今年擬安排中央一般公共預算支出11.13萬(wan) 億(yi) 元，重點增加對脫貧攻堅、“三農(nong) ”、結構調整、科技創新、生態環保、民生等領域的投入

　　今年中央財政大氣汙染防治資金在去年200億(yi) 元基礎上再增加50億(yi) 元

　　繼續提高企業(ye) 職工養(yang) 老保險基金中央調劑比例，劃轉部分國有資本充實社保基金

　　7日上午，十三屆全國人大二次會(hui) 議舉(ju) 行記者會(hui) ，財政部部長劉昆，副部長程麗(li) 華、劉偉(wei) 就“財稅改革和財政工作”的相關(guan) 問題回答中外記者的提問。

　　劉昆介紹，去年財政部門聚力增效實施積極的財政政策，深化財稅體(ti) 製改革，有力促進了經濟社會(hui) 持續健康發展和社會(hui) 大局穩定，全國一般公共預算收入18.3萬(wan) 億(yi) 元，同比增長6.2%，全國一般公共預算支出22.1萬(wan) 億(yi) 元，同比增長8.7%。各級財政加大對重點領域的投入力度，支持打好三大攻堅戰，深化供給側(ce) 結構性改革，財政資金更多向創新驅動、“三農(nong) ”、民生等領域傾(qing) 斜。

　　劉昆表示，積極的財政政策要加力提效，財政部門要做好“加減乘除”四則運算，其中最重要的是做好“乘法”，“放水養(yang) 魚”，用減稅降費激發市場主體(ti) 活力，提高居民消費能力。做好“加法”就是要加大財政支出力度，今年擬安排中央一般公共預算支出11.13萬(wan) 億(yi) 元，同比增長8.7%，重點增加對脫貧攻堅、“三農(nong) ”、結構調整、科技創新、生態環保、民生等領域的投入。同時還要做好“減法”，節用裕民，堅持政府過緊日子，把省下的錢重點用於(yu) 保障民生支出，不斷提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。此外，還要做好“除法”，破除體(ti) 製機製障礙，全麵深化財稅體(ti) 製改革。

　　劉昆特別強調，積極的財政政策不是要搞“大水漫灌”式強刺激，也不是要搞政府大包大攬，而是要實施逆周期調節，更好地應用市場化、法治化手段，采取改革的辦法，在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，著力促進中國經濟高質量發展。

　　今年政府工作報告提出，全年減輕企業(ye) 稅收和社保繳費負擔近2萬(wan) 億(yi) 元，受到社會(hui) 廣泛關(guan) 注。“減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事，是減輕企業(ye) 負擔、激發市場活力的重大舉(ju) 措，也是宏觀政策支持穩增長、保就業(ye) 、調結構的重大舉(ju) 措，具有一舉(ju) 多得的效果。”劉昆說，在減稅方麵，今年除了實施年初已經明確的對小微企業(ye) 普惠性稅收減免，以及全麵落實修改後的個(ge) 人所得稅法外，還將進一步深化增值稅改革，這是今年減稅降費的“主菜”。在降費方麵，明顯降低企業(ye) 社保繳費負擔。同時將加快推進養(yang) 老保險省級統籌改革，繼續提高企業(ye) 職工養(yang) 老保險基金中央調劑比例，劃轉部分國有資本充實社保基金。

　　針對社會(hui) 公眾(zhong) 較為(wei) 關(guan) 心的職工養(yang) 老金發放問題，劉昆表示，目前全國社會(hui) 保險基金整體(ti) 上是收大於(yu) 支的，滾存結餘(yu) 規模仍保持不斷增長的態勢。去年全國企業(ye) 職工養(yang) 老保險基金收入3.6萬(wan) 億(yi) 元，基金支出3.2萬(wan) 億(yi) 元，當年結餘(yu) 約4000億(yi) 元，滾存結餘(yu) 達4.6萬(wan) 億(yi) 元。“目前社會(hui) 保險基金的運行情況總體(ti) 良好，能夠確保養(yang) 老金按時足額發放。”劉昆說。

　　對於(yu) 財政支持脫貧攻堅問題，程麗(li) 華表示，今年擬安排專(zhuan) 項扶貧資金1261億(yi) 元，同比增長18.9%，連續4年保持200億(yi) 元的增量。同時，調整優(you) 化行業(ye) 扶貧資金投向，進一步強化對貧困地區義(yi) 務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全的投入保障，統籌運用財稅政策工具，調動企業(ye) 、社會(hui) 積極性，推動形成大扶貧格局。

　　在大氣汙染防治方麵，劉偉(wei) 表示，去年中央財政安排大氣汙染防治專(zhuan) 項資金200億(yi) 元，是2013年的4倍。今年中央財政大氣汙染防治資金在去年200億(yi) 元的基礎上，再增加安排50億(yi) 元，增長25%。(記者 吳秋餘(yu) )