近年來，人們(men) 越來越認識到國有企業(ye) 在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟中的重要地位和作用。但也有人認為(wei) ，國有企業(ye) 同市場經濟不相容，應當退出市場，甚至提出取消國有經濟。他們(men) 認定，隻有私營部門才是市場經濟的基礎，或者像一些資本主義(yi) 國家那樣，國有企業(ye) 隻承擔公共服務職能。必須強調的一個(ge) 基本事實是：我國實行的是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟，國有企業(ye) 不是可有可無的，而應成為(wei) 我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要標誌和支柱，可稱之為(wei) “第一主體(ti) ”。

　　國有企業(ye) 在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟中起主導作用

　　市場經濟是交換關(guan) 係的總和，是一種資源配置方式，不是資本主義(yi) 所獨有的，其性質取決(jue) 於(yu) 市場主體(ti) 的所有製性質。鄧小平同誌在1979年第一次提出社會(hui) 主義(yi) 市場經濟時說：它“雖然方法上基本上和資本主義(yi) 社會(hui) 的相似，但也有不同，是全民所有製之間的關(guan) 係，當然也有同集體(ti) 所有製之間的關(guan) 係，也有同外國資本主義(yi) 的關(guan) 係，但是歸根到底是社會(hui) 主義(yi) 的，是社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 的。市場經濟不能說隻是資本主義(yi) 的。市場經濟，在封建社會(hui) 時期就有了萌芽。社會(hui) 主義(yi) 也可以搞市場經濟”。我們(men) 從(cong) 中可以歸納出三層含義(yi) ：第一，市場經濟作為(wei) 交換方式，它的性質是由交換主體(ti) 的所有製性質決(jue) 定的。市場中有許多主體(ti) ，其中的主要主體(ti) 決(jue) 定市場性質。第二，市場經濟並非基本製度，而是可以為(wei) 不同的基本經濟製度所運用的一種運行體(ti) 製和方法。它可以為(wei) 資本主義(yi) 所用，也可以為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 所用。第三，由以上兩(liang) 點決(jue) 定，市場經濟有不同的性質和發展階段。當今世界主要有兩(liang) 種市場經濟，即資本主義(yi) 市場經濟和社會(hui) 主義(yi) 市場經濟，二者既有共性，又有個(ge) 性，不能混為(wei) 一談。

　　1993年，《中共中央關(guan) 於(yu) 建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製若幹問題的決(jue) 定》明確指出，“社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製是同社會(hui) 主義(yi) 基本製度結合在一起的。建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。為(wei) 實現這個(ge) 目標，必須堅持以公有製為(wei) 主體(ti) 、多種經濟成份共同發展的方針”。“以公有製為(wei) 主體(ti) 的現代企業(ye) 製度是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的基礎。” 我國正處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段，實行公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度。在占主體(ti) 的公有製經濟中，國有企業(ye) 起主導作用。馬克思主義(yi) 辯證法認為(wei) ，起主導作用的成分決(jue) 定事物的性質。任何市場經濟都有起主導作用的“第一主體(ti) ”，資本主義(yi) 市場經濟中私人大資本企業(ye) 是“第一主體(ti) ”，決(jue) 定資本主義(yi) 市場經濟的性質；在我國，國有企業(ye) 起主導作用，是“第一主體(ti) ”，決(jue) 定我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的性質。

　　國有企業(ye) 具備成為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 市場經濟第一主體(ti) 的條件

　　為(wei) 什麽(me) 國有企業(ye) 能夠成為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的第一主體(ti) ？這是由其所具備的條件決(jue) 定的。首先，國有企業(ye) 是全民所有製性質的，要實現整個(ge) 國家和社會(hui) 的利益，而不像私人企業(ye) 那樣追逐自身利益最大化。這就決(jue) 定了它能夠體(ti) 現社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的基本要求，保證我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的發展方向。其次，它是國家宏觀調控的微觀基礎和基本力量，是貫徹落實科學發展觀的強大物質實體(ti) 。第三，國有企業(ye) 擁有雄厚的資源，包括40萬(wan) 億(yi) 資產(chan) 和國家委托給它的自然資源，在國民經濟中具有舉(ju) 足輕重的地位。第四，企業(ye) 質量較高。一是規模大。2010年我國進入世界500強的38家企業(ye) 都是國有企業(ye) 。現在的國際市場是大企業(ye) 主導的，在國內(nei) 市場大企業(ye) 同樣具有主導作用。2011年在我國500強企業(ye) 中，國有企業(ye) 占63.2%。二是科技創新能力強，技術裝備好。我國的重大工程大都是由國有企業(ye) 承擔的，國有企業(ye) 的科技創新能力最強，可以說引領著我國經濟發展的方向。三是控製著國民經濟命脈，是抵禦國際經濟風險、維護國家經濟安全的主要力量。四是政治素質高，有黨(dang) 的堅強領導和思想政治工作優(you) 勢，能夠自覺堅持社會(hui) 主義(yi) 方向。

　　國有企業(ye) 發揮主導作用的主要方麵

　　國有企業(ye) 作為(wei) 我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的第一主體(ti) ，在以下幾個(ge) 方麵發揮主導作用。第一，決(jue) 定我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的發展方向。發揮公有製的優(you) 勢，按照社會(hui) 主義(yi) 要求發展生產(chan) 力，促進共同富裕。堅持以人為(wei) 本，履行社會(hui) 責任。第二，保障國家經濟安全。近年來，我國不僅(jin) 安全渡過國際金融危機衝(chong) 擊，而且成為(wei) 拉動世界經濟增長的重要力量，一個(ge) 重要原因就是國有企業(ye) 具有較強的抗風險能力。目前，國外跨國公司力圖控製我國的重要產(chan) 業(ye) ，想成為(wei) 一些產(chan) 業(ye) 的龍頭老大，而隻有強大的國有企業(ye) 才能與(yu) 之抗衡。國有企業(ye) 是保障我國經濟安全的重要力量。第三，提高國民經濟素質和質量。國有企業(ye) 技術裝備水平高，具有規模經濟效應，分布於(yu) 國民經濟重要產(chan) 業(ye) 和關(guan) 鍵領域，能夠率先實現集約化、集團化和跨國經營，以產(chan) 業(ye) 規模和素質優(you) 勢成為(wei) 我國現代化建設的領頭雁。第四，維護市場經濟秩序，促進社會(hui) 和諧。國有企業(ye) 遵守法紀，全心全意依靠工人階級，認真履行社會(hui) 責任，在維護職工權益、社會(hui) 救助、節約資源、保護環境等方麵作表率，在促進科學發展、和諧發展中具有示範和引導作用。第五，實行按勞分配，促進社會(hui) 公平。馬克思主義(yi) 告訴我們(men) ，分配形式是由所有製形式決(jue) 定的。公有製經濟是實行按勞分配的基礎，是消除兩(liang) 極分化、實現共同富裕的基礎。當然，在公有製經濟特別是國有企業(ye) 內(nei) 部更要貫徹落實按勞分配原則，完善收入分配製度，防止員工之間收入差距懸殊。第六，為(wei) 人民政權和共產(chan) 黨(dang) 執政提供重要物質基礎。強大的國有企業(ye) 是我國發揮政治優(you) 勢的主要物質基礎。正如江澤民同誌指出的，“沒有國有經濟為(wei) 核心的公有製經濟，就沒有社會(hui) 主義(yi) 的經濟基礎，也就沒有我們(men) 共產(chan) 黨(dang) 執政以及整個(ge) 社會(hui) 主義(yi) 上層建築的經濟基礎和強大物質手段。”

　　（作者為(wei) 河南財經政法大學教授）