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簿記“明白賬” 手握“放心糧”

發稿時間:2019-02-28 13:48:27   來源:經濟日報  

  國富、糧豐(feng) 、民安。多年來,我國糧食豐(feng) 產(chan) 豐(feng) 收,糧庫充盈,為(wei) 保障國家糧食安全提供了堅實的物質基礎。全國糧庫裏究竟存放了多少糧食,數量實不實、質量好不好、儲(chu) 存安全不安全,成為(wei) 當前社會(hui) 最大的關(guan) 切、輿論關(guan) 注的焦點。

  3月份,國務院將在全國範圍內(nei) 組織開展政策性糧食庫存數量和質量大檢查,以便摸清糧食庫存家底,及時發現問題,堵塞漏洞,防範化解風險,提升政策性糧食庫存管理水平,切實做到讓政府清楚,讓管理到位,讓群眾(zhong) 安心。

  積貯者,天下之大命也。我國自古以來就有儲(chu) 存糧食的傳(chuan) 統。漢代建立的常平倉(cang) 製度讓人們(men) 看到了我國糧食宏觀調控的古老智慧,“豐(feng) 則貴糴,歉則賤糶”。

  當前,我國糧食庫存充裕,糧食市場供應穩定,國家糧食安全有保障。但是,從(cong) 長遠來看,我國糧食供需將長期處於(yu) 緊平衡,雖然我國糧食庫存仍然處於(yu) 高位,但2018年糧食庫存消化速度遠超預期,未來對糧食供求形勢不能過於(yu) 樂(le) 觀。因此,必須始終加強糧食庫存監管,始終保持糧食庫存真實可靠,以確保國家糧食安全。

  這次全國糧食庫存大清查重點是清查各類企業(ye) 存儲(chu) 的政策性糧食,包括中央儲(chu) 備糧、最低收購價(jia) 糧、國家臨(lin) 時存儲(chu) 糧、國家一次性儲(chu) 備糧、地方儲(chu) 備糧,以及存儲(chu) 政策性糧食企業(ye) 的商品糧數量和質量。同時,對企業(ye) 執行國家糧食收購政策、儲(chu) 備糧輪換管理、政策性糧食庫貸掛鉤、財政補貼撥付等情況同步檢查,驗證庫存糧食的真實可靠性。這是因為(wei) ,政策性糧食在糧食庫存總量中占比較大,是國家實施糧食宏觀調控的主要物質基礎,對保障國家糧食安全具有決(jue) 定性作用。而且,政策性糧食承儲(chu) 主體(ti) 類型較多,管理水平參差不齊,為(wei) 及時排查化解風險隱患,開展政策性糧食庫存檢查十分必要。因此,對納入清查範圍的糧食庫存,要做到有倉(cang) 必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底、全程留痕,絕不允許有“盲區”和“死角”。

  糧食是安天下、穩民心的戰略物資。在全社會(hui) 普遍關(guan) 切政策性糧食庫存的當下,開展全國政策性糧食庫存大清查,有著十分重大的意義(yi) 。通過本次大清查,可以摸清全國政策性糧食庫存的真實情況,消解社會(hui) 對我國糧食庫存情況的擔憂,讓人民群眾(zhong) 感到放心,這有利於(yu) 穩定民心,增強人民群眾(zhong) 對我國糧食安全保障能力的信心,從(cong) 而穩定市場預期;同時,可以準確了解庫存的數量、質量和布局,有利於(yu) 進一步改善和加強對糧食庫存數量和質量的監管,讓老百姓真正吃上放心糧。各級政府可以更好地把握糧食宏觀調控時機、節奏和力度,從(cong) 而保持糧價(jia) 基本穩定,為(wei) 維護市場穩定和社會(hui) 和諧的大局服務。

  本次大清查對糧食行業(ye) 來說,是一次嚴(yan) 峻考驗,更是一次提升管理水平的機遇。通過本次檢查,糧庫管理中存在的一些基礎性、製度性矛盾和問題將暴露出來,這將為(wei) 國家有關(guan) 部門進一步修訂完善相關(guan) 政策製度提供現實依據。而且,本次檢查將通過統一檢查方法、規範標準,提高糧食行政執法水平和監管能力,推動政策性糧食庫存監管規範化、製度化、常態化,加快補齊糧食庫存管理和監管的短板,建立糧食庫存監管長效機製,推動糧食行業(ye) 加快轉型發展。(博雅)

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