化解風險,以審慎監管築牢金融屏障
發稿時間:2019-02-27 14:16:48 來源:人民日報 作者:周人傑
要把好貨幣供給的總閘門,又要提供充分、必要的流動性,宏觀上要逆周期預調微調,微觀上要鼓勵創新和治理亂(luan) 象
金融改革與(yu) 調控最根本的一條,是要確保資金持續流向並服務實體(ti) 經濟,讓市場主體(ti) 真正得到實惠,堅定發展信心
信心來自基本麵的底氣,更來自防風險的堅決(jue) 。2018年以來,去杠杆穩紮穩打,宏觀杠杆率下降3個(ge) 百分點,工業(ye) 企業(ye) 資產(chan) 負債(zhai) 率到11月末下降0.4個(ge) 百分點;壯實業(ye) 穩步推進,超600萬(wan) 線下小微經營者通過“多收多貸”獲得支持,中期借貸便利提供新增流動性1.76萬(wan) 億(yi) 元輸血實體(ti) 經濟;外匯儲(chu) 備餘(yu) 額、人民幣兌(dui) 美元匯率保持穩定,銀行業(ye) 不良貸款率、地方政府債(zhai) 務餘(yu) 額均在可控範圍……金融業(ye) 的平穩發展、審慎監管,構成了中國經濟的堅實屏障,是我們(men) 積極應對“穩中有變、變中有憂”形勢至關(guan) 重要的保障力量。
經濟是肌體(ti) ,金融是血脈,兩(liang) 者共生共榮。當前,世界經濟依舊複雜多變,金融市場動蕩加劇,單邊主義(yi) 逆全球化抬頭,各類不確定因素有可能誘發貨幣危機和經濟衰退。從(cong) 內(nei) 部條件看,微觀市場主體(ti) 處於(yu) 轉型升級、爬坡過坎的關(guan) 鍵期,少數領域“資金空轉”和“脫實向虛”的風險仍在,金融係統及其與(yu) 實體(ti) 企業(ye) 之間的良性循環,尚待改革攻堅。對此正如習(xi) 近平總書(shu) 記強調的,我們(men) 要“平衡好穩增長和防風險的關(guan) 係,精準有效處置重點領域風險”。
金融是現代經濟的核心。防範金融風險的先手,一方麵要把好貨幣供給總閘門,把過高的杠杆率降下來,防範債(zhai) 務風險,另一方麵又必須要提供充分、必要的流動性,保證實體(ti) 經濟正常運行。要看到,1月份社會(hui) 融資同比多增1.56萬(wan) 億(yi) 元,但“貼現”和“套利”隻是個(ge) 別企業(ye) 的行為(wei) ,總體(ti) 上還是以流向實業(ye) 為(wei) 主,使得新增1000萬(wan) 元以下小微企業(ye) 貸款利率平均降至6.16%。這是典型的應對下行壓力的預調微調,也是逆周期宏觀調控的題中之義(yi) ,是保持股市、匯市穩定,穩住市場預期的必要舉(ju) 措,絕不意味著穩健貨幣政策發生了轉向。
“鞏固、增強、提升、暢通”,中央經濟工作會(hui) 議的八字方針在金融領域已有作為(wei) 並大有可為(wei) ,下一步深化金融供給側(ce) 結構性改革仍要找準服務重點,以服務實體(ti) 經濟、服務人民生活為(wei) 本。其中,鞏固的是全國一盤棋風險防控格局,整治市場秩序,清理“僵屍企業(ye) ”,守住不發生係統性風險的底線。增強的是風險識別和精準調控能力,建立“雙支柱”調控框架,避免房地產(chan) 市場大起大落。提升的是普惠金融、綠色金融創新能力,更好服務“三農(nong) ”與(yu) 環保,協同打好三大攻堅戰。暢通的是貨幣政策傳(chuan) 導機製,不搞大水漫灌,千方百計疏通民營企業(ye) 的融資堵點。概而言之,金融改革與(yu) 調控最根本的一條,就是要確保資金持續流向並服務實體(ti) 經濟,為(wei) 應對內(nei) 外部挑戰創造良好條件,讓市場主體(ti) 真正得到實惠,堅定發展信心。
常言道,“居安思危,思則有備,有備無患”。中國經濟的信心從(cong) 何而來?需要我們(men) 以辯證眼光觀察長期大勢,以斷腕決(jue) 心全麵深化改革,以創新驅動引領提質增效,以消費升級擴大內(nei) 部需求,以開放合作搶抓戰略機遇,更要以憂患意識築牢金融服務實體(ti) 經濟的一道道安全屏障。有人說,金融的魅力在於(yu) 不確定性。緊緊遵循高質量發展的“根本要求”,堅持和完善黨(dang) 對經濟工作的集中統一領導,使宏觀調控“左右手”相互呼應、科學配合,中國經濟就一定能無畏風險挑戰,贏得光明未來。
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