5日提請十三屆全國人大二次會(hui) 議審議的政府工作報告提出，2019年赤字率擬按2.8%安排，比去年預算提高0.2個(ge) 百分點，積極的財政政策要加力提效。

　　具體(ti) 而言，今年擬安排中央財政赤字1.83萬(wan) 億(yi) 元，地方財政赤字9300億(yi) 元，共計2.76萬(wan) 億(yi) 元。

　　“適度提高赤字率，綜合考慮了財政收支、專(zhuan) 項債(zhai) 券發行等因素，也考慮為(wei) 應對今後可能出現的風險留出政策空間。”報告說。

　　中央財經大學中國公共財政與(yu) 政策研究院院長喬(qiao) 寶雲(yun) 注意到，報告提出今年財政支出超過23萬(wan) 億(yi) 元，增長6.5%，與(yu) 此同時，還將實施更大規模的減稅降費舉(ju) 措。“今年財政收支平衡壓力加大，赤字率略微上調，符合我國經濟社會(hui) 的發展實際。”

　　根據報告，我國今年擬安排地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券2.15萬(wan) 億(yi) 元，比去年增加8000億(yi) 元;合理擴大專(zhuan) 項債(zhai) 券使用範圍;繼續發行一定數量的地方政府置換債(zhai) 券，減輕地方利息負擔。

　　喬(qiao) 寶雲(yun) 表示，大幅增加專(zhuan) 項債(zhai) ，為(wei) 重點項目建設提供資金支持，可以更好發揮市場機製的作用，把規範舉(ju) 債(zhai) 的“前門”開得更大，為(wei) 防範化解地方政府債(zhai) 務風險創造條件。