民之所盼，政之所向。

　　提交十三屆全國人大二次會(hui) 議審議的政府工作報告指出，切實保障基本民生，推動解決(jue) 重點民生問題，促進社會(hui) 公平正義(yi) ，讓人民過上好日子。

　　報告提出的民生目標和任務靶向準、落點實、承諾硬，勾勒了令人期待的美好生活圖景。

　　靶向準：聚焦民生痛點難點

　　“我粗略計算了下，政府工作報告中涉及民生的內(nei) 容，占了整個(ge) 篇幅的約四分之一。”全國人大代表、齊魯製藥集團總裁李燕手上的政府工作報告，涉及民生的部分畫滿了圈圈點點。

　　收入、消費、醫療、就業(ye) 、教育、養(yang) 老、扶貧……李燕說，中央始終堅持把人民福祉放在推動發展的落腳點上，今年涉及民生的工作更加具有針對性，靶向更準。

　　就業(ye) 是民生之本。當前和今後一個(ge) 時期，我國就業(ye) 總量壓力不減、結構性矛盾凸顯，新的影響因素還在增加。

　　報告提出“就業(ye) 優(you) 先政策要全麵發力”“今年首次將就業(ye) 優(you) 先政策置於(yu) 宏觀政策層麵”“必須把就業(ye) 擺在更加突出位置”……不少代表委員認為(wei) ，這體(ti) 現了中央對就業(ye) 的高度關(guan) 注，抓住了民生改善的“牛鼻子”。

　　聚焦民生痛點、熱點、難點，靶向施策準——

　　針對癌症和常見慢性病報告提出，要實施癌症防治行動，推進預防篩查、早診早治和科研攻關(guan) ，著力緩解民生的痛點，並要求做好常見慢性病防治，把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷;

　　為(wei) 發展更公平更有質量的教育，報告指出，今年財力雖然很緊張，國家財政性教育經費占國內(nei) 生產(chan) 總值比例繼續保持在4%以上，中央財政教育支出安排超過1萬(wan) 億(yi) 元;

　　針對就業(ye) 壓力和高技能人才短缺，報告提出，加快發展現代職業(ye) 教育。改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應屆高中畢業(ye) 生和退役軍(jun) 人、下崗職工、農(nong) 民工等報考，今年大規模擴招100萬(wan) 人。

　　“從(cong) 基本醫療衛生服務方麵看，報告抓住了百姓健康和醫療的關(guan) 鍵問題，通過醫療、醫保、醫藥等方麵綜合發力。”全國政協委員、中國醫院協會(hui) 副會(hui) 長方來英說，以實際問題為(wei) 靶向，就找準了民生工作的突破口和切入點，製約發展的“瓶頸”“老大難”也將更好緩解。

　　落點實：任務舉(ju) 措細致實在

　　民生事辦得好不好，關(guan) 鍵是實不實。

　　報告既著眼關(guan) 係全麵建成小康社會(hui) 的攻堅問題——為(wei) 推動生態環境持續改善，報告提出，鞏固擴大藍天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。強化水、土壤汙染防治。

　　報告也關(guan) 注百姓生活中的操心事、煩心事——嬰幼兒(er) 照護寫(xie) 進報告;大力發展養(yang) 老，對在社區提供日間照料、康複護理等服務的機構給予稅費減免、資金支持;居民醫保人均財政補助標準增加30元，一半用於(yu) 大病保險……

　　“一枝一葉總關(guan) 情，報告中民生幹貨實實在在，落點都在百姓最關(guan) 心、最直接、最現實的利益問題上，扛起的是千家萬(wan) 戶的責任。”全國人大代表、山東(dong) 省濟南陽光大姐服務有限責任公司董事長卓長立說。

　　城鎮新增就業(ye) 1100萬(wan) 人以上;全年減輕企業(ye) 稅收和社保繳費負擔近2萬(wan) 億(yi) 元;下調城鎮職工基本養(yang) 老保險單位繳費比例，各地可降至16%;降低並統一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%……代表委員認為(wei) ，報告中細化的數字和清晰的任務描述，凸顯了民生工作之實。

　　“政府工作報告一係列民生數字有‘加’有‘減’，非常具體(ti) 細致，這將給百姓帶來實實在在的利好。”全國政協委員、華東(dong) 師範大學副校長戴立益說。

　　承諾硬：明確硬指標、時間表

　　政府工作報告提出，今年財政收支平衡壓力加大，但基本民生投入確保隻增不減。

　　翻開今年的政府工作報告，“確保”“決(jue) 不”“堅決(jue) ”等字眼不少，硬承諾達標的意味更加凸顯。

　　民生任務一諾千金，如何說到做到?

　　堅決(jue) 為(wei) 民生保障築牢財政根基——

　　改革完善縣級基本財力保障機製，緩解困難地區財政運轉壓力。

　　堅決(jue) 守住人民群眾(zhong) 生命健康的防線——

　　藥品疫苗攸關(guan) 生命安全，必須強化全程監管，對違法者要嚴(yan) 懲不貸，對失職瀆職者要嚴(yan) 肅查辦，堅決(jue) 守住人民群眾(zhong) 生命健康的防線。

　　今明兩(liang) 年要解決(jue) 好飲水困難人口的飲水安全問題，提高6000萬(wan) 農(nong) 村人口供水保障水平。

　　堅決(jue) 守護好人民群眾(zhong) 的平安生活——

　　完善立體(ti) 化社會(hui) 治安防控體(ti) 係，深入推進掃黑除惡專(zhuan) 項鬥爭(zheng) ，依法懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動，打擊非法集資、傳(chuan) 銷等經濟犯罪，整治侵犯公民個(ge) 人信息等突出問題。

　　民生保障無終點，隻有不斷的新起點。

　　全國人大代表、湖北省潛江市市長龔定榮說，民生工作“硬承諾”意味著必須完成的任務，這體(ti) 現了以人民為(wei) 中心的發展思想，也對抓好落實提出了“硬約束”。