國務院新聞辦公室於(yu) 2019年3月14日(星期四)上午10時舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，請國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇介紹2019年1-2月份國民經濟運行情況，並答記者問。

　　胡凱紅：

　　女士們(men) 、先生們(men) ，大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦舉(ju) 辦的新聞發布會(hui) 。今天很高興(xing) 請來了國家統計局的新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長毛盛勇先生，請他向大家介紹今年1-2月份國民經濟運行情況，並回答大家的提問。首先請毛盛勇司長發布。

國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇（張馨 攝）

　　毛盛勇：
　　謝謝主持人。女士們(men) 、先生們(men) ，大家上午好。按照慣例，我先介紹1-2月份經濟運行總體(ti) 情況，然後回答大家的提問。

　　1-2月份經濟運行總體(ti) 平穩。

　　1-2月份，在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指導下，各地區各部門認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院各項決(jue) 策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，加大穩就業(ye) 、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期政策落實力度，經濟繼續運行在合理區間，保持總體(ti) 平穩、穩中有進發展態勢，向好的趨勢逐步顯現。

　　一、服務業(ye) 平穩增長，現代服務業(ye) 發展較快

　　1-2月份，全國服務業(ye) 生產(chan) 指數同比增長7.3%，增速與(yu) 上年12月份持平；其中，信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) ，租賃和商務服務業(ye) 同比分別增長26.5%和7.9%，增速分別快於(yu) 全國服務業(ye) 生產(chan) 指數19.2和0.6個(ge) 百分點；金融業(ye) 增長5.9%，增速比上年12月份加快1.5個(ge) 百分點。2月份，服務業(ye) 商務活動指數53.5%，繼續保持在榮枯線以上，延續良好發展態勢。鐵路運輸業(ye) 、航空運輸業(ye) 、電信廣播電視和衛星傳(chuan) 輸服務、貨幣金融服務、租賃及商務服務業(ye) 等行業(ye) 商務活動指數位於(yu) 55.0%以上較高景氣區間。服務業(ye) 新訂單指數為(wei) 50.5%，比上月上升0.3個(ge) 百分點，服務業(ye) 業(ye) 務活動預期指數為(wei) 60.6%，比上月上升1.8個(ge) 百分點。

　　二、工業(ye) 生產(chan) 總體(ti) 平穩，新產(chan) 業(ye) 新產(chan) 品較快增長

　　1-2月份，全國規模以上工業(ye) 增加值同比增長5.3%，增速比上年12月份回落0.4個(ge) 百分點。據測算，剔除春節因素，1-2月份全國規模以上工業(ye) 增加值同比增長6.1%。從(cong) 環比看，2月份全國規模以上工業(ye) 增加值比上月增長0.43%。1-2月份，分經濟類型看，國有控股企業(ye) 增加值同比增長4.4%，股份製企業(ye) 增長6.4%，外商及港澳台商投資企業(ye) 下降0.3%。分三大門類看，采礦業(ye) 增加值同比增長0.3%，製造業(ye) 增長5.6%，電力、熱力、燃氣及水生產(chan) 和供應業(ye) 增長6.8%。戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值同比增長10.1%，增速快於(yu) 全部規模以上工業(ye) 4.8個(ge) 百分點。新能源汽車產(chan) 量同比增長53.3%，比上年12月份提高37.8個(ge) 百分點；太陽能電池產(chan) 量增長13.5%，提高0.4個(ge) 百分點。1-2月份，發電量同比增長2.9%，2月份增長6.8%。2月份，製造業(ye) 采購經理指數中新訂單指數為(wei) 50.6%，比上月上升1.0個(ge) 百分點，市場預期出現向好趨勢。

　　三、投資增長有所加快，第三產(chan) 業(ye) 和高技術產(chan) 業(ye) 投資增速較快

　　1-2月份，全國固定資產(chan) 投資（不含農(nong) 戶）44849億(yi) 元，同比增長6.1%，增速比上年全年加快0.2個(ge) 百分點。其中，民間投資26963億(yi) 元，增長7.5%。分產(chan) 業(ye) 看，第一產(chan) 業(ye) 投資同比增長3.7%；第二產(chan) 業(ye) 投資增長5.5%，其中製造業(ye) 投資增長5.9%；第三產(chan) 業(ye) 投資增長6.5%，增速比上年全年加快1.0個(ge) 百分點，其中基礎設施投資增長4.3%。高技術產(chan) 業(ye) 投資、工業(ye) 技術改造投資同比分別增長8.6%和19.5%，增速分別快於(yu) 全部投資2.5和13.4個(ge) 百分點。1-2月份，全國房地產(chan) 開發投資12090億(yi) 元，同比增長11.6%；全國商品房銷售麵積14102萬(wan) 平方米，下降3.6%；全國商品房銷售額12803億(yi) 元，增長2.8%。從(cong) 環比看，2月份固定資產(chan) 投資比上月增長0.43%。

　　四、市場銷售增速平穩，升級類商品消費增速較快

　　1-2月份，社會(hui) 消費品零售總額66064億(yi) 元，同比增長8.2%，增速與(yu) 上年12月份持平。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額56210億(yi) 元，同比增長8.0%；鄉(xiang) 村消費品零售額9854億(yi) 元，增長9.1%。按消費類型分，餐飲收入7251億(yi) 元，增長9.7%；商品零售58813億(yi) 元，增長8.0%。升級類商品消費增速較快。1-2月份，限額以上單位商品零售額中，書(shu) 報雜誌類、化妝品類、文化辦公用品類同比分別增長33.9%、8.9%和8.8%，增速分別比社會(hui) 消費品零售總額快25.7、0.7和0.6個(ge) 百分點。1-2月份，全國網上零售額13983億(yi) 元，同比增長13.6%。其中，實物商品網上零售額10901億(yi) 元，增長19.5%，占社會(hui) 消費品零售總額的比重為(wei) 16.5%，比上年同期提高1.6個(ge) 百分點。從(cong) 環比看，2月份社會(hui) 消費品零售總額比上月增長0.81%。

　　五、就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定，調查失業(ye) 率低於(yu) 預期目標

　　1-2月份，全國城鎮新增就業(ye) 174萬(wan) 人。2月份，全國城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.3%，低於(yu) 5.5%左右的預期目標；31個(ge) 大城市城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.0%。其中，全國主要就業(ye) 人員群體(ti) 25-59歲人口調查失業(ye) 率為(wei) 4.9%，低於(yu) 全國城鎮調查失業(ye) 率0.4個(ge) 百分點。全國企業(ye) 就業(ye) 人員周平均工作時間為(wei) 44.9小時。

　　六、居民消費價(jia) 格溫和上漲，工業(ye) 生產(chan) 者價(jia) 格漲幅回落

　　1-2月份，全國居民消費價(jia) 格同比上漲1.6%，漲幅比上年12月份回落0.3個(ge) 百分點。分類別看，食品煙酒價(jia) 格同比上漲1.6%，衣著上漲1.8%，居住上漲2.1%，生活用品及服務上漲1.4%，交通和通信下降1.2%，教育文化和娛樂(le) 上漲2.6%，醫療保健上漲2.7%，其他用品和服務上漲2.1%。在食品煙酒價(jia) 格中，糧食價(jia) 格同比上漲0.5%，豬肉價(jia) 格下降4.1%，鮮菜價(jia) 格上漲2.6%。分月看，1、2月份全國居民消費價(jia) 格同比分別上漲1.7%和1.5%，環比分別上漲0.5%和1.0%。

　　1-2月份，全國工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格同比上漲0.1%，漲幅比上年12月份回落0.8個(ge) 百分點。分月看，1、2月份全國工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格同比均上漲0.1%，環比分別下降0.6%和0.1%。1-2月份，全國工業(ye) 生產(chan) 者購進價(jia) 格同比上漲0.1%，比上年12月份回落1.5個(ge) 百分點。

　　七、進出口保持增長，外貿結構不斷優(you) 化

　　1-2月份，進出口總額45441億(yi) 元，同比增長0.7%，上年12月份為(wei) 下降1.2%。據有關(guan) 部門測算，剔除春節因素，2月份進出口、出口和進口總額同比分別增長10.2%、7.8%和12.9%。1-2月份，出口24264億(yi) 元，增長0.1%；進口21177億(yi) 元，增長1.5%。進出口相抵，貿易順差3087億(yi) 元。一般貿易進出口增長3.9%，

　　占進出口總額的比重為(wei) 60.5%，比上年同期提高1.9個(ge) 百分點。民營企業(ye) 進出口增長4.4%，占進出口總額的比重為(wei) 40.6%，比上年同期提高1.4個(ge) 百分點。1-2月份，全國規模以上工業(ye) 企業(ye) 實現出口交貨值17255億(yi) 元，同比增長4.2%，增速比上年12月份加快0.1個(ge) 百分點。

　　總的來看，1-2月份國民經濟運行繼續保持總體(ti) 平穩、穩中有進發展態勢。同時也要看到，外部環境不穩定不確定因素較多，國內(nei) 結構性矛盾突出，經濟下行壓力依然存在。下階段，要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，認真貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議精神和政府工作報告部署，堅持穩中求進工作總基調，充分調動各方麵積極性，狠抓各項政策落實，確保經濟運行平穩，積極擴展向好趨勢，促進經濟發展開好局起好步。謝謝。

　　胡凱紅：

　　謝謝毛司長，下麵開始提問，提問前請先通報所代表的新聞機構。

中國日報記者提問（劉健 攝）

　　中國日報記者：

　　毛司長，您剛剛發布工業(ye) 數據的時候提到剔除春節因素後的1-2月份工業(ye) 增加值，如果我們(men) 把1、2月份合在一起統計，還會(hui) 有春節因素的影響嗎？

　　毛盛勇：

　　謝謝你的提問，這是一個(ge) 比較專(zhuan) 業(ye) 的問題。春節假日移動會(hui) 對統計數據帶來影響。春節在中國來講是非常重要的一個(ge) 傳(chuan) 統節日，而且它對人們(men) 的生產(chan) 生活的影響也不僅(jin) 僅(jin) 局限於(yu) 7天的長假。根據我們(men) 的經驗來看，春節前大概4至5天，春節後大概15至20天都會(hui) 對人們(men) 的生產(chan) 生活行為(wei) 帶來一定影響。春節有的時候在1月份，有的時候在2月份，有時候在月份的上半段，有時候在月份的後半段，春節時間的變化就會(hui) 對1月份、2月份的一些經濟指標的同比和環比增速帶來一些擾動，甚至有時候對3月份的指標也會(hui) 帶來影響，這種現象我們(men) 叫做“春節假日移動影響”。

　　從(cong) 工業(ye) 來看，春節前4天和春節後大概15至20天都會(hui) 對企業(ye) 的生產(chan) 經營活動帶來一定影響。從(cong) 出口來看，出口企業(ye) 在春節前一般有“搶出口”的情況，春節後的複工會(hui) 有一定的時滯。再從(cong) 消費來看，春節前一段時間消費增長比較快，同時也會(hui) 拉高居民消費品價(jia) 格；春節後有一段時間消費增長速度會(hui) 有所放緩。金融領域也有這樣的情況。

　　今年我們(men) 春節是2月5日，2月5日前4天也是在2月份，2月5日之後的15至20天也集中在2月份，所以對工業(ye) 生產(chan) 來講，整個(ge) 春節的影響都集中反映在2月份了。去年春節是2月16日，春節效應的影響中前麵4天反映在2月份，後麵的15至20天有一部分反映在2月份，有一部分延遲反映在3月份。這就是為(wei) 什麽(me) 工業(ye) 增長速度要進行春節因素剔除的原因。直接對比的1-2月份規模以上工業(ye) 增加值增速雖然有所回落，但剔除春節因素影響的增長速度是6.1%，比上年12月還加快了0.4個(ge) 百分點。上述短期數據波動也給我們(men) 一些啟示，我們(men) 不要太刻意看一些指標短期的波動，短期的波動可能有經濟麵因素的影響，也可能有政策因素帶來的影響，還有可能有季節因素的影響。我們(men) 要把背後的影響因素都分析清楚，最好的辦法是把分析時間拉長一點來看，這樣能夠更加全麵準確地把握指標變化的趨勢和規律。謝謝。

中央廣播電視總台央視記者提問（劉健 攝）

　　中央廣播電視總台央視記者：

　　毛司長，剛才您介紹的數據當中有些指標出現了回落，但也有一些指標繼續保持平穩，請問您如何評價(jia) 今年開局的中國經濟表現？

　　毛盛勇：

　　剛才我給大家介紹了1-2月份經濟運行的基本情況。絕大多數指標的表現還是比較平穩，一部分指標還在向好。如果說1-2月份主要經濟運行的特點，可以從(cong) 幾個(ge) 方麵來看：

　　第一，國內(nei) 需求穩中有升。從(cong) 投資來看，1-2月份，固定資產(chan) 投資同比增長6.1%，增速比上年全年加快0.2個(ge) 百分點。從(cong) 去年9月開始，投資增速就出現企穩回升的趨勢。從(cong) 消費來看，1-2月份，社會(hui) 消費品零售總額同比增長8.2%，增速與(yu) 去年12月份持平；如果扣除價(jia) 格因素，實際增長7.1%，比12月份加快0.5個(ge) 百分點。所以，投資、消費總體(ti) 呈現國內(nei) 需求穩中有升的態勢。我們(men) 再來看一些先行指標，比如消費者信心指數2月份比1月份提高2.3個(ge) 點，PMI（中國製造業(ye) 采購經理指數）裏的新訂單指數2月份也比1月份上升了1.0個(ge) 百分點，這實際反映出需求麵有所改善。從(cong) 投資的先行指標來看，新開工項目計劃總投資1-2月份同比增長4.9%，這個(ge) 數據去年全年是下降17.7%，還有新開工項目到位資金也保持小幅增長。從(cong) 這些指標來看，可以預計國內(nei) 需求能夠延續穩中有升的發展態勢。

　　第二，結構優(you) 化態勢持續。從(cong) 生產(chan) 端看，1-2月份，全國規模以上工業(ye) 增加值增速如果剔除春節因素影響，實際增長比去年12月份略有加快；工業(ye) 內(nei) 部的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值增長速度10.1%；私營企業(ye) 增長8.3%，比去年12月份加快0.5個(ge) 百分點。從(cong) 服務業(ye) 看，現代服務業(ye) 增長勢頭比較好，比如信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) 保持26.5%的較高增長速度。從(cong) 需求端看，民間投資增速較快，增長7.5%。第三產(chan) 業(ye) 、社會(hui) 領域和工業(ye) 技術改造領域的投資，增速有所加快或保持比較高的增長。所以無論從(cong) 生產(chan) 端還是需求端看，結構優(you) 化的趨勢都在延續。外貿結構也在不斷優(you) 化，出口保持增長的同時結構也在優(you) 化，一般貿易比重在提高。

　　第三，就業(ye) 、物價(jia) 總體(ti) 穩定。從(cong) 就業(ye) 來看，2月份全國城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.3%，比1月份略回升0.2個(ge) 百分點。2月份調查失業(ye) 率的上升主要原因也是春節因素的影響，春節後大量外來務工人員集中返城尋找工作，帶來了摩擦性失業(ye) ，推高了失業(ye) 率。另外，我們(men) 對全國22個(ge) 省份用工情況進行了專(zhuan) 項調查，八成左右的企業(ye) 返崗率在90%以上，就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定。從(cong) 價(jia) 格來看，1-2月份居民消費價(jia) 格CPI平均上漲1.6%，其中1月份上漲1.7%、2月份上漲1.5%，還是延續了溫和上漲的趨勢。如果把能源和食品價(jia) 格剔除，核心CPI連續半年多來基本穩定在1.8%-1.9%的合理水平。從(cong) 工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格PPI來看，1月份、2月份均同比上漲0.1%，保持小幅上漲。

　　第四，市場預期趨勢向好。2月份，消費者信心指數比1月份提高了2.3個(ge) 點，PMI新訂單指數比1月份上升1.0個(ge) 百分點，股票市場成交比較活躍，這也是市場信心的反映。人民幣匯率保持總體(ti) 平穩，外匯儲(chu) 備連續4個(ge) 月有所增加，這些都是市場信心增強的綜合反映。另外，從(cong) 目前掌握的情況看，3月份前10天全國日均發受電量同比是兩(liang) 位數增長，海關(guan) 總署前幾天發布了3月份1日至9日的進出口情況，進出口和出口增速均在20%以上。從(cong) 3月份前10天數據來看，趨勢向好的態勢明顯。

　　綜合這些情況看，1-2月份中國經濟運行保持在合理區間，延續了總體(ti) 平穩、穩中有進的發展態勢。現在外部環境不平衡、不確定性比較多，特別是世界經濟增長、國際貿易增長都出現放緩趨勢，國內(nei) 長期積累的結構性矛盾還是比較突出，包括像汽車等領域也出現了回落，經濟還是有一些下行壓力。但是，按照中央經濟工作會(hui) 議和政府工作報告的部署，把逆周期調節的各項政策很好地落實到位，中國經濟能夠保持平穩健康運行。

日本經濟新聞記者提問（劉健 攝）

　　日本經濟新聞記者：

　　1-2月份,全國商品房銷售麵積下降3.6%，這背後是什麽(me) 原因呢？您怎麽(me) 看去年房地產(chan) 銷售的情況？

　　毛盛勇：

　　房地產(chan) 領域大家一直都很關(guan) 注，從(cong) 1-2月份來看，有幾個(ge) 比較突出的特點：

　　第一，房價(jia) 走勢總體(ti) 平穩。從(cong) 監測到的全國70個(ge) 大中城市房價(jia) 變化情況看，總體(ti) 比較平穩。

　　第二，從(cong) 1-2月份的數據來看，全國商品房銷售麵積這一數據沒有經過季節調整，沒有剔除春節因素。1-2月份商品房銷售麵積略有下降，下降3.6%，很大程度上是有兩(liang) 個(ge) 原因，一個(ge) 原因是春節因素的影響。今年春節因素影響大部分集中在2月份，對人們(men) 的購房行為(wei) 帶來了一定影響。第二個(ge) 原因是當前房地產(chan) 市場進入了新的發展階段。按照中央關(guan) 於(yu) 房地產(chan) “房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，同時，加快長效機製的建設，廣大老百姓和投資者更加清醒地、更加理性地對待購房行為(wei) 。所以房地產(chan) 市場在這樣的情況下，隨著長效機製的不斷完善，將來會(hui) 更好地保持平穩健康發展。

中國新聞社記者提問（劉健 攝）

　　中國新聞社記者：

　　請問毛司長，我們(men) 注意到今年年初國家統計局發布了2017年GDP的最終核實數，下調了6000多億(yi) 。有聲音認為(wei) ，下調這個(ge) 數據是為(wei) 了把2018年的GDP增長率保持在6.6%，請問您怎麽(me) 看？

　　毛盛勇：

　　今年年初我們(men) 發布了2017年最終核實的GDP數據，最終核實結果對2017年的經濟總量下調了6000多億(yi) ，同時對2017年的經濟增長速度下調了0.1個(ge) 百分點，從(cong) 6.9%下調到6.8%。怎麽(me) 看這個(ge) 事情，我用這個(ge) 機會(hui) 給大家作下介紹。

　　第一，對GDP數據進行核實修正，是製度要求也是符合國際慣例的。按照中國的核算製度，GDP的核算分為(wei) 兩(liang) 個(ge) 階段，第一階段是初步核算，第二階段是最終核實。初步核算一般是季後20天內(nei) 進行。GDP是反映一個(ge) 國家和地區所有的常住單位在一年之內(nei) 或者一定時期內(nei) 新創造出來全部產(chan) 品和勞務的市場價(jia) 值的總和，中國近14億(yi) 人口超過1億(yi) 戶的市場主體(ti) ，基礎數據需求量很大，所以季後20天內(nei) 把初步的GDP數據核算出來，我們(men) 有一套高效的調查和統計管理體(ti) 係，有比較敬業(ye) 的統計人員隊伍。初步核算的時候，一方麵是統計部門的數據，還有部門數據和行政記錄數據，這些數據並不是非常完善，有些數據可能還要根據我們(men) 專(zhuan) 業(ye) 人員的經驗進行一定程度的推算，這樣是初步核算得到的數據。第二年年末，要根據各專(zhuan) 業(ye) 統計年報的數據、各個(ge) 部門的財務數據和比較完善的行政記錄數據，進行最終核實。這樣能夠修正初步核算數據，使它更加準確、更加全麵地反映經濟的真實情況。

　　對GDP的數據進行核實國外都是這樣做的，西方主要發達國家初步核算一般是在季後的一個(ge) 半月到兩(liang) 個(ge) 月，比我們(men) 晚一個(ge) 多月。它們(men) 修正的次數比我們(men) 多，美國一般是4次，加拿大是3次。隻要發現了新的數據來源，有了新的信息，就對曆史數據進行修正。還有一種情況，比如我們(men) 的統計方法製度和分類標準發生了大的變化，或者是我們(men) 進行了重大的國情國力調查之後，也會(hui) 對曆史GDP數據進行修正，這也是國際通行做法。

　　第二，對2017年GDP的最終核實確實不影響2018年初步核算的6.6%的增速。剛才已經講了怎麽(me) 開展最終核實2017年的GDP，就是根據各個(ge) 方麵更全麵的數據來核，可能會(hui) 上調也可能會(hui) 下修。從(cong) 最近連續三年情況看，2016年和2017年兩(liang) 年往下調，2015年是往上修的，上調和下修完全取決(jue) 於(yu) 我們(men) 所獲得的更加完整、全麵和可靠的基礎資料的情況。事實上，在核算工作方法中，上一年最終核實的數據不會(hui) 影響下一年初步算經濟增長速度，所以它本身沒有必然關(guan) 係。

　　至於(yu) 你剛才提到6.6%的增長速度是不是可靠，可以從(cong) 幾個(ge) 角度來看，一個(ge) 國家GDP核算的質量高低最主要取決(jue) 於(yu) 兩(liang) 個(ge) 方麵，一個(ge) 是基礎數據的質量，一個(ge) 是核算方法的科學性。這和我們(men) 生產(chan) 一樣，要看原材料怎麽(me) 樣，加工過程技術是不是高、過程質量監控是不是好。我們(men) 國家GDP核算的方法是比較先進的，也是和國際接軌的。12日寧局長在部長通道時候給大家專(zhuan) 門講了中國GDP核算的製度和方法是科學的，和西方發達國家方法上、理念上完全一致。同時，我國基礎數據質量和前些年相比有明顯改進。這些年我們(men) 充分結合新技術，改進了統計調查方法。這些年來，推進“四上”企業(ye) 進行聯網直報，企業(ye) 直接把數據報給國家統計局，減少了中間環節的幹擾，這樣的企業(ye) 100多萬(wan) 戶，盡管數量不多，但在整個(ge) 經濟中的份額和權重是比較大的，很多領域和指標占到80%，抓住了這些也就等於(yu) 抓住了整體(ti) 。還有大量的“四下”企業(ye) 怎麽(me) 辦呢？國家統計局統一設計抽樣調查方案，國家統計局直屬調查隊獨立調查、獨立上報數據。有些社會(hui) 公眾(zhong) 認為(wei) 統計數據是企業(ye) 報給鄉(xiang) 鎮、鄉(xiang) 鎮報給縣、縣報給市，市報給省，省再報給國家，這是很早以前的統計方式，這些年來大大改變了。還有很重要的一點，這些年按照中央的要求，國家統計局不斷提高統計數據質量，加大了統計執法檢查力度，一定程度上使源頭數據質量得到了比較好的保證。所以，現在基礎數據質量有明顯改善，核算方法也比較先進和國際可比，統計數據質量是可靠的。

　　這些年來發展理念在轉變，我們(men) 邁向高質量發展，不是一味追求GDP的增長速度，隻要經濟運行保持在合理區間，速度高一點、低一點，大家都可以接受，也沒有必要人為(wei) 抬高GDP的增長速度。2018年6.6%的增速，還可以從(cong) 實物量的指標進行觀察，2018年，全社會(hui) 用電量增長8.5%，這也是2010年以來最高的；鐵路貨運量增長9.1%，所以大體(ti) 是匹配的。與(yu) 經濟增長比較密切的是就業(ye) 數據，經濟學上的“奧肯定律”表明，經濟增長和就業(ye) 之間是高度相關(guan) 的。我們(men) 這些年做過一些測算，最近幾年經濟增長的就業(ye) 彈性基本在180-200萬(wan) 之間，也就是說經濟每增長一個(ge) 百分點，可以增加非農(nong) 就業(ye) 180-200萬(wan) 人。最近幾年城鎮新增就業(ye) 都在1300萬(wan) 人以上，沒有6.5%、6.6%的增長速度是很難實現這樣的新增就業(ye) 目標任務的，所以這也是比較匹配的。我們(men) 還做了一些研究，發現季度的調查失業(ye) 率和季度的經濟增長情況也是比較協調的。

　　綜合這些情況，用兩(liang) 句話概括，第一句話，2017年GDP數據的最終核實不是為(wei) 了抬高2018年6.6%的增速。第二句話，6.6%的增長速度是可靠的，也是經得起檢驗的。客觀來說，GDP核算方法仍有一些地方需要進一步改進，比如居民自有住房的核算還要進一步完善，支出法GDP的核算還要進一步完善。

路透社記者提問（劉健 攝）

　　路透社記者：

　　從(cong) 季度經濟增長的情況來看，去年四季度回落到了6.4%，從(cong) 一季度情況看，還會(hui) 繼續回落嗎？什麽(me) 時候能見底？

　　毛盛勇：

　　2018年全年經濟增長6.6%，這個(ge) 速度是不低的，放在全球主要經濟體(ti) 裏位居前列，在前五大經濟體(ti) 裏麵也是最快的；經濟增量也是可觀的，對世界經濟增長的貢獻接近30%，這是全年的情況。正如你剛剛講到的，中央對經濟的判斷是經濟運行總體(ti) 平穩、穩中有進，但也麵臨(lin) 一些下行壓力。比如，2018年從(cong) 各個(ge) 季度看，經濟增長速度有小幅回落。有幾方麵的原因：第一是外部環境的新變化，不確定性因素在增加。去年下半年來，世界經濟、國際貿易都出現了新變化，增速在放緩。外部因素的影響不容忽視。第二，從(cong) 我們(men) 自身來講，經濟運行的速度高一點、低一點不必過分關(guan) 注，民生的改善、就業(ye) 的保障、居民收入的增長、生態環境的改善和經濟增長放在“一攬子”一起來考慮，才能夠保證經濟運行在合理區間的同時，促進經濟結構調整和轉型升級。

　　從(cong) 今年前兩(liang) 個(ge) 月的情況看，消費領域還是比較平穩的。3月份的消費需求可能會(hui) 比上年還好一些，整體(ti) 來講消費還是穩定增長趨勢。投資領域，一方麵是社會(hui) 預期在逐步向好，另一方麵我們(men) 推出了一係列的政策，包括簡政減稅降費的政策、逆周期調節的政策等，這些政策逐步落地後，投資還有望延續企穩回升的態勢。所以，內(nei) 需保持了穩中有升的發展趨勢。外需方麵，從(cong) 前兩(liang) 個(ge) 月的情況來看，盡管有春節因素影響，但進出口總額整體(ti) 還是保持了小幅增長。因此，從(cong) 內(nei) 外需情況來看，當前經濟運行總體(ti) 平穩的趨勢能夠延續下去，在保持平穩的同時，經濟結構調整優(you) 化升級、邁向高質量發展的步伐還會(hui) 繼續前進。謝謝。

第一財經記者提問（劉健 攝）

　　第一財經記者：

　　毛司長，我們(men) 看到1-2月份CPI漲幅繼續回落，今年政府工作報告提出的計劃目標是3%左右，您是否認為(wei) ，目前從(cong) 需求角度來看仍然麵臨(lin) 比較大的通縮壓力呢？

　　毛盛勇：

　　從(cong) 1-2月份價(jia) 格走勢來看，1月份CPI上漲1.7%，2月份上漲1.5%，兩(liang) 個(ge) 月平均上漲1.6%，屬於(yu) 比較溫和的增長速度。1-2月份居民消費價(jia) 格的漲幅也反映了消費品市場供求關(guan) 係趨於(yu) 基本平衡。價(jia) 格漲得太高了不是什麽(me) 好事，價(jia) 格低了也有可能引發通縮的擔憂。工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格指數PPI這兩(liang) 個(ge) 月漲幅有所回落，都是上漲0.1%。影響PPI的因素，一方麵是上一年的翹尾因素逐漸消減，另一方麵是國際因素。前一段時間，國際大宗商品價(jia) 格出現了一定回調，使PPI漲幅出現回落，這是目前價(jia) 格運行的情況。從(cong) PPI下一步的走勢看，近一段時間，大宗商品價(jia) 格有所回升。下一步，隨著投資增速企穩回升，工業(ye) 生產(chan) 者價(jia) 格合理上漲還是有支撐的。至於(yu) 會(hui) 不會(hui) 出現通縮？通縮是指一定時期內(nei) 社會(hui) 物價(jia) 全麵持續下跌。根據這樣的定義(yi) ，CPI在溫和上漲，PPI漲幅回落但仍保持上漲，所以出現通貨緊縮的可能性比較小。

北京商報記者提問（劉健 攝）

　　北京商報記者：

　　請問毛司長，今年1-2月份房地產(chan) 投資同比增長達到11.6%，這個(ge) 數字是過去一年來的最高值，大家對房地產(chan) 市場的關(guan) 注也比較高，對於(yu) 市場回暖包括國家定調落實城市主體(ti) 責任的態度也比較關(guan) 注，請您解讀一下現在房地產(chan) 投資11.6%的增長。

　　毛盛勇：

　　1-2月份，房地產(chan) 投資有所加快，比上年全年加快2.1個(ge) 百分點，增長達到11.6%。去年全年維持在10%左右這樣比較高的水平。今年1-2月份為(wei) 什麽(me) 會(hui) 加快？主要有兩(liang) 個(ge) 原因，第一個(ge) 原因是前期土地的購置費增長比較快。第二個(ge) 原因是今年以來房地產(chan) 企業(ye) 施工進度有所加快，推高了房地產(chan) 的投資。

　　關(guan) 於(yu) 下一步的走勢，存在一些支撐房地產(chan) 投資平穩較快增長的因素，比如房價(jia) ，目前表現比較平穩；房地產(chan) 新開工麵積或者施工麵積還保持一定增長，這可能會(hui) 對房地產(chan) 投資有一定的支撐。另外也有一些製約因素，從(cong) 1-2月份數據來看，土地購置麵積是下降的，商品房銷售麵積也是下降的。房地產(chan) 投資有一些支撐因素也有一些製約因素，下一步，一些地方還會(hui) 繼續優(you) 化和調整政策，所以，房地產(chan) 投資走勢還需要進一步觀察。

法國世界報記者提問（劉健 攝）

　　法國世界報記者：

　　今年以來整體(ti) 的製造業(ye) 是有所提高的，但製造業(ye) 當中最主要的一個(ge) 數據是關(guan) 於(yu) 汽車製造業(ye) ，汽車製造業(ye) 連續幾個(ge) 月下滑，請問為(wei) 什麽(me) 主要數據下滑，而整體(ti) 數據上漲？

　　毛盛勇：

　　1-2月份，製造業(ye) 增加值增長速度和去年12月份相比略有加快。製造業(ye) 裏有一塊是汽車製造業(ye) ，汽車製造業(ye) 最近幾個(ge) 月生產(chan) 、銷售出現了回落，同時，全球主要國家的汽車生產(chan) 、銷售都出現回落，全球好像有點同頻共振，都在往下走。您關(guan) 心的是為(wei) 什麽(me) 是汽車生產(chan) 、銷售在往下走，製造業(ye) 跟去年12月相比還在加快。對於(yu) 您的問題，我認為(wei) ，從(cong) 製造業(ye) 的構成看，汽車、手機行業(ye) 都在往下走，但是其他行業(ye) 增長速度在加快，比如智能家電增長比較快，其他的先進製造業(ye) ，代表高技術的製造業(ye) 也在加快，雖然個(ge) 別產(chan) 業(ye) 個(ge) 別行業(ye) 增速回落，但也有一些行業(ye) 增長在加快。盡管汽車生產(chan) 往下走，但汽車增加值的增長速度並不是同幅度下降的，汽車的產(chan) 量可能下降得多一點，但增加值下降不一定那麽(me) 多。為(wei) 什麽(me) ？就是因為(wei) 結構在變化。這幾年汽車的消費和生產(chan) 在不斷升級，結構變化了以後，汽車的產(chan) 量雖有一定程度下降，增加值也因此下降，但是下降幅度沒有產(chan) 量下降幅度那麽(me) 大。製造業(ye) 增加值的增長和去年12月份比略加快0.1個(ge) 百分點。下一階段看，對於(yu) 製造業(ye) 的發展，現在的市場預期在逐步好轉，支持實體(ti) 經濟、支持微觀主體(ti) 發展的降稅減費政策會(hui) 逐步落地，下一步製造業(ye) 增長還是有政策支撐的。

中央廣播電視總台央視網記者提問（劉健 攝）

　　中央廣播電視總台央視網記者：

　　《政府工作報告》當中提到了很多新的指標，怎麽(me) 把新指標運用到統計中？

　　毛盛勇：

　　3月5日，總理作完《政府工作報告》以後，我們(men) 也進行了認真學習(xi) 。下一步，我們(men) 會(hui) 按照黨(dang) 中央、國務院的要求和《政府工作報告》的部署，認真完成統計工作相關(guan) 的任務。有些我們(men) 已經在做的，我們(men) 要進一步優(you) 化；有些新增的，我們(men) 會(hui) 通過進一步加強、改進和完善統計工作，按照黨(dang) 中央、國務院的要求把統計工作做好，更好服務於(yu) 黨(dang) 中央、國務院科學決(jue) 策，為(wei) 社會(hui) 公眾(zhong) 提供更多更好的統計服務。

　　胡凱紅：

　　今天的發布會(hui) 到此結束，謝謝毛司長，謝謝各位！