正確理解和把握“百年未有之大變局”，決(jue) 定著我們(men) 對當今世界發展與(yu) kaiyun官方地址的客觀認識;努力適應和應對這個(ge) “大變局”，決(jue) 定著中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略目標的如期實現。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調“我們(men) 麵對的是百年未有之大變局”。黨(dang) 的十九大報告提出，“世界正處於(yu) 大發展大變革大調整時期”。正確理解和把握這個(ge) “大變局”，決(jue) 定著我們(men) 對當今世界發展與(yu) kaiyun官方地址的客觀認識;努力適應和應對這個(ge) “大變局”，決(jue) 定著中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略目標的如期實現。

　　“曆史大變局”的思想內(nei) 涵

　　清人趙翼說：“(從(cong) 春秋到)戰國秦漢間為(wei) 天地一大變局。”李鴻章在1865年致友人的信中，也提出了著名的“千古變局”命題，認為(wei) 他當時所處的中國麵臨(lin) “三千餘(yu) 年未有之大變局”。學者路齊一曾定義(yi) 說：“大變革(大變局)指一個(ge) 國家(社會(hui) )的大發展，即一個(ge) 國家(社會(hui) )在一個(ge) 較為(wei) 集中的曆史時期，社會(hui) 的各個(ge) 方麵、各個(ge) 領域，諸如科技、經濟、政治、軍(jun) 事、文化等，都出現大發展和突破性進展，同時產(chan) 生廣泛而深刻的社會(hui) 影響，而不是指某項事業(ye) 或個(ge) 別社會(hui) 領域的大發展。這樣一種全麵大發展的曆史過程，往往是曆史中最重要的時期，因此我們(men) 把它稱作‘大變革’(大變局)。”

　　從(cong) 世界範圍來看，曆史大變局主要表現在兩(liang) 個(ge) 方麵：一方麵，是人類社會(hui) 在技術、經濟、政治、文化等領域發生了重大變化，推動人類社會(hui) 邁入更高級的文明社會(hui) 。比如，農(nong) 業(ye) 社會(hui) 邁向工業(ye) 社會(hui) ，工業(ye) 社會(hui) 邁入信息社會(hui) ，都可以看作是人類社會(hui) 所經曆的曆史大變局。另一方麵，世界曆史大變局往往還包括國際力量的對比，從(cong) 近現代國際關(guan) 係史看，大變局的本質是國際主要行為(wei) 體(ti) 之間的力量對比發生重大變化，由此引發國際格局大洗牌、國際秩序大調整。

　　“曆史大變局”的發展演進

　　中國的第一次“曆史大變局”發端於(yu) 公元前221年左右，代表性事件是秦統一六國。在這一過程中，中國在農(nong) 業(ye) 上進入鐵犁牛耕時代，在經濟上瓦解井田製，在政治上分封製被君主專(zhuan) 製的中央集權製取代，在文化上從(cong) 百家爭(zheng) 鳴到思想的統一，在社會(hui) 形態上完成從(cong) 奴隸社會(hui) 向封建社會(hui) 的轉變。大變局的結局是中國形成大一統的政治體(ti) 、經濟體(ti) 、文化體(ti) ，而大一統帶給中國的是崇尚國家統一、民族團結、社會(hui) 安定，它是中華民族文化的內(nei) 核和靈魂。世界範圍的第一次“曆史大變局”可以追溯到公元前1世紀左右，代表性事件是羅馬帝國建立。在這一過程中，羅馬共和國成為(wei) 一個(ge) 環地中海的多民族、多宗教、多語言、多文化統一大國，經濟空前繁榮，疆域幅員遼闊，政治高度穩定，宗教文化發達，這與(yu) 之後西歐社會(hui) 近千年“黑暗的中世紀”形成鮮明的對比。應該說，秦漢時期和羅馬帝國時期是東(dong) 西方文明的重大發展和成熟時期。

　　中國的又一次“曆史大變局”發端於(yu) 19世紀中後期洋務思潮的“變局論”，結局是20世紀上半葉中國人民掀起了風起雲(yun) 湧的革命浪潮，結束了2000多年的封建帝製，中華民族迎來了浴火重生的曙光，建立了統一的新中國，從(cong) 而開啟了實現國家富強、民族振興(xing) 、人民幸福的偉(wei) 大征程。世界範圍的第二次“曆史大變局”可追溯至17世紀，代表性事件是科學革命、工業(ye) 革命，直至20世紀中葉雅爾塔體(ti) 係確立新的世界格局和國際秩序。這一時期時間較長，西方國家經濟社會(hui) 快速發展、科學技術突飛猛進、文化影響不斷擴大，在各個(ge) 領域完成了對亞(ya) 非拉國家的超越，形成了延續至今東(dong) 西方社會(hui) 的差異性格局。

　　提出“百年未有之大變局”的時代背景

　　傳(chuan) 統國際格局和綜合實力已經發生變化。“百年未有之大變局”的百年是個(ge) 不確切的數字，不一定指一百年，也可能更長，也可能更短，準確的理解應該是時間比較長。一戰結束至今已101年，一戰之後《凡爾賽條約》的簽訂確立了大國瓜分小國的國際格局。二戰結束至今已74年，二戰之後形成的“雅爾塔體(ti) 係”確立了美蘇爭(zheng) 霸的國際格局。但是隨著kaiyun官方地址開放和近年來新興(xing) 發展中國家的強勢崛起，世界格局正在發生前所未有的變化。全球力量的天平正在從(cong) 西方向東(dong) 方轉移。應該說，國際格局和國家之間綜合實力的變化是“百年未有之大變局”的突出表現。

　　當前國際秩序和國際規則正在持續改寫(xie) 。現行國際秩序和國際規則是在二戰以後逐步形成的，從(cong) 聯合國以及各類國際組織的成立，再到形形色色的國際協議、製度、議事決(jue) 策規則的製定，一並構成了全球治理體(ti) 係，總體(ti) 上維持了世界和平與(yu) 發展。但現行國際秩序也存在著諸多不公正、不合理的地方，與(yu) 廣大發展中國家所認可的、以國際關(guan) 係準則為(wei) 基礎的國際秩序相距甚遠。今後，自由貿易何去何從(cong) ?國際組織如何發揮作用?政治製度孰優(you) 孰劣?等等問題，都在挑戰著我們(men) 對二戰之後形成的國際秩序的認知。

　　以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央主動作為(wei) 擔當。“百年未有之大變局”是黨(dang) 中央對國際局勢的深刻判斷和對自身發展的正確認識。正是因為(wei) 以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央有強烈的憂患意識和曆史擔當，要盡早把我們(men) 帶入社會(hui) 主義(yi) 現代化強國，所以對邁向強國進程中所麵對的複雜局勢和可能經曆的困難強調得比較多。如果沒有這種強烈的責任感和使命感，我們(men) 可能也就不會(hui) 有這麽(me) 強烈的憂患意識，也不會(hui) 對當前局勢有這種判斷。因此，對“百年未有之大變局”的認識要放到當前中國所處的曆史方位和中國共產(chan) 黨(dang) 人所持的政治擔當的背景下考慮。

　　應對“百年未有之大變局”的戰略舉(ju) 措

　　堅持穩中求進，保持戰略定力，推動經濟從(cong) 高速增長轉向高質量發展。“穩中求進”，是一種很好的狀態：不急不躁，冷靜理智;默默積攢優(you) 勢，牢牢掌握主動。堅持穩中求進，保持戰略定力，做到行穩致遠，既是工作總基調、科學方法論，也是麵對“百年未有之大變局”的一種國家麵貌與(yu) 國民氣質。應該說，多年來我國經濟社會(hui) 實現持續穩步發展，就是得益於(yu) 堅持穩中求進的工作總基調。隻要經濟發展、社會(hui) 穩定、人心思定，我們(men) 就能從(cong) 容應對大變局時代。

　　堅持底線思維，補齊發展短板，堅決(jue) 打好“三大攻堅戰”。堅持底線思維，就是不回避矛盾、不掩蓋問題，凡事從(cong) 壞處準備，努力爭(zheng) 取最好的結果，牢牢把握主動權。堅持底線思維，是我們(men) 處理錯綜複雜問題的理性態度，更是沉著應對“百年未有之大變局”的科學方法。當前，補齊發展短板就是要以決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 為(wei) 引領，著力打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治“三大攻堅戰”。要服務於(yu) 供給側(ce) 結構性改革這條主線，促進形成金融和實體(ti) 經濟、金融和房地產(chan) 、金融體(ti) 係內(nei) 部的良性循環，做好重點領域風險防範和處置。要瞄準特定貧困群眾(zhong) 精準幫扶，向深度貧困地區聚焦發力，讓人民群眾(zhong) 活得更有尊嚴(yan) 、更加幸福。要努力改善生態環境質量，堅決(jue) 打贏藍天保衛戰，讓天更藍、山更綠、水更清。隻有補齊短板、厚積薄發，才能在大變局時代有所作為(wei) 。

　　堅持改革開放，開拓發展空間，在謀取自身發展中促進各國共同發展。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也沒有中國的明天。回望40年改革開放的壯闊曆程，中國人民生活從(cong) 短缺走向充裕、從(cong) 貧困走向小康，改革開放取得了巨大成功。當前，麵對世界形勢“百年未有之大變局”，中國又站在了新的曆史關(guan) 頭，推進改革開放的複雜程度、敏感程度、艱巨程度絲(si) 毫不亞(ya) 於(yu) 40年前。要積極推動“人類命運共同體(ti) ”“一帶一路”“自由貿易區”等新一輪高水平對外開放重大戰略的實施，堅持對外開放，統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局，利用國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源，發展更高層次的開放型經濟，在參與(yu) 全球經濟治理中發展中國經濟、貢獻中國智慧、提供中國方案。要繼續深化改革，研究推出一批管用見效的重大改革舉(ju) 措，破除影響中國發展的體(ti) 製機製性障礙。隻有將改革開放進行到底，才能在大變局時代繼續開拓發展新空間，進而邁向建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的新征程。■