持續開展養(yang) 老院服務質量建設專(zhuan) 項行動，積極引導社會(hui) 力量廣泛參與(yu) 養(yang) 老服務，加強養(yang) 老服務人才隊伍建設，加強養(yang) 老服務標準化建設，加強養(yang) 老服務行業(ye) 監管——

　　這是去年9月，民政部就全國人大代表高子程提出的“關(guan) 於(yu) 普及和提升養(yang) 老服務質量，治理老齡社會(hui) 的建議”的部分答複內(nei) 容。複函詳盡闡述了民政部門下一階段養(yang) 老服務工作的著力點，對代表建議給予積極有效回應。

　　“提高養(yang) 老院服務質量”是十三屆全國人大常委會(hui) 去年確定的20項重點督辦建議之一。去年十三屆全國人大一次會(hui) 議閉幕後，全國人大常委會(hui) 辦公廳加強對代表建議的分析，形成綜合分析報告，擬定交辦意見，召開代表建議交辦會(hui) ，將7139件代表建議統一交由200家承辦單位研究辦理，將涉及192件代表建議的20項重點督辦建議，交由36家承辦單位重點辦理，全國人大7個(ge) 專(zhuan) 門委員會(hui) 負責督辦。

　　據不完全統計，一年來，承辦單位就重點督辦建議和內(nei) 部重點建議辦理赴20多個(ge) 省區市開展了30多次實地調研。全國人大有關(guan) 專(zhuan) 門委員會(hui) 加大督辦、協調力度，推動代表建議辦理取得了實實在在的成效。

　　截至2018年12月，十三屆全國人大一次會(hui) 議期間代表提出的建議已經全部辦理完畢並答複代表。從(cong) 辦理結果看，代表建議所提問題得到解決(jue) 或計劃逐步解決(jue) 的占建議總數的75.8%。

　　民有所呼，我有所應。從(cong) 打好三大攻堅戰，到全麵依法治國，從(cong) 推動經濟高質量發展，到保障和改善民生，一大批代表關(guan) 注、群眾(zhong) 關(guan) 切的重點難點問題得到較好解決(jue) 。

　　財政部、水利部推動貧困農(nong) 村水利設施建設步伐，2018年用於(yu) 貧困地區的中央財政水利設施建設補助資金比2017年增加56.1%;“兩(liang) 高”首次牽頭辦理重點督辦建議，在基本解決(jue) 執行難、推進公益訴訟改革等方麵取得積極進展;教育部印發 《關(guan) 於(yu) 規範校外培訓機構發展的意見》,對校外培訓機構的設置標準、審批登記、培訓行為(wei) 、市場監管等作出明確規定……一年來，各有關(guan) 方麵積極支持代表依法履職，代表聯係人民群眾(zhong) 的橋梁紐帶作用進一步發揮。

　　為(wei) 進一步增強建議辦理實效，切實推動解決(jue) 問題，2018年12月，已經實行13年的《全國人民代表大會(hui) 代表建議、批評和意見處理辦法》進行修改，力促承辦單位將辦理代表建議與(yu) 轉變工作作風和推動改進工作有效結合起來，實現了代表工作機製的又一次創新。

　　——加強同代表的聯係溝通，通過走訪、調研、座談等多種方式充分聽取代表意見，解決(jue) 代表反映強烈的辦理建議“文來文往”問題;

　　——按照實事求是、明確具體(ti) 的原則，區別不同情況答複代表：已經解決(jue) 或采納的，應當明確答複代表，列入計劃或規劃的，應當告知代表解決(jue) 方案、時間表和路線圖，難以解決(jue) 的，也應當如實說明情況和理由;

　　——建立答複承諾解決(jue) 事項台賬，抓好跟蹤落實工作，努力兌(dui) 現答複承諾，落實情況要及時向代表通報;

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　　“這些規定吸收了承辦單位多年來提高代表建議辦理實效的有益做法，通過這次修改予以複製推廣，有利於(yu) 進一步推進代表建議辦理工作製度化、規範化。”全國人大常委會(hui) 副秘書(shu) 長郭振華說。

　　在聯係代表方麵，十三屆全國人大常委會(hui) 同樣亮點頻現。

　　2018年12月24日下午，人民大會(hui) 堂委員長會(hui) 議室，54名來自基層一線的全國人大代表暢談十三屆全國人大常委會(hui) 一年來的履職情況。座談會(hui) 前，代表們(men) 已列席了一天的常委會(hui) 全體(ti) 會(hui) 議。

　　建立與(yu) 列席常委會(hui) 會(hui) 議的全國人大代表座談機製，是十三屆全國人大常委會(hui) 聯係代表工作的一項創新舉(ju) 措。全國人大代表何健忠認為(wei) ，“當代表必須上接天線、下接地氣”，列席全國人大常委會(hui) 會(hui) 議，正是全國人大常委會(hui) 給予代表們(men) 的一次了解情況的寶貴機會(hui) 。

　　全國人大常委會(hui) 辦公廳聯絡局副巡視員餘(yu) 洋介紹說，當前，常委會(hui) 聯係代表形式也日益多樣、內(nei) 容更加豐(feng) 富。145位常委會(hui) 委員普遍通過電話、微信、信函等方式，分別與(yu) 347位全國人大代表建立了直接聯係，推薦或邀請聯係代表參與(yu) 活動，與(yu) 聯係代表共同參加調研視察等活動，指導和幫助聯係代表更好地提出意見和建議。

　　據了解，下一步，全國人大常委會(hui) 將繼續完善工作機製和方式方法，著力協助代表提高建議提出質量，進一步督促承辦單位提高建議辦理質量，推動代表建議工作再上新台階。