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吹響高質量發展的進軍號——從東北三省兩會看振興新脈動

發稿時間:2019-02-22 13:54:47   來源:新華網  

  一年開局看兩(liang) 會(hui) ,一年之計在於(yu) 春。

  從(cong) 東(dong) 北三省地方兩(liang) 會(hui) 上傳(chuan) 來的消息顯示,老工業(ye) 基地正在走出低穀,向著高質量發展的方向不斷邁進。

  一份來之不易的“成績單”

  5.7%、4.5%和5%左右——這是過去一年遼寧、吉林、黑龍江三省的GDP增速。放眼全國“並不顯眼”,但對東(dong) 北而言“來之不易”。

  從(cong) 增速看,走出了低穀。“已經走出了最困難時期”——在遼寧省兩(liang) 會(hui) 上,代表委員得出了這樣的結論。

  2014年以來,東(dong) 北三省經濟增速下滑,其中遼寧省2016年GDP罕見出現負增長。但從(cong) 2017年開始,遼寧省經濟增速連續8個(ge) 季度穩步回升;黑龍江省經濟增速保持平穩;吉林省經濟增速在去年初經曆短暫回調後,從(cong) 一季度的2.2%逐季回升至全年的4.5%。

  吉林省政協委員、吉林大學經濟學院教授丁肇勇說,當前東(dong) 北形勢可以用“恢複性增長”來描述,特別是占據東(dong) 北經濟半壁江山的遼寧,帶動了整個(ge) 板塊上揚。

  從(cong) 結構看,工業(ye) 的支撐性凸顯。在東(dong) 北特鋼的生產(chan) 車間內(nei) ,一根根通紅的鋼材在機械上穿行。這個(ge) 一度破產(chan) 重整的“特鋼巨無霸”,隨著戰略投資者進入,通過改革止虧(kui) 為(wei) 盈,走向重生。

  2018年,遼寧、吉林和黑龍江三省規模以上工業(ye) 增加值同比分別增長9.8%、5%和3%。其中,遼寧省保持在全國第三位,效益持續向好;吉林省規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤增長10.7%;黑龍江省工業(ye) 機器人等產(chan) 業(ye) 也進入了拔節生長的狀態。

  從(cong) 預期看,信心增強了。一汽大眾(zhong) 奧迪Q工廠一期等項目竣工投產(chan) ;長春龍嘉國際機場二期建成使用;國際汽車巨頭寶馬宣布對華增加投資30億(yi) 歐元……2018年,一批重大項目在東(dong) 北落成或啟動。

  黑龍江省人大代表、原生態牧業(ye) 董事長趙洪亮說,對發展充滿了信心。“我們(men) 真真切切感受到了政府的支持,在當地的發展越來越好。”

  經初步統計,遼寧、黑龍江兩(liang) 省2018年的民間固定資產(chan) 投資分別增長7.7%、10%左右。市場和投資者對東(dong) 北的信心正在恢複。

  激發“源動力” 注重高質量

  遼寧省公益性事業(ye) 單位大規模“撤並轉”、吉林省級行政權力取消下放比例超過30%、黑龍江省級清理行政權力1419項……代表委員們(men) 認為(wei) ,改革是引領經濟走出低穀的“源動力”。

  遼寧省人大代表、北票一諾環保產(chan) 業(ye) 園有限公司董事長徐斌說,營商環境的變化企業(ye) 感受最真切,因此去年企業(ye) 在北票市又投資了新項目。

  黑龍江省人大代表、恒源食品股份有限公司董事長王朝旭說,自己兩(liang) 三年前每年跑政府部門不下一二十趟,2018年以來跑的次數大幅度減少。這種變化在東(dong) 北屢見不鮮。

  經濟向好源自供給側(ce) 結構性改革的不斷深化。中石油吉化公司的ABS樹脂裝置,曾是全國“獨一份”,產(chan) 品一度不愁賣。但隨著國內(nei) 大型裝置不斷投產(chan) ,質量一般、雜質不少的“吉化造”漸漸失寵。痛定思痛,吉化把做中國最好的ABS樹脂當作目標,降雜質、提高白度、提高穩定性,漸漸贏得了客戶。“前幾年,吉化開始大幅扭虧(kui) ,2017年創造出曆史最好業(ye) 績。”吉林省人大代表、中石油吉林石化公司副總經理張維波說。

  “我們(men) 去年納稅8.4億(yi) 元,利潤完成接近13億(yi) 元。”遼寧省政協委員、鞍山寶得鋼鐵有限公司常務副總經理王洪新說。在他看來,一方麵,國家去產(chan) 能讓高端鋼材打開了銷路;另一方麵,企業(ye) 緊抓技術改造、降本增效,改革成效顯著。

  製定新目標 邁向新征程

  新的一年,東(dong) 北三省製定了新的發展目標。滾石上山,現在還不是“歇歇腳”“喘口氣”的時候,而是開啟了邁向“高質量發展”的全新征程。

  改革在持續發力,塑造更優(you) 的發展環境——

  1月18日,黑龍江省十三屆人大三次會(hui) 議審議通過《黑龍江省優(you) 化營商環境條例》;在吉林,軟環境建設納入領導幹部考核體(ti) 係;在遼寧,兩(liang) 會(hui) 期間提出了“持之以恒打造發展環境最優(you) 省”的目標。

  在遼寧省人大代表、東(dong) 盛集團董事長文起東(dong) 看來,實現新目標貴在“持之以恒”。他說,去年自己投資的新工廠,省市股權投資基金都有資金投入。“這樣的環境,讓企業(ye) 對未來有信心。”

  新動能在快速發展,構築更好的動力結構——

  在吉林市,掌握了多項半導體(ti) 核心技術的華微電子的超淨生產(chan) 車間裏,工人們(men) 身穿白色防塵服緊張忙碌。“我們(men) 產(chan) 品占據功率半導體(ti) 國產(chan) 品牌市場份額的10%。”企業(ye) 負責人聶嘉宏說。

  經濟結構調整是高質量發展的關(guan) 鍵。經初步統計,2018年,遼寧、黑龍江兩(liang) 省高技術製造業(ye) 增加值分別增長19.8%和11.2%,吉林省高新技術企業(ye) 、科技小巨人企業(ye) 數量分別增長69.8%、161.1%。

  視野在不斷擴大,形成更寬廣的發展格局——

  在黑龍江,中俄首座跨江鐵路大橋——同江中俄鐵路大橋中方段主體(ti) 工程全部完成,未來將增加一條中國連俄通歐的國際大通道;在中德(沈陽)高端裝備製造產(chan) 業(ye) 園,德國寶馬集團在此紮根正帶動全球高端零部件企業(ye) 紛紛落戶。

  邁向高質量發展的進軍(jun) 號已經吹響,人們(men) 相信,東(dong) 北前行的腳步將越來越堅實有力。(記者徐揚、汪偉(wei) 、段續、王君寶)

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