改革開放是人民的要求和黨(dang) 的主張的統一，人民群眾(zhong) 是曆史的創造者和改革開放事業(ye) 的實踐主體(ti) 。在新時代，必須堅持人民主體(ti) 地位和黨(dang) 的領導的統一，緊緊依靠人民推進新時代改革開放。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝改革開放40周年大會(hui) 上強調，要“堅持加強黨(dang) 的領導和尊重人民首創精神相結合”，“尊重人民主體(ti) 地位，尊重人民群眾(zhong) 在實踐活動中所表達的意願、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用，充分激發蘊藏在人民群眾(zhong) 中的創造偉(wei) 力”。這為(wei) 我們(men) 觀察思考改革開放40年的曆史進程，提供了兩(liang) 個(ge) 基本坐標：中國的改革開放，一是離不開中國共產(chan) 黨(dang) 的領導地位，二是離不開人民群眾(zhong) 的主體(ti) 地位。兩(liang) 個(ge) 基本坐標，恰恰是一個(ge) 整體(ti) 的兩(liang) 個(ge) 側(ce) 麵，如同車之兩(liang) 輪、鳥之兩(liang) 翼。在推進改革開放不斷前進的過程中，中國共產(chan) 黨(dang) 的領導作用和人民群眾(zhong) 的主體(ti) 作用始終是相輔相成的;中國共產(chan) 黨(dang) 從(cong) 來沒有任何自己的私利，人民的利益就是我們(men) 黨(dang) 的利益，人民的主張就是我們(men) 黨(dang) 的主張。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，改革開放是人民的要求和黨(dang) 的主張的統一，人民群眾(zhong) 是曆史的創造者和改革開放事業(ye) 的實踐主體(ti) 。所以，必須堅持人民主體(ti) 地位和黨(dang) 的領導的統一，緊緊依靠人民推進改革開放。這就深刻闡述了kaiyun官方地址開放事業(ye) 的一個(ge) 根本特性，即人民的要求和黨(dang) 的主張的高度統一性。這種統一性，也是人民主體(ti) 地位的根本特性。

　　人民的要求和黨(dang) 的主張具有內(nei) 在的統一性

　　在改革開放事業(ye) 中，人民的要求和黨(dang) 的主張之間的高度統一性，是黨(dang) 和人民事業(ye) 發展內(nei) 在要求決(jue) 定的。這種內(nei) 在要求，至少反映在以下兩(liang) 個(ge) 方麵。

　　一是提高改革開放決(jue) 策的科學性與(yu) 廣泛聽取群眾(zhong) 意見建議是高度一致的。黨(dang) 的曆次全國代表大會(hui) 、中央全會(hui) 通過的重要文件，黨(dang) 在改革開放中作出的每一個(ge) 決(jue) 策，既體(ti) 現全黨(dang) 的智慧，也體(ti) 現全國各族人民的智慧，是黨(dang) 的智慧和人民智慧的結晶。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，提高改革決(jue) 策的科學性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾(zhong) 意見和建議，及時總結群眾(zhong) 創造的新鮮經驗，充分調動群眾(zhong) 推進改革的積極性、主動性、創造性，才能把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進。他還指出，黨(dang) 和國家決(jue) 策機關(guan) ，在全麵深化改革進程中，遇到任何關(guan) 係複雜、難以權衡的利益問題，要認真想一想群眾(zhong) 實際情況究竟怎樣?群眾(zhong) 到底在期待什麽(me) ?群眾(zhong) 利益如何保障?群眾(zhong) 對我們(men) 的改革是否滿意?並提醒廣大黨(dang) 員幹部：“要堅持‘以百姓心為(wei) 心’，傾(qing) 聽人民心聲，汲取人民智慧。”群眾(zhong) 的心聲、呼聲、智慧、力量就是我們(men) 黨(dang) 工作的出發點和基石，也是我們(men) 黨(dang) 出政策、作決(jue) 策的基礎。

　　二是全麵加強黨(dang) 的領導與(yu) 保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係是高度一致的。在改革開放中，黨(dang) 的領導越是得到加強和改善，人民群眾(zhong) 在推進改革開放中的主體(ti) 地位就越能得到體(ti) 現。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，改革發展穩定任務越繁重，我們(men) 越要加強和改善黨(dang) 的領導，越要保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係，善於(yu) 通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領人民前進，善於(yu) 從(cong) 人民的實踐創造和發展要求中完善政策主張，使改革發展成果更多更公平地惠及全體(ti) 人民，不斷為(wei) 深化改革開放夯實群眾(zhong) 基礎。這就是說，在全麵深化改革開放中加強和改善黨(dang) 的領導，不隻是為(wei) 了黨(dang) 的自身建設，更是為(wei) 了更好地帶領人民前進，不斷滿足人民群眾(zhong) 對美好生活的需求，實現國家富強、民族複興(xing) 、人民幸福。無論曆史進程如何演進，黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係永遠不會(hui) 改變，黨(dang) 的事業(ye) 與(yu) 人民事業(ye) 的高度一致性永遠不會(hui) 改變。

　　人民的要求和黨(dang) 的主張的統一性是偉(wei) 大社會(hui) 變革給出的答案

　　人民的要求和黨(dang) 的主張的高度統一性，是中國共產(chan) 黨(dang) 的根本宗旨決(jue) 定的，也是我們(men) 黨(dang) 在長期革命和建設的奮鬥實踐中，特別是在推進偉(wei) 大社會(hui) 變革中探索出來的根本答案。

　　從(cong) 中國共產(chan) 黨(dang) 領導的革命實踐看，我們(men) 之所以取得新民主主義(yi) 革命的偉(wei) 大勝利，一個(ge) 根本經驗就是我們(men) 黨(dang) 始終牢記自己的初心來自人民，使命也立足於(yu) 人民。在嚴(yan) 酷的革命鬥爭(zheng) 中，中國共產(chan) 黨(dang) 人的生存基礎就是和人民群眾(zhong) 在一起，關(guan) 心群眾(zhong) 的疾苦、真心實意地為(wei) 群眾(zhong) 謀利益、解決(jue) 群眾(zhong) 生產(chan) 和生活中的切實問題。正因為(wei) 我們(men) 黨(dang) 這樣做了，人民群眾(zhong) 就把黨(dang) 的事業(ye) 與(yu) 他們(men) 的生命連在一起。這種生死與(yu) 共、血脈相連的關(guan) 係，是任何力量也摧不倒的。毛澤東(dong) 在總結我們(men) 黨(dang) 為(wei) 什麽(me) 能夠取得革命勝利時，講過這樣兩(liang) 句話：“站在最大多數勞動人民的一麵”;“拜人民為(wei) 師，這就靈了”。這兩(liang) 句話，既講清了中國共產(chan) 黨(dang) 勝利的根本原因，也講清了中國共產(chan) 黨(dang) 的主張與(yu) 人民主張的高度一致性，還講清了唯物史觀關(guan) 於(yu) 人民群眾(zhong) 是曆史創造者的原理。

　　從(cong) 中國共產(chan) 黨(dang) 領導的社會(hui) 主義(yi) 建設實踐看，我們(men) 之所以在建設社會(hui) 主義(yi) 過程中能夠成功實現中國曆史上最廣泛而深刻的社會(hui) 變革，是黨(dang) 帶領人民共同努力奮鬥的結果。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“我們(men) 黨(dang) 團結帶領人民完成社會(hui) 主義(yi) 革命，確立社會(hui) 主義(yi) 基本製度，推進社會(hui) 主義(yi) 建設，完成了中華民族有史以來最為(wei) 廣泛而深刻的社會(hui) 變革。”正是這場偉(wei) 大的社會(hui) 變革，為(wei) 當代中國的發展進步奠定了根本政治前提和製度基礎。而其中的一個(ge) 根本經驗，就是我們(men) 黨(dang) 始終牢記一切從(cong) 人民利益出發，全心全意為(wei) 人民服務，始終倡導共產(chan) 黨(dang) 人尤其是黨(dang) 的幹部要為(wei) 人民鞠躬盡瘁、死而後已，把有限的生命投入到無限的為(wei) 人民服務中去。我們(men) 黨(dang) 領導的社會(hui) 改革任務和一切事業(ye) 發展，無不體(ti) 現人民群眾(zhong) 的意願;我們(men) 黨(dang) 提出的把中國建設成為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的偉(wei) 大目標，以及在各行各業(ye) 實施的發展規劃和建設舉(ju) 措，無不反映出人民群眾(zhong) 的強烈要求和迫切願望。在我們(men) 黨(dang) 領導的人民革命和社會(hui) 主義(yi) 建設事業(ye) 中，所實現的每一次偉(wei) 大的社會(hui) 變革和取得的社會(hui) 發展進步，都體(ti) 現了黨(dang) 的主張與(yu) 人民主張的高度統一。

　　人民的要求和黨(dang) 的主張的統一性是改革開放實踐給出的答案

　　人民的要求和黨(dang) 的主張之間的高度統一性，是中國共產(chan) 黨(dang) 總結40年改革開放偉(wei) 大實踐得出來的根本答案。

　　改革開放以來，無論農(nong) 村改革還是城市改革，無論經濟體(ti) 製改革還是各個(ge) 領域改革的全麵推進，在整個(ge) 曆史進程中，我們(men) 走出的每一個(ge) 腳步、取得的每一點突破，無不反映了人民群眾(zhong) 的迫切願望，無不凝聚著人民智慧和黨(dang) 的智慧。在改革開放新時期，我們(men) 黨(dang) 一如既往地把人民的主張寫(xie) 進自己的宗旨裏、刻在自己的旗幟上。正如習(xi) 近平總書(shu) 記所指出的，40年的實踐充分證明，改革開放是黨(dang) 和人民大踏步趕上時代的重要法寶。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在談到如何做重大改革決(jue) 策尤其是涉及人民群眾(zhong) 切身利益改革決(jue) 策時，特別強調要“從(cong) 人民利益出發謀劃思路、製定舉(ju) 措、推進落實”;在強調“同人民一道把改革推向前進”時指出，推進任何一項重大改革，都要“以百姓心為(wei) 心”，都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從(cong) 人民利益出發謀劃改革思路、製定改革舉(ju) 措。這就是我們(men) 黨(dang) 決(jue) 策改革和落實改革的出發點，也是我們(men) 一切改革實踐活動的基點。隻要我們(men) 事事替人民著想、處處拜人民為(wei) 師，我們(men) 的事業(ye) 就“靈”。改革開放以來，每到總結曆史經驗和展望前進道路的時候，我們(men) 黨(dang) 都不斷強調，時刻不能忘記我們(men) 黨(dang) 來自人民，植根於(yu) 人民，服務於(yu) 人民;建設有中國特色社會(hui) 主義(yi) 全部工作的出發點和落腳點，就是全心全意為(wei) 人民謀利益;我們(men) 黨(dang) 沒有任何私利，必須正確行使人民賦予的權力，決(jue) 不能以權謀私;必須把對上級負責和對群眾(zhong) 負責統一起來，決(jue) 不能把二者割裂開來、對立起來;一切為(wei) 了群眾(zhong) ，一切相信群眾(zhong) ，一切依靠群眾(zhong) ，我們(men) 黨(dang) 就能獲得取之不盡的力量源泉。這些經驗總結，不是理論的推導，而是社會(hui) 實踐活生生的反映。

　　這是中國共產(chan) 黨(dang) 人走到今天，取得巨大成功特別是改革開放成功的曆史真理。

　　人民的要求和黨(dang) 的主張的統一，既是我們(men) 理解中國共產(chan) 黨(dang) 初心的一個(ge) 基點，也是我們(men) 理解改革開放事業(ye) 特別是新時代的一個(ge) 根本的出發點。從(cong) 這裏出發，就知道中國共產(chan) 黨(dang) 人在改革開放實踐中應該怎麽(me) 做，立場在哪裏、著力點在哪裏、目標在哪裏、責任在哪裏。正如習(xi) 近平總書(shu) 記指出的，我們(men) 要始終把人民立場作為(wei) 根本立場，把為(wei) 人民謀幸福作為(wei) 根本使命，堅持全心全意為(wei) 人民服務的根本宗旨，貫徹群眾(zhong) 路線，尊重人民主體(ti) 地位和首創精神，始終保持同人民群眾(zhong) 的血肉聯係，凝聚起眾(zhong) 誌成城的磅礴力量，團結帶領人民共同創造曆史偉(wei) 業(ye) 。無論改革開放事業(ye) 如何發展，中國共產(chan) 黨(dang) 的宗旨和共產(chan) 黨(dang) 人的本色都不能有任何改變，中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 人民血肉聯係的高度統一性都不能有任何變化。

　　(作者係中央黨(dang) 史和文獻研究院對外合作交流局局長、研究員)