深化金融供給側(ce) 結構性改革，一是處理好間接融資和直接融資的關(guan) 係，大力發展資本市場;二是處理好總量增加和結構優(you) 化的關(guan) 係，持續優(you) 化金融結構;三是處理好深化金融業(ye) 改革和擴大金融業(ye) 開放的關(guan) 係，不斷擴大金融開放;四是處理好業(ye) 務發展和風險防範的關(guan) 係，著力防範金融風險

　　近日，在中共中央政治局第十三次集體(ti) 學習(xi) 中，習(xi) 近平總書(shu) 記強調，深化金融供給側(ce) 結構性改革，增強金融服務實體(ti) 經濟能力。金融是現代經濟的核心，是實體(ti) 經濟發展的血脈。深化金融供給側(ce) 結構性改革是我國金融業(ye) 的核心任務。下一步，應處理好四個(ge) 方麵的關(guan) 係，重點抓好發展資本市場、優(you) 化金融結構、擴大金融開放、防範金融風險等工作，不斷提高金融服務實體(ti) 經濟的能力和效率。

　　作為(wei) 供給側(ce) 結構性改革的核心內(nei) 容和重要支撐，金融供給側(ce) 結構性改革應聚焦國民經濟和社會(hui) 發展需求，直麵金融供給環節存在的不足和問題，創新和加大金融供給，提升金融供給能力、效率和質量，更好地服務實體(ti) 經濟和金融消費者。筆者認為(wei) ，具體(ti) 可從(cong) 以下四個(ge) 方麵努力。

　　一是處理好間接融資和直接融資的關(guan) 係，大力發展資本市場。長期以來，我國以間接融資為(wei) 主，直接融資發展較慢，對中小微企業(ye) 和創新經濟支持不足，宏觀杠杆率偏高。因此，在發展間接融資的同時，應下大力氣推動資本市場改革，完善基本製度，充分釋放和發揮市場機製的活力，不斷提高直接融資比例。要立足實體(ti) 經濟的需求，協同發展場內(nei) 和場外、公募和私募，股票、債(zhai) 券和期貨等分層有序、功能互補的多層次資本市場體(ti) 係，支持符合條件的企業(ye) 特別是科技創新型企業(ye) 、中小企業(ye) 通過資本市場融資，拓寬企業(ye) 多元化融資渠道，提高金融資源配置的效率。

　　二是處理好總量增加和結構優(you) 化的關(guan) 係，持續優(you) 化金融結構。改革開放以來，我國金融事業(ye) 取得了長足發展，總量躍居世界前列，2018年金融業(ye) 增加值占國內(nei) 生產(chan) 總值7.68%。目前的問題主要是結構性問題，下一步的重點是調整優(you) 化金融體(ti) 係結構，主要是要優(you) 化四個(ge) 結構：融資結構上，要改變直接融資和間接融資比例失衡的現狀;機構體(ti) 係上，要優(you) 化大中小金融機構布局，增加中小金融機構業(ye) 務比重;市場體(ti) 係上，要協同發展貨幣市場、資本市場、外匯市場、黃金市場等各類金融市場;產(chan) 品結構體(ti) 係上，要積極開發個(ge) 性化、差異化、定製化金融產(chan) 品，提高服務精準度。

　　三是處理好深化金融業(ye) 改革和擴大金融業(ye) 開放的關(guan) 係，不斷擴大金融開放。近年來，我國金融業(ye) 對外開放步伐大大加快。從(cong) 銀行業(ye) 到保險業(ye) 再到證券業(ye) ，從(cong) 金融業(ye) 務到金融機構再到基礎設施，開放措施頻頻推出並接連落地實施。通過擴大和深化開放，引進更多的外資金融機構，強化金融業(ye) 市場競爭(zheng) ，將增強我國金融業(ye) 競爭(zheng) 力和穩健性。下一步，應以“增量改革”與(yu) “存量改造”雙線重構金融業(ye) 格局，以開放促改革，以改革助開放。當然，我國金融業(ye) 對外開放應是雙向的，既要引進來，又要“走出去”。

　　四是處理好業(ye) 務發展和風險防範的關(guan) 係，著力防範金融風險。防範發生係統性金融風險是金融工作的永恒主題。在加快金融業(ye) 務發展的同時，應繼續把防控金融風險作為(wei) 金融工作重點，把主動防範化解係統性金融風險放在更加重要的位置。下一步，應完善金融安全防線和風險應急處置機製，做到金融風險四個(ge) 早，即“早識別、早預警、早發現、早處置”，著力防範化解銀行不良貸款、房地產(chan) 金融、地方政府債(zhai) 務、影子銀行等重點領域風險。當然，在工作中要處理好穩增長和防風險的關(guan) 係，把握好防範金融風險的節奏和力度，最根本的一點是要服務好實體(ti) 經濟。

　　(作者係中國人民大學重陽金融研究院副院長)