防範化解重大風險位列三大攻堅戰之首。經過一段時間的整治，當前防範化解金融風險攻堅戰成果如何?還麵臨(lin) 哪些挑戰?治亂(luan) 象過程中，如何引導金融機構積極支持實體(ti) 經濟?針對這些問題，銀保監會(hui) 有關(guan) 負責人25日在國新辦新聞發布會(hui) 上進行了回應。

　　金融亂(luan) 象得到有效遏製

　　“經過兩(liang) 年努力，各種金融亂(luan) 象得到有效遏製，違法違規經營行為(wei) 和非法金融活動得到有效治理，影子銀行活動得到有效監管，金融風險總體(ti) 上得到有效控製，金融安全穩定得到有效維護。”銀保監會(hui) 副主席王兆星如此判斷金融治亂(luan) 象的成果。

　　“影子銀行的野蠻生長和房地產(chan) 金融的過熱，通過加強監管被套上了韁繩，由此打破了國際上一些人對其可能會(hui) 引發係統性金融風險的預言。”他說。

　　亂(luan) 象得到治理的背後是監管的“長牙齒”。據王兆星介紹，過去兩(liang) 年，監管部門對十幾萬(wan) 家銀行保險機構進行了現場檢查，處罰違規銀行保險機構近6000家，處罰相關(guan) 責任人7000多人次，禁止一定期限乃至終身進入銀行保險業(ye) 的人員300多人次，取消一定期限直至終身銀行保險機構董事及高管人員任職資格達454人次。

　　防範金融風險緊盯重要領域

　　王兆星表示，防範化解金融風險攻堅戰取得階段性進展，但也要清醒地認識到，很多風險隱患還沒有完全消除，前期化解金融風險的成果需要鞏固。防範化解金融風險既要打好攻堅戰，同時也要做好打持久戰的準備。

　　他表示，下一階段，要緊盯幾個(ge) 重要的風險領域，主要包括加大力度處置銀行機構的不良資產(chan) ，同時控製新的不良貸款增長;防範中小銀行保險機構在經濟下行和金融市場波動情況下的流動性風險;緊盯進行監管套利、加通道、加杠杆的影子銀行活動，包括同業(ye) 投資、同業(ye) 理財、委托貸款、通道類信托貸款等業(ye) 務;緊盯房地產(chan) 金融風險;與(yu) 有關(guan) 部門配合做好地方政府債(zhai) 務的處置、做好高負債(zhai) 國有企業(ye) 的降杠杆工作等。

　　“化解地方政府和企業(ye) 債(zhai) 務，現在的杠杆水平基本穩定有所下降，但企業(ye) 、地方政府降杠杆的工作還要繼續。要按照審慎的風險管理控製標準對相關(guan) 基礎設施建設項目和企業(ye) 發放貸款，切實防範相關(guan) 風險。”王兆星說。

　　房地產(chan) 金融方麵，他表示，繼續對房地產(chan) 開發貸款、個(ge) 人住房按揭貸款實行更加審慎的貸款標準。同時要實施差異化的房地產(chan) 信貸政策，對解決(jue) 住房困難和改善住房條件且自身有財務支付能力的，繼續給予相應貸款支持;對用來投資甚至用來投機和炒賣的，要實行更嚴(yan) 格的貸款標準，有的可能要提高首付比例，有的要調整利率的風險定價(jia) ，有的甚至不能給予貸款支持。

　　確保金融資源進入實體(ti) 經濟

　　加強監管、治理金融亂(luan) 象過程中，如何積極引導金融機構加大對實體(ti) 經濟的支持是監管麵臨(lin) 的重要任務。

　　“金融支持經濟結構調整、支持經濟健康高質量發展是我們(men) 的最高使命。我們(men) 積極引導銀行保險機構加大對小微企業(ye) 、民營經濟的支持，大力推進普惠金融、綠色金融，同時采取有效措施解決(jue) 個(ge) 別民營企業(ye) 遇到的困難。”王兆星說。

　　據銀保監會(hui) 副主席周亮介紹，2018年末，銀行業(ye) 金融機構小微企業(ye) 貸款餘(yu) 額33.5萬(wan) 億(yi) 元，其中單戶授信1000萬(wan) 元及以下的普惠型小微企業(ye) 貸款達到9.4萬(wan) 億(yi) 元，同比增長21.8%。貸款利率方麵，去年第四季度銀行業(ye) 新發放的普惠型小微企業(ye) 貸款利率比一季度下降0.8個(ge) 百分點。

　　針對今年1月份新增貸款中，短期貸款和票據融資相對較多的情況，王兆星表示，根據調查，新增票據融資大多都有商品交易、真實貿易背景，是企業(ye) 正常的資金循環周轉需要。

　　“但不排除因為(wei) 利差的原因，有個(ge) 別企業(ye) 、個(ge) 別銀行搞一些同業(ye) 票據買(mai) 賣交易。目前我們(men) 正在對1月份新增貸款特別是票據融資的流向、用途進行摸排調查，如果發現完全是套利行為(wei) ，一定會(hui) 進行非常嚴(yan) 格的問責處罰，同時要建立更加有效的風險防控機製來確保金融資源完全進入到實體(ti) 經濟。”王兆星說。