讓企業家們都能“睡個踏實覺”
發稿時間:2019-03-08 10:08:50 來源:經濟日報
“過去,由於(yu) 企業(ye) 發展遇到融資問題,時常焦慮得睡不著覺。這兩(liang) 天,看著政府工作報告關(guan) 於(yu) 改善營商環境、解決(jue) 融資難融資貴等利好政策,我總算能睡個(ge) 踏實覺了。”3月7日,在政協經濟界別的聯組討論會(hui) 上,全國政協委員、內(nei) 蒙古多蒙德實業(ye) 集團董事長石磊的一番話引來政協委員和旁聽席上的部委負責人一陣笑聲。
在石磊委員這樣的企業(ye) 家看來,讓企業(ye) 家不再焦慮的秘密並不難找:隻要營商環境優(you) 化了,融資難融資貴問題得到緩解了,多數企業(ye) 家都能“睡個(ge) 踏實覺”。
說到營商環境,全國政協委員、天津泰達中塘投資開發有限公司董事長管學斌帶來了3個(ge) 讓他“難眠”的棘手問題:一是在過去工程建設驗收時,最難的消防驗收一般歸公安部門管理,目前相關(guan) 職能合並到了住房和城鄉(xiang) 建設部門,但是竣工驗收的權限放在安全部門,由此帶來工程建設的審批、備案管理複雜的問題。
二是在部分建築企業(ye) 與(yu) 總承包商之間已經履行付款合同後,少數建築分包商沒有將款項付給農(nong) 民工,造成拖欠農(nong) 民工工資問題。過去,分包商存在備案機製,建築總承包商能夠很方便地通過備案機製查閱分包商資質,但目前沒有這方麵備案查閱機製,如何規範管理建築分包商需要思考。
三是關(guan) 於(yu) 小區物業(ye) 管理問題。按理說,物業(ye) 公司劃歸住房和城鄉(xiang) 建設部門管理,街道、社區等沒有資格管理,但是在實際管理過程中,要解決(jue) 住房和城鄉(xiang) 建設部門管理力量有限的問題,並不容易。
“您問的3件事,本質上涉及兩(liang) 方麵問題。”聽了管學斌委員的話,一旁的住房和城鄉(xiang) 建設部副部長倪虹馬上回應:“一是政府‘放管服’遇到的問題。二是在新的時代如何用新方法做好社會(hui) 治理的問題。目前,國務院在工程建設領域下大力氣推動‘放管服’,2018年以來已經開展15個(ge) 城市試點,目的就是減審批、強監管、優(you) 服務,提高企業(ye) 效率。在工程建設領域的具體(ti) 做法和目的是要通過全流程、全過程的整合來規範和提高效率。例如,把工程建設領域分為(wei) 前期規劃土地、設計、建設和驗收等四大流程。針對剛才管學斌委員提到的消防審批問題,涉及機構改革問題。在此過程中,各部門之間未來將實現無縫對接,將推行從(cong) 施工設計到驗收在‘同一個(ge) 窗口’進入,節約企業(ye) 時間,還將壓縮工程建設項目的審批時間到120個(ge) 工作日以內(nei) 。”
對於(yu) 物業(ye) 管理問題,倪虹表示,過去的物業(ye) 管理更多地相信市場力量。現在,物業(ye) 管理努力推行共建、共管和共享的新機製。要做好物業(ye) 管理工作,在社區應加強黨(dang) 的建設,還要貫通業(ye) 主委員會(hui) 、物業(ye) 公司等各種組織。
聯組討論會(hui) 上,生態環境部副部長趙英民、中國銀保監會(hui) 農(nong) 村銀行部主任郭鴻、國務院發展研究中心副主任張軍(jun) 擴等部委相關(guan) 負責人,還就企業(ye) 家委員們(men) 關(guan) 心的環保驗收問題、民營企業(ye) 融資難融資貴問題等進行了回應。現場討論氛圍熱烈,很多委員表示,有了更好的營商環境和投融資環境,企業(ye) 家們(men) “都能睡個(ge) 踏實覺”,民營企業(ye) 和小微企業(ye) 必將迎來更大發展舞台。(記者 周琳)
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