“夫憲官之職，大則佐三公統理之業(ye) ，以宣導風化;小則正百官紀綱之事，以糾察是非。”監察製度是國家治理體(ti) 係的重要組成部分，監察官是監察製度運行的主體(ti) 。如何選任優(you) 秀的監察官到監察隊伍中，加強對監察官的監督，使其更好地履職盡責，是曆代統治者都非常重視的事。漢魏以後，對監察官的選任“必舉(ju) 賢才，乃有負謇諤之稱，彰才識之譽”。唐代是監察製度長足發展的階段，形成了所屬台、殿、察三院分工明確的獨立監察機構——禦史台，同時十分重視監察官的選拔任用和監督。《通典·職官六》中寫(xie) 道：“大唐立國以法理天下，尤重憲官(即監察官)，故禦史複為(wei) 雄要。”《資治通鑒》《冊(ce) 府元龜》等文獻中記錄了唐代的一些監察製度和事例，筆者梳理了一下，唐代要求優(you) 秀的監察官應具備一些特殊的品質，當然，有的監察官具備了這些品質，成為(wei) 後世楷模，有的人沒有做到這些要求，足以引為(wei) 警戒。

　　忠於(yu) 職守的精神

　　“治國先治吏”，監察製度是維護“吏治”、保障官僚隊伍穩定有效的重要製度，因此對監察官選任曆來要求絕對忠誠、大公無私。唐代東(dong) 都留台(洛陽的禦史台)禦史中丞盧弈，在安祿山大軍(jun) 進攻東(dong) 都時，其他官員皆已逃跑，他一人獨居禦史台，與(yu) 留守李憕誓死抵抗，最後被敵所獲，與(yu) 李憕一同遇害。僖宗時，沙陀軍(jun) 隊逼近長安，宦官田令孜挾僖宗來到鳳翔，僖宗授太子少傅孔緯為(wei) 禦史大夫，命其率百官趕來。但一些官員因路途艱辛，且田令孜在帝身邊，以生病或朝服等丟(diu) 失為(wei) 由拒絕前往。孔緯召集三院禦史，聲淚俱下地說：“我們(men) 身受國恩，擔任監察官，皇上近在咫尺且多次下詔，我們(men) 卻不接受命令，這非臣子之義(yi) ，平民中的故交遇到危急尚相救恤，何況對待君主?為(wei) 官當獻身朝廷，怎能背信棄義(yi) !”

　　對於(yu) 擅離職守、欺君罔上的監察官，唐代曆任皇帝都是不予容忍的。武則天時，監察禦史孫承景出任清邊軍(jun) 監軍(jun) ，戰後虛報戰功，稱每次打仗必身先士卒，奮勇殺敵，並畫了戰圖上報。武則天聽後讚揚道：“禦史乃能盡誠如此!”並提拔其為(wei) 右肅政台中丞，讓侍禦史張仁願為(wei) 其部下記功。張仁願十分謹慎，詢問孫承景對陣勝負之狀，但孫“身實不行，問之皆不能對”。張查明實情之後，以罔上之罪彈劾孫承景，武則天將孫承景貶為(wei) 崇仁縣令，並任命張仁願為(wei) 肅政台中丞，檢校幽州都督。

　　剛正不阿的勇氣

　　“夫糾察之官，是持邦憲，耳目之任，以司君聽。”監察官掌糾劾百官之職，想要勝任本職，“必當罄其謇諤”，不阿附權貴，敢於(yu) 直言進諫。一些官員因忠謇正直被任命為(wei) 監察官，如唐高祖時，萬(wan) 年縣法曹孫伏伽“誠直，指陳得失，無所回避”，被提拔為(wei) 侍禦史。蘇州刺史李棲筠覲見唐代宗，“敷奏祥明，不事權貴”，代宗讚揚他“忠讜”，並讓其留下出任禦史大夫。一些監察官敢於(yu) 抨彈，受到皇帝讚賞，同時為(wei) 官員所忌憚，如唐朝宰相張行成擔任侍禦史時，“糾劾不避權戚”，皇帝認為(wei) 他很有能力，對當時的宰相房玄齡說：“觀古今用人，皆因媒介，若行成者，朕自舉(ju) 之，無先容也。”唐代禦史中丞魏謨彈劾當時的駙馬都尉杜中立犯貪贓罪，“貴戚憚之”。也有一些官員因過於(yu) 耿直而遭人所忌，如顏真卿擔任禦史大夫時“軍(jun) 國之事，知無不言，為(wei) 宰相所忌，出為(wei) 同州刺史”。

　　而膽小怕事者，則不宜擔任監察官。如文宗時，宰相李固推薦韋溫擔任給事中，文宗認為(wei) 給事中掌封駁大權，韋溫素來“避事”，隻適合做太子賓客之類的官。

　　明於(yu) 禮法的能力

　　一方麵，監察官的監督對象涉及國家各個(ge) 領域的官員，沒有淵博的學識，不熟知並善於(yu) 運用法律，就無法勝任。如唐高宗認為(wei) 杜求仁“有雅才”，就任命他為(wei) 監察禦史;武則天認為(wei) 張仁願“有文武才”，即提拔他為(wei) 殿中侍禦史。另一方麵，由於(yu) 監察工作涉及麵廣，如果不能通曉監察業(ye) 務、了解為(wei) 政之要、善於(yu) 體(ti) 察下情，就無法做好監察工作，因此唐代重視監察官的“學曆”和“經曆”，監察官多自進士出身，明確監察官應當有基層任職經驗。如唐元宗規定“凡官不曆州縣，不擬台省”，唐肅宗重申“禦史須曾任州縣理人官者，方得薦用”。

　　對才識能力不足勝任監察官者，將及時對其進行“組織調整”。如高元裕在擔任禦史中丞之後，對監察禦史杜宣猷、崔郢，侍禦史魏中庸、高弘簡等無才不稱職的監察官“請出之”，將這些人貶至府縣任職。

　　嚴(yan) 於(yu) 百官的紀律

　　監察官代表國家行使監督糾察百官的職責，理應成為(wei) 百官的表率。唐太宗時有個(ge) 侍禦史叫唐臨(lin) ，“在官簡肅，甚為(wei) 當時所稱”。對禦史工作中的不正之風，唐玄宗下令予以禁止。當時，唐玄宗聽聞禦史巡視地方時，“州縣祗迎，相望道路;牧宰祗候，僮仆不若”，就發出《戒州縣祗候禦史詔》，指出“禦史出使，舉(ju) 正不法，身苟不正，焉能正人”。要求禦史出巡不得作威作福，地方亦不得夾道迎送，大擺宴席，否則對地方官治罪，並貶降禦史。

　　《唐律疏議》明確對監察官貪贓枉法、索賄受賄的懲罰要嚴(yan) 於(yu) 一般官員，“諸官人因使，於(yu) 使所受送遺及乞取者，與(yu) 監臨(lin) 同;經過處取者，減一等。糾彈之官不減”。監察官誣告，也將“反坐”，“諸誣告人者，各反坐。即糾彈之官，挾私彈事不實者，亦如之”。■