按照國家審計署網站公布的《京滬高速鐵路建設項目2011年跟蹤審計結果》，截至2011年6月底，京滬高鐵全部工程實際完成的1962.66億(yi) 元投資中，存在諸多問題，其中包括：土建施工和物資采購招投標不規範，工程管理不到位，套取、截留、挪用征地拆遷資金，以及拖欠材料款、工程勞務款等。

    如果說去年夏天發生的“7·23”溫州特大動車事故第一次以一種令人震慟的方式將中國鐵路係統內(nei) 部混亂(luan) 不堪的管理現狀完整地呈現給世人的話，那麽(me) 一個(ge) 月前《新世紀周刊》報道的京滬動車“天價(jia) 采購”黑幕，則邏輯地揭露出這種壟斷的、封閉的、半軍(jun) 事化內(nei) 部管理在遭遇外部的競爭(zheng) 性市場體(ti) 係時所必定要發生的變質。30幾條鮮活的人命、7萬(wan) 多元的“奢侈”洗麵器……這些活生生的事實一再證明，政企不分的中國現行鐵路管理體(ti) 製的結果，已經完全走到這一體(ti) 製的設計初衷的反麵。

    近一年來，有關(guan) 鐵路改革的呼籲和評論已經汗牛充棟，我不想再畫蛇添足，我倒是很想提醒讀者從(cong) 這件事情中去認真思索另一個(ge) 我們(men) 已經司空見慣的問題。按照流行的說法，國有企業(ye) ——— 特別是國有行政壟斷企業(ye) ———之所以有萬(wan) 分的必要存在，主要是因為(wei) 國家要通過它們(men) 來控製“重大國計民生”；而之所以“重大國計民生”必須由國有企業(ye) 掌控，又主要是因為(wei) 據說它們(men) 不像唯利是圖的外資或民營企業(ye) ，它們(men) 會(hui) 更好地發揮“社會(hui) 效益”……這套理論因為(wei) 被一再重複而仿佛已成為(wei) 不容置疑的真理。的確，我們(men) 看見過中國工商銀行像珠三角的民營玩具企業(ye) 那樣拖欠員工薪水嗎？我們(men) 聽說過寶山鋼鐵公司直接向上海黃浦江裏排汙嗎？當然，南方航空公司也不可能給乘客吃過期變質食物，而中國石油化工總公司更絕不會(hui) 對它的員工搜身打罵……

    然而，這一切僅(jin) 僅(jin) 是一個(ge) 美麗(li) 的表象而已。事實上，我可以負責任地說：國有企業(ye) 自身的光鮮，正是靠它們(men) 對社會(hui) 財富的攫取和掠奪支撐的，它們(men) 所具有的不是“社會(hui) 效益”，而是“社會(hui) 負效益”。上麵說的那些可能都是事實，但那恰是因為(wei) ：不是任何人都能隨隨便便成為(wei) 工行、寶鋼、南航和中石化員工的。

    因此，指望國有行政壟斷企業(ye) 去“回饋社會(hui) ”、實現社會(hui) 效益，在我看來簡直就是一個(ge) 笑話。就拿審計署公布的京滬高鐵拖欠材料和工程勞務款項高達82.51億(yi) 元這件事情來說吧，作為(wei) 一家國有壟斷公司，項目的總包單位———京滬高速鐵路股份有限公司(京滬公司)的確沒有必要去拖欠別人，拖欠者都是“沿線施工企業(ye) ”。但這恰恰說明，這類國有公司本身說到底並不是真正的生產(chan) 者，就像其他行政壟斷央企——— 最典型的是那些“中字頭”基建施工企業(ye) ——— 一樣，真正“幹活”的人是它們(men) 的轉包企業(ye) ，也就是說，還是那些“散、亂(luan) 、小和管理不規範”的民營企業(ye) ，國有壟斷企業(ye) 不過是一些由政府的限製性政策(包括準入證、許可證等許多民營企業(ye) 不可能逾越的堅固壁壘)供養(yang) 著的“食利者”而已！

    而在近年來牽涉到重大貪腐案件的各地許多工程建設項目中，都有一個(ge) 顯著的共同點，即總承包的所謂“國有企業(ye) ”實際上不過是相關(guan) 利益人用來遮掩外部耳目的一件外套罷了，它不會(hui) 去建設任何工程，它的功能隻是合法地收錢(不管是來自財政的錢還是來自其他國有企業(ye) 的錢)和轉賬而已。通過它們(men) 的所謂子公司和分包商，相關(guan) 利益人可以安心地坐地分肥，肆意撈取各種合法或不法的利益。它們(men) 自己一般也不會(hui) 去親(qin) 自施工，這樣一方麵能夠最大限度地盤剝那些民營小施工企業(ye) ，而且出了一般的事故，上麵來查、電視台來拍的時候，當然都是那些黑心的私人老板的事情，與(yu) 它們(men) 毫無關(guan) 係……

    國有企業(ye) 日益扮演的“二房東(dong) ”食利者角色，這些年來，從(cong) 大到渤海灣漏油事故，小到上海膠州路教師公寓維修工程(若非其後來所致震驚中外的“11·15”特大火災事件，它將是神州大地上每天上演的千百萬(wan) 未被揭露的錢權交易故事之中最默默無聞的一個(ge) )，都可以一目了然。它們(men) 殘酷地將包裹著層層糖衣的“國有企業(ye) 社會(hui) 效益論”砸得粉碎。(作者係上海媒體(ti) 人)