探索青海小微企業健康發展的新途徑
發稿時間:2012-04-25 00:00:00
近些年來,我國中小企業(ye) 發展出現一些新情況和新問題,引起國務院和各級政府的高度重視。自從(cong) 新的企業(ye) 分型標準出台後,小型微型企業(ye) 的發展更是引起黨(dang) 中央、國務院的高度關(guan) 注,國務院多次出台政策措施支持小微企業(ye) 發展,在今年全國兩(liang) 會(hui) 上,《政府工作報告》七次八處提到小微企業(ye) 。
小微企業(ye) 在促進經濟增長、增加就業(ye) 、科技創新與(yu) 社會(hui) 和諧穩定方麵具有不可替代的作用,這已在發達地區經濟發展中反複證明過的。“十二五”時期,是青海省推進跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展和全麵建設小康社會(hui) 的關(guan) 鍵時期,也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。切實推動以民間資本為(wei) 主的小微企業(ye) 持續健康發展,對於(yu) 青海實現“十二五”規劃目標具有重要的現實意義(yi) 。為(wei) 此,青海省政府認真貫徹國務院支持小微企業(ye) 發展的政策措施,先後出台了應對工業(ye) 經濟突出問題的十項舉(ju) 措,進一步支持小微企業(ye) 健康發展的九項政策措施,並成立若幹個(ge) 工作組深入企業(ye) 幫助保增穩產(chan) ,全省小微企業(ye) 迎來了難得的發展機遇。
青海是資源富省、經濟窮省、麵積大省、人口小省,更是全國的生態屏障,特殊的省情既為(wei) 小微企業(ye) 發展提供了廣闊的空間,也為(wei) 小微企業(ye) 發展提出了新挑戰。要推動青海小微企業(ye) 持續健康發展,必須要探索適合青海省情的小微企業(ye) 發展新途徑,具體(ti) 可包括以下幾個(ge) 方麵:
一要探索小微企業(ye) 在生態農(nong) 牧業(ye) 中發展的新途徑。保護生態是青海省經濟社會(hui) 發展的主要前提,也是小微企業(ye) 持續健康發展的重要前提。應圍繞油菜、馬鈴薯、蠶豆、蔬菜、中藏藥、特色果品、牛羊肉、奶牛、毛絨、飼草料等高原特色農(nong) 牧業(ye) ,鼓勵和引導農(nong) 牧民發展種、養(yang) 、加(工)、銷專(zhuan) 業(ye) 戶。支持中小企業(ye) 通過“公司+基地+農(nong) 牧戶”等方式,大力發展生態農(nong) 牧業(ye) 、設施農(nong) 牧業(ye) 、農(nong) 畜產(chan) 品加工業(ye) 和民族手工業(ye) ,大力發展藏毯、藏藥、肉類、乳製品和絨毛產(chan) 業(ye) 等。
二要探索小微企業(ye) 在資源加工行業(ye) 中發展的新途徑。青海省豐(feng) 富的自然資源為(wei) 小微企業(ye) 提供了廣闊的發展空間。要按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染小的要求,支持小微企業(ye) 科學有效地參與(yu) 礦產(chan) 資源的開發與(yu) 轉換,圍繞鹽化工、煤化工、油氣化工、潔淨能源、有色金屬精深加工等產(chan) 業(ye) 鏈延伸並加速產(chan) 業(ye) 分工,通過有序參與(yu) 資源開發與(yu) 利用,形成優(you) 勢互補的配套協作產(chan) 業(ye) 集群,培育一批有基礎、有潛力、有優(you) 勢的小微企業(ye) 。
三要探索小微企業(ye) 在特色旅遊業(ye) 中發展的新途徑。青海的旅遊資源獨特而豐(feng) 富,高原風光旅遊、民族風情旅遊、紅色旅遊、探險旅遊等高原特色旅遊產(chan) 業(ye) 極具開發潛力。牢牢抓住旅遊業(ye) 發展的曆史機遇,充分利用青海原始、壯美的自然生態景觀和獨特的民俗民風。圍繞西寧河湟旅遊區、青海湖旅遊區、三江源旅遊區、昆侖(lun) 文化旅遊區等重點旅遊景區,抓住玉樹高原生態旅遊城市建設契機,合理開發旅遊資源,建設旅遊設施。鼓勵民間資本投資與(yu) 旅遊相關(guan) 聯的項目,興(xing) 辦旅遊服務企業(ye) ,使旅遊業(ye) 成為(wei) 小微企業(ye) 新的發展領域。
四要探索小微企業(ye) 在傳(chuan) 統服務業(ye) 中發展的新途徑。以城鎮商貿市場為(wei) 載體(ti) ,支持發展城市便利店、綜合超市等新興(xing) 零售網點和配送中心。保護和振興(xing) 具有地域、民族特色的“老字號”,提升餐飲服務業(ye) 的整體(ti) 素質和水平。鼓勵小微企業(ye) 發展社區服務、家政服務、養(yang) 老服務和病患陪護等家庭服務業(ye) 。支持小微企業(ye) 參與(yu) 教育和社會(hui) 培訓事業(ye) ,興(xing) 辦學校、幼兒(er) 園、職業(ye) 教育等各類教育和社會(hui) 培訓機構;參與(yu) 發展醫療事業(ye) ,興(xing) 辦各類醫院、社區衛生服務機構、療養(yang) 院、門診部、診所、衛生所(室)等醫療機構。
五要探索小微企業(ye) 在高原特色文化產(chan) 業(ye) 中發展的新途徑。青海有著悠久的曆史和優(you) 秀的文化傳(chuan) 統,保持著獨特的、豐(feng) 富多彩的民族風情和習(xi) 俗,悠悠曆史形成了具有神秘宗教特色的文化。以貫徹落實十七屆六中全會(hui) 精神為(wei) 契機,鼓勵民間資本積極參與(yu) 發展文化、體(ti) 育產(chan) 業(ye) ,特別是要鼓勵小微企業(ye) 積極參與(yu) 民族文化的挖掘,研發生產(chan) 具有地方特色的旅遊紀念品、民族工藝品,推介、傳(chuan) 播民族歌舞和民族音樂(le) ,在不斷發展壯大地方民族文化產(chan) 業(ye) 的同時,促進小微企業(ye) 發展。
六要探索小微企業(ye) 在參與(yu) 循環經濟中發展的新途徑。小微企業(ye) 積極參與(yu) 和發展循環經濟,有利於(yu) 資源的充分利用和環境保護,符合科學發展觀的要求。同時,能降低成本,提高科技含量,進一步增強企業(ye) 抗風險的能力。要著眼於(yu) 小微企業(ye) 可持續發展,支持小微企業(ye) 以產(chan) 業(ye) 集中區內(nei) 的物質循環為(wei) 載體(ti) ,構築企業(ye) 之間、產(chan) 業(ye) 之間、生產(chan) 區域之間的循環,建立以二次資源的再利用和再循環為(wei) 重要組成部分的循環經濟產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,以此推動小微企業(ye) 實現跨越發展。
(作者係中國民(私)營經濟研究會(hui) 常務理事,青海省工商聯黨(dang) 組副書(shu) 記、副主席)
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