年，代表委員們(men) 表示要堅決(jue) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的重要指示精神，進一步匯聚推動鄉(xiang) 村振興(xing) 的合力，以更大的決(jue) 心、更明確的目標、更有力的舉(ju) 措，推動農(nong) 業(ye) 全麵升級、農(nong) 村全麵進步、農(nong) 民全麵發展，譜寫(xie) 新時代鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 新篇章。